圖為會(huì )議現場(chǎng)
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新在主旨報告中指出,近年來(lái),鋼鐵去產(chǎn)能取得的成效為行業(yè)轉型發(fā)展奠定了良好基礎,但離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距,當前我國鋼鐵工業(yè)面臨的主要問(wèn)題有三個(gè)。
一是內外部形勢復雜,保持行業(yè)穩增長(cháng)壓力大。從國際上看,2018年世界經(jīng)濟增速放緩,貿易保護主義、單邊主義盛行,特別是中美經(jīng)貿摩擦給行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)預期帶來(lái)不利影響世界經(jīng)濟下行風(fēng)險增加。國內經(jīng)濟下行壓力加大,消費增速減慢,鋼鐵行業(yè)發(fā)展下行壓力也明顯加大,今年鋼鐵行業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)。
二是產(chǎn)能擴張沖動(dòng)明顯,鞏固去產(chǎn)能成果壓力大。隨著(zhù)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)持續好轉,在高額利潤驅動(dòng)下,部分地區和企業(yè)投資鋼鐵行業(yè)的意愿增強,產(chǎn)能擴張沖動(dòng)明顯。違法違規建設問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?!皣澜略霎a(chǎn)能已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革成果能否得以鞏固的關(guān)鍵?!眳喂鹦聫娬{,“2018年,我國粗鋼產(chǎn)量9.28億噸,創(chuàng )歷史新高,今年又將有新建項目建成投產(chǎn),隨著(zhù)后續合規產(chǎn)能的持續釋放及產(chǎn)能利用率的不斷提高,現有脆弱的供需平衡態(tài)勢有可能被再次打破?!?/span>
三是轉型升級難度大,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。其一是國內鋼鐵產(chǎn)能結構和服務(wù)質(zhì)量短板明顯。一方面,量大面廣鋼材產(chǎn)品質(zhì)量穩定性、可靠性距下游用戶(hù)要求還有差距;另一方面,高端材料尚不能滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展需求。其二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整困難。其三是“城市鋼廠(chǎng)”和沿?;夭季诌^(guò)熱。
圖為呂桂新講話(huà)
他指出,鋼鐵屬于重資產(chǎn)行業(yè),搬遷無(wú)異于新建,造成的浪費和社會(huì )影響巨大。但是,目前一些地區吧“城市鋼廠(chǎng)”搬遷作為緩解城市環(huán)保壓力的首選,給企業(yè)帶來(lái)巨大負擔甚至是倒閉的風(fēng)險。
“隨著(zhù)湛江、防城港等重大沿海鋼鐵基地項目的建成投產(chǎn),我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)沿海布局已基本完成,但仍有河北、山東、江蘇等地在規劃沿海布局?!彼赋?,“華南、西南地區等一些鋼鐵產(chǎn)能相對不足的省份爭相吸引產(chǎn)能入駐,忽視自身要素稟賦,盲目糗大,未來(lái)極易造成新一輪‘鋼鐵圍城’?!?/span>