郭小燕

　　“要實(shí)施更大規模的減稅”“明顯降低企業(yè)社保繳費負擔”“全年要減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元”“著(zhù)力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”……3月5日上午，國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大二次會(huì )議上作政府工作報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告），在談到2019年的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，大篇幅闡述了為企業(yè)減負的思路、舉措和決心。

　　字字珠璣，直抵人心。

　　例如，報告提出，“要深化增值稅改革。將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低”。對于鋼鐵行業(yè)而言，這將帶來(lái)上百億元的應繳增值稅額的下降，減稅規模占凈利潤比重達15%以上，行業(yè)稅負將明顯減輕。

　　再如，報告提出，“要明顯降低企業(yè)社保繳費負擔，下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%”。這意味著(zhù)，以后企業(yè)每年在繳納基本養老保險方面的支出可節省20%，企業(yè)的社保繳費負擔將有實(shí)質(zhì)性下降。

　　又如，報告還提出，“要加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款；鼓勵增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款；國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(cháng)30%以上”，等等。這些措施將切實(shí)改善企業(yè)融資緊張的狀況，明顯降低企業(yè)綜合融資成本，精準有效支持實(shí)體經(jīng)濟。

　　2015年鋼鐵行業(yè)陷入低谷，自此之后，銀行等金融機構屢屢對鋼鐵企業(yè)限貸、抽貸，鋼鐵企業(yè)因資金鏈斷裂而“停擺”的消息不時(shí)見(jiàn)諸報端，融資難、融資貴、融資成本高成為全行業(yè)面臨的嚴峻問(wèn)題。而上述舉措無(wú)疑將在很大程度上緩解這一系列問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展活力。

　　如此大規模的減稅降負舉措，一方面有助于減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，特別是小微企業(yè)主體活力，畢竟“只要市場(chǎng)主體有活力，就能增強內生發(fā)展動(dòng)力，頂住經(jīng)濟下行壓力”；另一方面有助于營(yíng)造公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。正如李克強總理所說(shuō)，“減稅降費直擊當前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，是既公平又有效率的政策”。

　　“放水養魚(yú)”活力增。我們相信，隨著(zhù)這些政策措施的落地實(shí)施，鋼鐵企業(yè)將迸發(fā)出新的市場(chǎng)活力，高質(zhì)量發(fā)展的腳步亦將更加穩健。