以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，完整準確全面把握碳達峰碳中和工作要求，圍繞建設“五個(gè)中心”和生態(tài)文明建設目標，堅定不移追求“上海制造”卓越發(fā)展取向，推進(jìn)上海先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保工業(yè)碳達峰目標如期實(shí)現。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　系統推進(jìn)，穩妥有序。以促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )良性發(fā)展為目標，在穩固先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的基礎上，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型，實(shí)施全面節約戰略，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰。

　　市場(chǎng)主導，示范先行。發(fā)揮市場(chǎng)在綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新、資源配置中的主導作用，發(fā)揮政府在規劃和政策支持中的引導作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立綠色低碳示范樣板，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

　　標準引領(lǐng)，創(chuàng )新發(fā)展。加快完善碳排放標準體系建設，引導綠色低碳生產(chǎn)方式。堅持將創(chuàng )新作為低碳發(fā)展的第一動(dòng)力，加快構建綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系，研究推廣核心關(guān)鍵綠色低碳工藝技術(shù)及裝備。

　　二、總體目標

　　“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構與用能結構明顯優(yōu)化，能源資源利用效率持續提升，工業(yè)綠色低碳發(fā)展體制機制逐步完善，低碳生產(chǎn)方式普遍推行。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，每年實(shí)施約500家企業(yè)結構調整；以能效提升為主要抓手，實(shí)施節能降碳“百一”行動(dòng)，力爭平均年節約1%用能量；推進(jìn)鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達峰行動(dòng)。到2025年，規模以上工業(yè)增加值能耗較2020年下降14%。

　　“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構和能源結構優(yōu)化升級取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源資源利用效率達到國際先進(jìn)水平，節能低碳技術(shù)取得突破性進(jìn)展，主要工業(yè)產(chǎn)品單位二氧化碳排放量持續下降，綠色低碳轉型發(fā)展取得顯著(zhù)成效。到2030年，鋼鐵行業(yè)噸鋼碳排放量強度較2020年下降15%，石化化工行業(yè)碳排放總量不增加，力爭有所減少，能耗強度持續下降。確保2030年前實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域碳達峰。

　　三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構升級

　?。ㄒ唬┐蛟煜冗M(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮上海產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的高端低碳產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現在穩固經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，碳排放強度持續下降。以集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展電子信息、生命健康、汽車(chē)、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)數字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化新賽道布局，謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

　?。ǘ┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)重點(diǎn)區域和落后產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞各區重大項目建設及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)低效園區  產(chǎn)業(yè)升級。加快淘汰高能耗、高污染、高風(fēng)險企業(yè)，壓減低技術(shù)勞動(dòng)密集型、低端加工型、低效用地型等制造企業(yè)。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，著(zhù)力提高投入產(chǎn)出效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳、綠色、高端優(yōu)化升級。

　?。ㄈ﹫詻Q遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。對“兩高一低”項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。全面排查在建項目，推動(dòng)能效水平應提盡提，力爭全面達到國內乃至國際先進(jìn)水平。嚴格控制新增項目，嚴禁新增行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)飽和的“兩高一低”項目，除涉及本市城市運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全保障、環(huán)保改造、再生資源利用和強鏈補鏈延鏈等項目，原則上不得新建、擴建“兩高一低”項目。實(shí)施市級聯(lián)合評審機制，嚴把節能和環(huán)保準入關(guān)。深入挖潛存量項目，督促改造升級。加強節能環(huán)保監管工作，鞏固常態(tài)化工作機制。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、各區政府按職責分工負責）

　　四、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)降碳

　?。ㄋ模┩七M(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達峰。嚴禁鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能，確保粗鋼產(chǎn)量只減不增。大力推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)工藝從長(cháng)流程向短流程轉變，提高廢鋼回收利用水平。加快推進(jìn)電爐項目建設和高爐調整，“十五五”推進(jìn)高爐產(chǎn)能逐步轉向電爐，到2030年廢鋼比提升至30%。推進(jìn)煉鐵工藝和自備電廠(chǎng)清潔能源替代，提升鋼鐵基地天然氣儲存和供應能力。依托寶武（上海）碳中和產(chǎn)業(yè)園，加快研發(fā)應用新型爐料、天然氣替代噴吹煤、富氫碳循環(huán)高爐、微波燒結等節能低碳技術(shù)。探索開(kāi)展氣基豎爐氫冶煉技術(shù)、二氧化碳資源化利用、生物質(zhì)固碳示范試點(diǎn)。持續推動(dòng)產(chǎn)品升級，加大高能效變壓器用取向硅鋼等高性能鋼材開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)力度。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)石化化工行業(yè)碳達峰?！笆奈濉逼陂g石化化工行業(yè)煉油能力不增加，能耗強度有所下降?！笆逦濉逼陂g石化化工行業(yè)碳排放總量不增加，并力爭有所減少。優(yōu)化產(chǎn)能規模和布局，加快推進(jìn)高橋、吳涇等重點(diǎn)地區整體轉型。推廣應用原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術(shù)裝備，開(kāi)發(fā)可再生能源制取高值化學(xué)品技術(shù)。推動(dòng)原料輕質(zhì)化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增效。推動(dòng)化工園區能源梯級利用、物料循環(huán)利用，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節能升級改造，加強煉廠(chǎng)干氣、液化氣等副產(chǎn)氣體高效利用。在上?；^推進(jìn)二氧化碳資源化利用、碳中和關(guān)鍵新材料等產(chǎn)業(yè)為主的“園中園”建設。

　?。┩七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳。推動(dòng)鋼鐵、煉油、乙烯等重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳，建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目能效清單目錄和能效臺帳，推動(dòng)實(shí)施一批節能降碳技術(shù)改造項目，重點(diǎn)行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降。圍繞汽車(chē)、電子信息、船舶、航空、電力裝備等領(lǐng)域綠色低碳需求，聚焦重點(diǎn)工序，加強先進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展，實(shí)施智能化、綠色化改造。推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節能節材工藝，加快一體化壓鑄成形、熔模精密鑄造、無(wú)模鑄造、真空壓鑄、超高強鋼熱成形、精密冷鍛、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強合金輕量化、激光熱處理、激光焊接等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、寶武集團、上?；^管委會(huì )、各區政府按職責分工負責）

　　五、加快工藝技術(shù)創(chuàng )新

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)低碳技術(shù)重大突破。實(shí)施低碳零碳工業(yè)流程再造工程。圍繞基礎零部件、基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)。在鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、低碳流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收循環(huán)利用等示范工程。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng )新資源，形成一批可復制可推廣的技術(shù)經(jīng)驗和行業(yè)方案。

　?。ò耍┴S富低碳技術(shù)產(chǎn)品供給。加大節能、環(huán)保、資源綜合利用等低碳技術(shù)產(chǎn)品的評審及推廣力度，圍繞本市工業(yè)綠色低碳發(fā)展實(shí)際，定期發(fā)布綠色技術(shù)目錄，組織技術(shù)推廣和供需對接，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)低碳新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新能源推廣應用，探索綠色低碳技術(shù)推廣新機制。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、各區政府按職責分工負責）

　　六、促進(jìn)供用能系統降碳

　?。ň牛┩晟乒I(yè)用能結構。合理控制能源消費總量增長(cháng)，持續優(yōu)化能源消費結構，加強能源系統優(yōu)化和梯級利用，構建電、氣、熱、冷等多能高效互補的工業(yè)用能結構。2022年起新建工業(yè)廠(chǎng)房至少使用一種可再生能源，屋頂面積安裝光伏不少于50%；推動(dòng)既有工業(yè)廠(chǎng)房屋頂可利用面積安裝光伏，到2025年安裝不少于1GW，到2030年實(shí)現應裝盡裝。加快可再生能源和新能源對常規化石能源的替代，加速布局氫能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區分布式光伏應裝盡裝。

　?。ㄊ┩七M(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。積極發(fā)展“源網(wǎng)荷儲”和多能互補，引導企業(yè)、園區加快分布式光伏、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開(kāi)發(fā)運行，推廣以分布式新能源加儲能為主體的綠色微電網(wǎng)建設，發(fā)展多能高效互補利用運行系統。積極探索應用新型儲能技術(shù)，推動(dòng)新型儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)調峰等場(chǎng)景應用示范。

　?。ㄊ唬┨嵘I(yè)電氣化水平。以先進(jìn)用電生產(chǎn)工藝替代傳統生產(chǎn)工藝，開(kāi)展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代示范，提高電氣化終端用能設備使用比例，持續提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域電氣化水平。加強電力需求側管理，開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理示范企業(yè)（園區）創(chuàng )建，優(yōu)化電力資源配置。

　?。ㄊ┩七M(jìn)重點(diǎn)用能系統能效提升。實(shí)施電機、變壓器等能效提升計劃，開(kāi)展重點(diǎn)用能系統匹配性節能改造和運行控制優(yōu)化，加快應用低速大轉矩直驅、高速直驅、伺服驅動(dòng)等技術(shù)，提高風(fēng)機、泵、壓縮機等電機系統效率。重點(diǎn)推廣稀土永磁、磁懸浮、變頻等新型節能機電設備。推動(dòng)鋼鐵、石化化工、發(fā)電等行業(yè)中低品位余熱梯級利用，探索區域內企業(yè)之間余熱資源共享模式，推進(jìn)熱泵、低溫余熱發(fā)電、廢熱資源制冷、相變儲熱等技術(shù)應用。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、各區政府按職責分工負責）

　　七、深化資源綜合利用

　?。ㄊ┨嵘Y源化利用水平。加快固廢綜合利用和技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)冶煉廢渣、脫硫石膏等大宗工業(yè)固廢的高水平全量利用。強化本市動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈溯源和管理回收利用網(wǎng)絡(luò )體系建設，促進(jìn)退役動(dòng)力電池循環(huán)梯次利用。推動(dòng)廢鋼資源化利用，創(chuàng )建無(wú)廢企業(yè)。開(kāi)展塑料制品綠色設計、生產(chǎn)、再利用研究，降低廢棄塑料制品對環(huán)境的污染。

　?。ㄊ模娀袠I(yè)和區域協(xié)同處置能力。推進(jìn)工業(yè)窯爐、工業(yè)企業(yè)間點(diǎn)對點(diǎn)協(xié)同處置固廢，開(kāi)展燃煤電廠(chǎng)、生活垃圾焚燒設施對市政污泥、工業(yè)固廢、建筑垃圾等的協(xié)同處置，試點(diǎn)示范有機污泥、餐廚垃圾等在生物質(zhì)能上的應用。探索建立長(cháng)三角區域固體廢物利用處置設施白名單制度，建立供需信息共享機制，以廢酸等危險廢物和焚燒爐渣為重點(diǎn)，推動(dòng)建立長(cháng)期穩定的協(xié)同處理機制和設施共建共享機制。到2025年大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達到98%以上，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到95%以上。

　?。ㄊ澹┩七M(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強高端智能再制造標準化工作，鼓勵研制高端智能再制造基礎通用、技術(shù)、管理、檢測、評價(jià)等共性標準。培育高端智能再制造技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)展綠色再制造設計，進(jìn)一步提升再制造產(chǎn)品綜合性能。推進(jìn)臨港再制造示范基地的產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、航空發(fā)動(dòng)機、船舶機械、醫療器械、精密儀器等再制造。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市綠化市容局、市水務(wù)局、各區政府按職責分工負責）

　　八、推行綠色制造體系

　?。ㄊ┖粚?shí)綠色低碳制造基礎。完善綠色制造和綠色供應鏈體系。培育綠色工廠(chǎng)，開(kāi)展綠色制造技術(shù)創(chuàng )新及集成應用，鼓勵企業(yè)編制綠色低碳年度發(fā)展報告。支持汽車(chē)、石化化工、高端裝備、電子等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應鏈整合、低碳管理創(chuàng )新等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，鼓勵“一鏈一策”制定低碳發(fā)展方案，發(fā)布核心供應商碳減排成效報告。通過(guò)“橫向耦合、縱向延伸”，構建園區內綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)園區內企業(yè)采用能源資源綜合利用生產(chǎn)模式。實(shí)施綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈、綠色園區等動(dòng)態(tài)化管理，強化對第三方評價(jià)機構監督管理，完善綠色制造公共服務(wù)平臺。

　?。ㄊ撸┐蛟熘攸c(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳示范。在集成電路、生物醫藥、人工智能產(chǎn)業(yè)打造 10 家標桿綠色工廠(chǎng)，在電子信息、生命健康、汽車(chē)、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費品等產(chǎn)業(yè)，形成 10 條具有代表性的綠色供應鏈，在汽車(chē)、醫藥、化工等領(lǐng)域打造一批具有領(lǐng)軍作用綠色企業(yè)，在電氣電子、機械裝備、再制造等行業(yè)培育10 家綠色設計示范企業(yè)，對標國際先進(jìn)水平，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠(chǎng)。持續推進(jìn)園區綠色低碳升級改造，推動(dòng)設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)再利用，推進(jìn)上下游協(xié)同綠色低碳轉型，推進(jìn)零碳園區試點(diǎn)建設。

　?。ㄊ耍┤嫣嵘鍧嵣a(chǎn)水平。深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，開(kāi)展源頭控制與過(guò)程削減協(xié)同，對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產(chǎn)改造；針對重點(diǎn)污染物排放量大的工藝環(huán)節，研發(fā)推廣減污工藝和設備，開(kāi)展應用示范。實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升工程，全面提升先進(jìn)制造業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，推進(jìn)集成電路、醫藥、化工等行業(yè)清潔生產(chǎn)全覆蓋。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、各區政府按職責分工負責）

　　九、實(shí)施數字賦能降碳

　?。ㄊ牛┩苿?dòng)數字賦能低碳制造。開(kāi)展資源調度、監測管理、深入分析等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)突破，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、大數據、邊緣計算、數字孿生等信息技術(shù)與能源行業(yè)的融合，賦能工業(yè)領(lǐng)域節能降碳提效。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，加強龍頭企業(yè)牽引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化增智降碳，大力推進(jìn)能源管理中心建設，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設全覆蓋，實(shí)現能源消耗的實(shí)時(shí)采集、分析和運行監控，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程能源消耗的監測和精細化管理。

　?。ǘ┘涌鞌底仲x能節能服務(wù)。開(kāi)發(fā)綠色低碳數字化服務(wù)平臺，提供在線(xiàn)能源審計、產(chǎn)品能耗對標、設備能效對標等低碳服務(wù)。以智能微網(wǎng)、智能調度、AI分析、云端智控、遠程運維等為方向，培育10 家以上具有影響力的能源領(lǐng)域數字化轉型專(zhuān)業(yè)服務(wù)商。推動(dòng)集成電路、生物醫藥、鋼鐵、石化化工、汽車(chē)等行業(yè)開(kāi)展能源領(lǐng)域數字化轉型標桿企業(yè)創(chuàng )建，打造30 個(gè)以上能源領(lǐng)域數字化應用場(chǎng)景。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、各區政府按職責分工負責）

　　十、強化重大科技攻關(guān)

　?。ǘ唬┐蛟烨把丶夹g(shù)科技創(chuàng )新高地。推進(jìn)開(kāi)展電力多元轉換、人工光合作用等技術(shù)的研究。加快新一代核能技術(shù)，新型高效硅基光伏電池等超高效光伏光熱技術(shù)，深遠海漂浮式風(fēng)電場(chǎng)、潮汐能等關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備的突破。開(kāi)展機械儲能、電化學(xué)儲能等的研究。搭建綠色低碳科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化平臺，發(fā)揮高校院所原始創(chuàng )新作用，圍繞共性技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，打造“碳捕集利用封存技術(shù)研究中心”、“低碳冶金技術(shù)創(chuàng )新中心”等平臺。促進(jìn)科技創(chuàng )新與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，發(fā)揮“制造業(yè)創(chuàng )新中心”等功能平臺作用。

　?。ǘ╅_(kāi)展低碳零碳技術(shù)應用示范。加大二氧化碳資源化利用研發(fā)力度，推進(jìn)新一代相變型二氧化碳捕集技術(shù)應用，突破溶劑損耗、再生熱耗等關(guān)鍵指標，降低捕集成本。加快二氧化碳生物、化工、材料、礦化等轉化技術(shù)研究。推動(dòng)碳捕集利用與封存(CCUS)應用場(chǎng)景向化工、鋼鐵等其他行業(yè)拓展，加快與儲能、氫能等技術(shù)的集成發(fā)展。大力推進(jìn)氫能應用研究，研發(fā)清潔、高效、經(jīng)濟的工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫技術(shù)，突破高能效氫燃料電池系統、長(cháng)壽命電堆、質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)高壓供氫加氫設備、70兆帕儲氫瓶等多重儲運技術(shù)的應用。開(kāi)展兆瓦級風(fēng)力、光伏等新能源電解水制氫集成及應用示范。

　?。ㄊ锌莆?、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、各區政府按職責分工負責）

　　十一、深耕減碳能力建設

　?。ǘ娀G色低碳人才隊伍建設。培育一批節能診斷服務(wù)隊伍，分行業(yè)實(shí)施管家式一對一技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。培養一批從事低碳零碳負碳技術(shù)開(kāi)發(fā)、應用和推廣的雙碳工作人才。分層次對本市各區領(lǐng)導干部，各重點(diǎn)用能單位領(lǐng)導、能源管理員開(kāi)展培訓。

　?。ǘ模┩晟凭G色低碳標準體系建設。完善本市能源標準體系架構設計，積極謀劃本市工業(yè)和通信業(yè)碳排放管理標準體系。加快制修訂一批能耗限額標準，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋范圍，定期更新產(chǎn)業(yè)能效指南。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )研究制定發(fā)布和推動(dòng)實(shí)施高于國家和地方標準的團體標準。

　?。ǘ澹┌l(fā)揮金融降碳潛能。在依法合規、風(fēng)險可控前提下，鼓勵金融機構擴大綠色信貸規模，服務(wù)制造業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、石化化工、汽車(chē)、裝備、電子等行業(yè)支持一批低碳技改項目。規范發(fā)展供應鏈金融產(chǎn)品，有序推進(jìn)碳回購、碳遠期等碳金融產(chǎn)品創(chuàng )新。鼓勵發(fā)展重大節能低碳環(huán)保裝備融資租賃業(yè)務(wù)。積極參與國際碳市場(chǎng)交易標準的研究制定，建立和完善碳交易標準規則體系。

　?。ㄊ薪?jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局市市場(chǎng)監督管理局、市地方金融監管局、各區政府按職責分工負責）

　　十二、保障措施

　?。ǘ娀y籌協(xié)調。市區聯(lián)動(dòng)加強協(xié)同配合，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。各區、各有關(guān)單位著(zhù)力抓好各項任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位、成效到位。加強目標指標管理，明確企業(yè)責任，督促各項目標任務(wù)落實(shí)落細。

　?。ǘ撸┕膭钫咧С?。落實(shí)國家綠色低碳發(fā)展政策，構建支持本市產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的政策體系，綜合運用財政、金融、投資、土地等政策，充分利用國家和本市節能減排、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項資金,支持本市綠色低碳技術(shù)突破、支持企業(yè)低碳升級。

　?。ǘ耍┘訌娋G色低碳引導。以全國節能宣傳周、低碳日、碳博會(huì )等為契機，傳播綠色低碳發(fā)展理念。通過(guò)專(zhuān)題論壇、技術(shù)展示、交流會(huì )等多層次、多形式的宣傳，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好氛圍。

　?。ǘ牛┘哟髧H國內交流合作。持續加大在技術(shù)、資金、人才等方面的國際合作力度，積極參與國際城市間合作對話(huà)，共同推進(jìn)綠色低碳和應對氣候變化技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)和制度規則制定，不斷深化與長(cháng)三角區域、其他省市的科研合作和技術(shù)交流，加強國內外技術(shù)交流、產(chǎn)品展示與成果宣傳。