到2025年，河南省全省新增海綿城市達標面積500平方公里以上，城市可滲透地面面積比例不低于40%，城市、縣城生活污水處理率達到98%以上……近日，河南省人民政府印發(fā)《河南省“十四五”節能減排綜合工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），提出實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色升級、城鎮綠色節能改造、交通物流節能減排、農業(yè)農村節能減排、重點(diǎn)區域污染物減排、環(huán)境基礎設施水平提升等十大重點(diǎn)工程。
工作目標丨到2025年全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%以上
到2025年，河南省全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%以上，能源消費總量合理增長(cháng)，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點(diǎn)工程減排量分別達到18.38萬(wàn)噸、0.49萬(wàn)噸、11.68萬(wàn)噸、4.57萬(wàn)噸。
《工作方案》提出，節能減排政策機制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國內先進(jìn)水平，經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型發(fā)展取得顯著(zhù)成效。
重點(diǎn)行業(yè)丨規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降18%
開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建，到2025年，創(chuàng )建300家綠色工廠(chǎng)（園區）、30個(gè)綠色供應鏈管理企業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過(guò)30%?！笆奈濉睍r(shí)期，規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降18%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降10%。
同時(shí)，以省級開(kāi)發(fā)區為重點(diǎn)實(shí)施循環(huán)化改造，推動(dòng)公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。明確到2025年建成一批節能環(huán)保示范園區。
城鎮基礎設施丨河南省全省新增海綿城市達標面積500平方公里以上
關(guān)于城鎮綠色節能改造方面，《工作方案》提出，到2025年，河南省全省新增海綿城市達標面積500平方公里以上，城市可滲透地面面積比例不低于40%，河南省全省綠色建筑占城鎮新建建筑的比例達到100%，建成一批高星級綠色建筑示范項目，城鎮清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升。
環(huán)境基礎設施水平有哪些減排目標？《工作方案》明確，到2025年，河南省全省基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，鄭州市生活污水集中收集率不低于90%，其他省轄市、濟源示范區、縣級市生活污水集中收集率力爭達到70%以上或在2020年基礎上增加5個(gè)百分點(diǎn)；城市、縣城生活污水處理率達到98%以上；黃河流域市級缺水城市再生水利用率力爭達到30%，河南省全省市級缺水城市達到25%以上；省轄市、縣級市污泥無(wú)害化處置率分別達到98%、95%；城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到7.98萬(wàn)噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比95%左右。
農業(yè)農村丨農村生活污水治理率達到45%
農業(yè)農村節能減排從哪些方面著(zhù)手？《工作方案》提出，支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源替代，持續加大農業(yè)面源污染防治工作力度，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，鞏固提升農村人居環(huán)境治理成效，提高農村污水垃圾處理能力。
到2025 年，農村生活污水治理率達到45%，秸稈綜合利用率穩定在93%以上，主要農作物農藥、化肥利用率均達到43%，畜禽糞污綜合利用率達到83%，綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%，大型規?；B殖場(chǎng)氨排放總量削減5%。
公共交通丨2022 年高速公路服務(wù)區快速充電樁覆蓋率達到100%
交通物流節能減排怎么做？《工作方案》提出，加大高速公路服務(wù)區、交通樞紐等充電樁建設力度，加快新能源、清潔能源車(chē)輛在城鄉公交、出租汽車(chē)、城市配送等領(lǐng)域的推廣應用，大力發(fā)展多式聯(lián)運，開(kāi)展交通強國內陸型多式聯(lián)運試點(diǎn)建設，探索多式聯(lián)運“一單制”模式。落實(shí)汽車(chē)排放檢驗與維護制度，推進(jìn)汽車(chē)維修電子健康檔案系統與汽車(chē)排放檢驗系統對接互聯(lián)。
到2025年，打造10個(gè)以上綠色低碳示范試點(diǎn)項目，重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達到75%以上，除應急保障車(chē)輛外，河南省全省公交車(chē)、巡游出租車(chē)基本實(shí)現新能源化，新建碼頭、船舶同步建設岸電設施和受電設施比例達到100%，創(chuàng )建160家節約型公共機構示范單位，遴選10家公共機構能效領(lǐng)跑者。2022 年高速公路服務(wù)區快速充電樁覆蓋率達到100%。
區域環(huán)境丨基本完成黃河重要支流排污口整治
重點(diǎn)區域污染物怎么減排？河南將制定環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)計劃。開(kāi)展細顆粒物和臭氧協(xié)同治理“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究、技術(shù)攻關(guān)與應用示范。開(kāi)展深度節水控水行動(dòng)、黃河流域“清廢行動(dòng)”，推動(dòng)南水北調水源地匯水區，實(shí)施丹江口水庫生態(tài)安全保障工程。同時(shí)，以黃河、長(cháng)江、淮河、海河干流及主要支流為重點(diǎn)，實(shí)施一批水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和生態(tài)緩沖帶建設等工程，到2025年，基本完成黃河重要支流排污口整治，黃河干流及省界斷面水質(zhì)穩定達標，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障。
關(guān)于煤炭清潔方面，《工作方案》提出，實(shí)施存量煤電機組節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造 “三改聯(lián)動(dòng)”，加快推進(jìn)燃料煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）以及建材行業(yè)煤炭減量，實(shí)施清潔電力和天然氣替代。推廣大型燃煤電廠(chǎng)熱電聯(lián)產(chǎn)改造，充分挖掘供熱潛力，有序淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。
