2021年3月7日，習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大四次會(huì )議青海代表團審議時(shí)，要求青海省把堅持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活部署落到實(shí)處，加快建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)基地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農畜產(chǎn)品輸出地。青海省牢記總書(shū)記囑托，瞄準“四地”建設，在清潔能源、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)增匯、體制機制等方面挖潛創(chuàng )新，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
一、抓清潔能源提質(zhì)擴能，推動(dòng)能源綠色低碳轉型
?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展清潔能源，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。青海省政府與國家能源局聯(lián)合印發(fā)《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案（2021—2030年）》，加快推動(dòng)清潔能源開(kāi)發(fā)、新型電力系統構建、清潔能源替代、儲能多元打造、產(chǎn)業(yè)升級推動(dòng)、發(fā)展機制建設“六大行動(dòng)”。截至2021年底，青海全省清潔能源裝機3893萬(wàn)千瓦，占總裝機的90.8%；集中式光伏裝機1655萬(wàn)千瓦，裝機規模居全國第一。2021年，全省清潔能源發(fā)電量845.69億千瓦時(shí)，在總發(fā)電量中占比超過(guò)85%。
?。ǘ┘涌炀G電外送通道建設，新型電力系統配置持續優(yōu)化。建成青豫直流工程，累計向河南輸送綠色電力超185億千瓦時(shí)。提升青豫一期通道配套電源運行功率，加快推進(jìn)第二條特高壓外送通道工程，加強交流骨干網(wǎng)架和各電壓等級協(xié)調發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)建設。開(kāi)展新能源控制參數優(yōu)化，完成改造445萬(wàn)千瓦；首批11臺新能源分布式調相機全部投入使用，建成世界最大規模的新能源分布式調相機群，可提升新能源消納能力185萬(wàn)千瓦。
?。ㄈ┘涌焱苿?dòng)儲能發(fā)展，提升多能互補儲能調峰能力。青海省出臺《支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，編制《青海省國家儲能發(fā)展先行示范區行動(dòng)方案（2021—2023年）》，26個(gè)站點(diǎn)抽蓄電站納入國家中長(cháng)期發(fā)展規劃，總裝機規模達到4170萬(wàn)千瓦。創(chuàng )新“新能源+儲能”一體化開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)40萬(wàn)千瓦光熱、174.5萬(wàn)千瓦/642萬(wàn)千瓦時(shí)電化學(xué)儲能項目建設。
二、抓特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展綠色低碳轉型
?。ㄒ唬娀}湖資源綜合利用，打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地。作為全國最大的鉀肥和純堿生產(chǎn)基地，青海堅持鉀鎂鋰硼等資源多種類(lèi)、規?；瘏f(xié)同開(kāi)發(fā)，推進(jìn)鹽湖產(chǎn)業(yè)與新能源融合發(fā)展。青海省政府與工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《青海建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地行動(dòng)方案（2021—2035年）》，高位推動(dòng)鹽湖產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高鹽湖綜合利用水平。
?。ǘ┩七M(jìn)低碳農牧業(yè)發(fā)展，打造綠色有機農畜產(chǎn)品輸出地。青海省充分利用得天獨厚的資源稟賦，以推進(jìn)高原綠色農牧業(yè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農戰略，大力推進(jìn)農牧業(yè)綠色化、標準化、品牌化。青海省政府與農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《共同打造青海綠色有機農畜產(chǎn)品輸出地行動(dòng)方案》，打造基礎穩固的農牧業(yè)綠色發(fā)展支撐體系、做優(yōu)做強綠色有機農牧產(chǎn)業(yè)。
?。ㄈ┩七M(jìn)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造國際生態(tài)旅游目的地。青海省著(zhù)眼于打造國際生態(tài)旅游目的地，著(zhù)力構建“一環(huán)六區兩廊多點(diǎn)”的文化旅游發(fā)展總體布局?！笆濉币詠?lái)，建成A級旅游景區134家、國家級全域旅游示范區2個(gè)、“三江源溯源之旅”等生態(tài)旅游精品線(xiàn)路100條。青海省政府與文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《青海打造國際生態(tài)旅游目的地行動(dòng)方案》，強化國際生態(tài)旅游目的地頂層設計，塑造青藏高原國際生態(tài)旅游品牌。
三、抓生態(tài)系統固碳增匯，推進(jìn)國家公園示范省建設
?。ㄒ唬┩七M(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設。青海省政府與國家林草局聯(lián)合印發(fā)《青海建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設三年行動(dòng)計劃（2020—2022年）》，部署8個(gè)方面42項重大行動(dòng)，制定自然保護地整合優(yōu)化辦法和方案、自然保護地分類(lèi)標準，40個(gè)標準化管護站、大數據中心、展陳中心等設施陸續投用，保護地體系管理日趨強化。
?。ǘ┏掷m加強山水林田湖草沙冰系統治理。青海省委印發(fā)《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》。先后啟動(dòng)實(shí)施三江源生態(tài)保護和建設一期二期、祁連山生態(tài)環(huán)境保護綜合治理、祁連山山水林田湖生態(tài)保護修復試點(diǎn)、青海湖生態(tài)保護和綜合治理及青海湖流域周邊地區生態(tài)環(huán)境綜合治理等工程，覆蓋青海省國土面積的68%。青海全省森林覆蓋率由2016年的6.3%增加到2020年的7.5%，草地綜合植被覆蓋度由2016年的53.3%增加到2020年的57.4%，濕地面積保持在814.36萬(wàn)公頃以上。
?。ㄈ┲?zhù)力突破生態(tài)系統保碳增匯關(guān)鍵技術(shù)。以全面提升生態(tài)系統碳匯能力為目標，開(kāi)展生態(tài)系統氣候變化情景下的碳匯功能研究。加快研發(fā)鄉土草種擴繁、生態(tài)恢復新型植物材料、新種質(zhì)資源創(chuàng )制與生產(chǎn)、退化草地治理修復、多年凍土區凍融預防與治理、草地資源空間優(yōu)化配置及持續利用等系列保碳增匯創(chuàng )新關(guān)鍵技術(shù)體系，加速實(shí)現自然保護地內不同退化草地土壤的持續增匯功能。
四、抓體制機制創(chuàng )新，高效推動(dòng)碳達峰碳中和工作
?。ㄒ唬┤鎸藢Ρ?，健全政策體系。加強系統謀劃，加快構建以《青海省完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》為總領(lǐng)，以《青海省碳達峰實(shí)施方案》《青海省碳中和示范區建設研究》和重點(diǎn)領(lǐng)域、地區碳達峰實(shí)施方案為支撐，以行業(yè)主管部門(mén)保障方案為輔助的政策框架體系，形成“省級牽頭抓總、部門(mén)高效協(xié)同、行業(yè)協(xié)調推動(dòng)、地方細化落實(shí)”的工作格局。
?。ǘ┏浞纸柚墙枇?，深化相關(guān)領(lǐng)域政策研究。與中國科學(xué)院青藏高原研究所簽署戰略合作框架協(xié)議，統一編制全省“1+6+8”（省級+6大重點(diǎn)領(lǐng)域+8市州）碳達峰實(shí)施方案?；I建青海省碳達峰碳中和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，推動(dòng)各領(lǐng)域權威專(zhuān)家全過(guò)程參與政策制定等工作，為碳達峰碳中和工作出謀劃策。
?。ㄈ娀块T(mén)協(xié)同，壓實(shí)部門(mén)和地方責任。分市州、分領(lǐng)域、分行業(yè)成立由各地區、各單位分管負責同志牽頭的37個(gè)方案編制工作專(zhuān)班，分批次對相關(guān)方案嚴格把關(guān)，確保完整準確全面貫徹中央關(guān)于碳達峰碳中和工作的部署要求，系統有序謀劃青海省達峰路徑。
?。ㄋ模?shí)施清單管理，確保各項任務(wù)落實(shí)落細。緊密結合青?！八牡亍苯ㄔO、深度融合各行業(yè)“十四五”專(zhuān)項規劃、全面協(xié)調各市州發(fā)展定位，系統梳理《青海省碳達峰實(shí)施方案》重點(diǎn)任務(wù)清單，將“十大行動(dòng)”細化為74項重點(diǎn)任務(wù)，明確實(shí)施范圍、完成時(shí)限、責任單位等，推動(dòng)碳達峰行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細。
