為深入貫徹習近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話(huà)精神，認真落實(shí)自治區黨委《關(guān)于建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區的實(shí)施意見(jiàn)》，持續推進(jìn)全區空氣質(zhì)量改善，根據《工業(yè)和信息化部環(huán)境保護部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2016〕351號）、《自治區大氣污染防治條例》和《全區2020-2021年冬春季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》要求，現就我區部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)2020-2021年冬春季開(kāi)展錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：
一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
2020年12月1日-2021年3月10日。
二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)
?。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。
1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實(shí)際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市根據實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
?。ǘ┙ú男袠I(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結合實(shí)際確定。
?。ㄈ┗ば袠I(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市結合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
?。ㄋ模╄T造行業(yè)：除滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
三、工作要求
?。ㄒ唬?shí)施差別化錯峰。各市要結合產(chǎn)業(yè)結構、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jì)效分級評價(jià)，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問(wèn)題。對列入自治區《2020年大氣污染防治重點(diǎn)項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實(shí)行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線(xiàn)和主要設備，明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適時(shí)對錯峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調整。
?。ǘ┘訌姳O督檢查。各市要建立協(xié)調機制，采取用電監控、巡查、暗訪(fǎng)等方式，加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會(huì )監督；要及時(shí)處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對整改不到位的企業(yè)通過(guò)媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。
?。ㄈ┓e極宣傳引導。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告，接受社會(huì )監督；要把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái)，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約，開(kāi)展行業(yè)監督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
?。ㄋ模娀己藛?wèn)責。各市要切實(shí)履行主體責任，進(jìn)一步明確目標責任，對轄區內工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責；對弄虛作假、違法違規生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規追究相關(guān)當事人的責任。
?。ㄎ澹┦腥嗣裾?、寧東基地管委會(huì )工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，督促指導錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后，要認真總結工作開(kāi)展情況，于2021年4月10日前分別報自治區工業(yè)和信息化廳、自治區生態(tài)環(huán)境廳。
自治區工業(yè)和信息化廳自治區生態(tài)環(huán)境廳
2020年11月24日
