一、編制目的
提高政府應對重污染天氣的預防、預警和應急處置能力,抓好高耗能、高排放工業(yè)企業(yè)的重污染天氣預警調控工作,控制、減輕和消除重污染天氣的風(fēng)險和危害,保障人民群眾身體健康,維護社會(huì )和諧穩定。
二、編制依據
?。ㄒ唬┵Y源能源和環(huán)境保護方面的法律法規規章;
?。ǘ蛾P(guān)于印發(fā)日照市重污染天氣應急預案(2020年修訂)的通知》(日重指辦〔2020〕11號)等。
三、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本市行政區域內重污染天氣工業(yè)企業(yè)大氣污染應急處置工作。
四、組織體系
成立領(lǐng)導小組,并下設辦公室。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):劉漢營(yíng)黨組書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):許海明黨組成員、市化工產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)辦公室專(zhuān)職副主任
王法強黨組成員、副局長(cháng)
成波黨組成員、副局長(cháng)
陳常倫三級調研員
成員:于德紅市工信局運行監測科負責人
趙霞市工信局規劃與技術(shù)改造科科長(cháng)
郭長(cháng)剛市化工專(zhuān)項行動(dòng)辦公室負責人
王龍進(jìn)市工信綜合行政執法支隊負責人
宋丹丹市工信局材料和化工產(chǎn)業(yè)科
各區縣工信局局長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由王龍進(jìn)擔任。
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1.編制本部門(mén)重污染天氣應急響應專(zhuān)項實(shí)施方案。
2.負責督促應采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)措施的工業(yè)企業(yè)落實(shí)響應措施。
3.完成市應急指揮部交辦的其他事項
五、響應級別
重污染天氣預警分級標準統一采用空氣指數(AQI)指標,AQI日均值按連續24小時(shí)(可以跨自然日)均值計算。響應級別與日照市重污染天氣應急預案應急響應級別對應,從低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級。具體分級標準為:
?。ㄒ唬S色預警:預測AQI日均值>200將持續2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現重度污染,未達到高級別預警條件,啟動(dòng)Ⅲ級響應。
?。ǘ┏壬A警:預測AQI日均值>200將持續3天(72小時(shí))及以上,且未達到高級別預警條件,啟動(dòng)Ⅱ級響應。
?。ㄈ┘t色預警:預測AQI日均值>200將持續4天(96小時(shí))及以上,且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時(shí))及以上,或預測AQI日均值達到500,啟動(dòng)Ⅰ級響應。
六、響應程序
市重污染天氣應急指揮部發(fā)布重污染天氣預警信息后,市工信局立即啟動(dòng)分預案,下達重污染天氣工業(yè)企業(yè)應急響應通知,采取與預警級別相對應的應急響應措施。各區縣工信局組織落實(shí)。市工信局派出工作組進(jìn)行督查。
七、響應措施
納入應急減排清單的工業(yè)企業(yè)嚴格依法落實(shí)重污染天氣應急預案、應急減排清單確定的對應級別的減排措施。
重污染天氣應急減排清單由市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布。
八、響應終止
根據環(huán)境空氣質(zhì)量監測預報情況,及時(shí)調整預警級別、響應級別及響應措施。預警解除后,自然終止應急響應。
九、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導
區縣工信局要統一思想,顧全大局,充分認識做好重污染天氣應急工作的重要性,抓好企業(yè)限產(chǎn)減排措施的落實(shí);企業(yè)作為限產(chǎn)減排的主體,要嚴格落實(shí)第一責任人制度,確保應急響應措施落到實(shí)處;市工信局要做好督查工作。
?。ǘ?shí)行日報告與評估制度
重污染天氣應急期間實(shí)行日報告制度,各區縣工信局每天要將應急處置情況于當日15:30時(shí)前報市工信局,并于應急響應終結3個(gè)工作日內將應急響應情況進(jìn)行總結、評估,報市工信局。
?。ㄈ﹪栏癖O督問(wèn)責
對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的,依法依紀追究責任。對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),依法責令其停止生產(chǎn),除予以經(jīng)濟處罰外,依法追究法律責任。