朱小坤代表:
您提出的關(guān)于支持高合金鋼使用中頻爐生產(chǎn)的建議收悉。經(jīng)商發(fā)展改革委,現答復如下:
一、堅決全面取締“地條鋼”
黨中央、國務(wù)院部署化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作以來(lái),鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部際聯(lián)席會(huì )議)一直將“地條鋼”作為重點(diǎn)取締對象。2016年12月21日,國務(wù)院第158次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究了江蘇華達鋼鐵違法違規生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”事件,對省、市、縣各級政府相關(guān)責任人進(jìn)行了問(wèn)責。根據國務(wù)院158次常務(wù)會(huì )議部署,部際聯(lián)席會(huì )議積極落實(shí)取締“地條鋼”有關(guān)工作。發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì )同部際聯(lián)席會(huì )議有關(guān)成員單位,研究制定《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展工作的意見(jiàn)》《2017年鋼鐵去產(chǎn)能實(shí)施方案》,明確2017年6月30日為全面取締“地條鋼”截止日期,要求各地區、有關(guān)中央企業(yè)須于2017年6月底前,依法徹底拆除“地條鋼”企業(yè)的中(工)頻爐主體設備、變壓器、除塵罩、操作平臺及軌道等設施;對已拆除“地條鋼”生產(chǎn)設施的企業(yè),在各地政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督。嚴禁以停代關(guān)、異地轉移和死灰復燃。部際聯(lián)席會(huì )議分別于2017年1月、5月組織專(zhuān)項督查組,對全國30個(gè)地區上報的“地條鋼”企業(yè)進(jìn)行了“全覆蓋”實(shí)地督查,調查核實(shí)了一批違法違規生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”典型企業(yè),并對相關(guān)責任人進(jìn)行了問(wèn)責處理。截至目前,“地條鋼”產(chǎn)能基本出清,違法違規生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”的行為得到了有效遏制,“劣幣驅逐良幣”的現象得到根本性改觀(guān)。
二、支持部分特殊企業(yè)合法合規使用中頻爐
為支持部分特殊行業(yè)、特殊企業(yè)合法、合規、合理使用中頻爐生產(chǎn),避免因取締“地條鋼”工作造成“誤傷”。2017年2月,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部委托和指導中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國金屬學(xué)會(huì )、中國鑄造協(xié)會(huì )、中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )、中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )不銹鋼分會(huì )等5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )研究制定《關(guān)于支持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應爐使用范圍的意見(jiàn)》(鋼協(xié)〔2017〕23號),對應予取締的“地條鋼”和可以保留使用中頻爐的企業(yè)范圍進(jìn)行了明確界定。其中明確:在特殊合金材料生產(chǎn)中,利用中(工)頻爐感應加熱熔化金屬物料,再經(jīng)精煉工序冶煉,用于生產(chǎn)精密合金、非晶合金等特殊合金材料;在配備電渣爐或自耗爐的特鋼企業(yè),利用中(工)頻爐生產(chǎn)的鋼鑄造或鍛壓成坯(錠)作為電極,再通過(guò)電渣重熔或真空自耗工藝進(jìn)行重熔精煉,用于生產(chǎn)特殊質(zhì)量鋼和高溫合金、精密合金、耐蝕合金等特殊合金材料;且在科研院所和具有國家、省部級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)使用的中(工)頻爐,不在關(guān)停拆除之列。
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將會(huì )同部際聯(lián)席會(huì )議成員單位,繼續鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果,嚴厲打擊違法違規生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”行為,對使用中頻爐生產(chǎn)但不屬于“地條鋼”產(chǎn)能或其他落后生產(chǎn)工藝的,支持企業(yè)依法依規生產(chǎn)。
感謝您對鋼鐵行業(yè)的關(guān)心!