一、總則
第一條為嚴禁新增鑄造產(chǎn)能，推動(dòng)我?。ńK省，下同）鑄造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》、《工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì )辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于重點(diǎn)區域嚴禁新增鑄造產(chǎn)能的通知》文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于江蘇省行政區域內各類(lèi)工業(yè)企業(yè)確需新建或改造升級的高端鑄造項目。建設項目備案前，須經(jīng)省工業(yè)和信息化廳公告產(chǎn)能置換方案。
第三條鑄造產(chǎn)能置換采用等量或減量原則，建設項目所需鑄造產(chǎn)能數量不得多于用于置換的鑄造退出產(chǎn)能數量。
第四條建設項目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，注重綠色化改造提升。主要設備選型、制造工藝類(lèi)型等應優(yōu)于退出產(chǎn)能項目。原則上應使用天然氣或電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應配備高效收集和處理裝置；物料儲存、輸送等環(huán)節，在保障安全生產(chǎn)的前提下，應采取密閉、封閉等有效措施控制無(wú)組織排放。
第五條用于置換的鑄造退出產(chǎn)能須真實(shí)、合規、有效。有真實(shí)的熔煉等主要設備，有明確的鑄造項目審批、核準、備案及環(huán)評審批等手續，不存在影響產(chǎn)能按期退出的法律糾紛。
第六條用于置換的鑄造退出產(chǎn)能數量原則上依據項目審批、核準或備案文件確定。項目審批、核準或備案文件未明確具體產(chǎn)能數量的，依據實(shí)有熔煉等主要設備并結合實(shí)際生產(chǎn)情況嚴格進(jìn)行換算確定。當實(shí)際建成產(chǎn)能小于審批、核準或備案文件的，按實(shí)際建成產(chǎn)能確定。用于置換的鑄造退出產(chǎn)能數量?jì)H作為產(chǎn)能置換的依據，不得作為無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)上進(jìn)行推介、交易或者拍賣(mài)。
第七條國家和省已明確退出或淘汰的低端落后鑄造產(chǎn)能、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》淘汰類(lèi)產(chǎn)能、在確認置換前已拆除熔煉等主要設備的產(chǎn)能、鋼鐵和有色金屬冶煉等非鑄造行業(yè)冶煉設備產(chǎn)能，不得用于置換。
二、建設項目管理
第八條企業(yè)建設鑄造項目前，須制訂鑄造項目產(chǎn)能置換方案，填寫(xiě)鑄造項目產(chǎn)能置換申請表，并提供相關(guān)材料，向所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請。相關(guān)材料包括：
1、建設項目企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件。
2、退出產(chǎn)能項目審批、核準或備案及環(huán)評審批文件復印件。
3、置換產(chǎn)能雙方簽訂的退出產(chǎn)能協(xié)議或合同復印件（企業(yè)自身置換除外）。
4、退出產(chǎn)能企業(yè)所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)出具的退出產(chǎn)能公告。
第九條建設項目所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據企業(yè)申請，征求同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)后對申請材料進(jìn)行審核，審核同意后，聯(lián)合行文報送至省工業(yè)和信息化廳。
第十條省工業(yè)和信息化廳對報送材料征求省發(fā)展和改革委員會(huì )、省生態(tài)環(huán)境廳意見(jiàn)后，組織專(zhuān)家按照采信企業(yè)承諾與現場(chǎng)核實(shí)查驗相結合的方式進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，在省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對鑄造項目產(chǎn)能置換方案進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的，在省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站面向社會(huì )公告。
第十一條建設項目企業(yè)須依據省工業(yè)和信息化廳公告，依法辦理項目備案和環(huán)評報批等手續，按期推進(jìn)項目開(kāi)工建設和投產(chǎn)達效。未完成環(huán)評報批的，建設項目不得開(kāi)工；退出產(chǎn)能未驗收或驗收未通過(guò)的，建設項目不得投入生產(chǎn)。
第十二條建設項目所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)須會(huì )同同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)查驗新項目的實(shí)際生產(chǎn)能力，確保與公告的產(chǎn)能一致。
三、退出產(chǎn)能管理
第十三條企業(yè)退出鑄造產(chǎn)能用于置換的，應向所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請，提供完整的項目審批、核準、備案及環(huán)評審批等手續和計劃退出的實(shí)有熔煉等主要設備清單，并對退出產(chǎn)能的真實(shí)性、合規性、有效性作出承諾。
第十四條退出產(chǎn)能企業(yè)所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據企業(yè)申請，征求同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)后，對退出產(chǎn)能真實(shí)性、合規性、有效性進(jìn)行審核，審核同意后，在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的，在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站面向社會(huì )公告。
第十五條省工業(yè)和信息化廳公告鑄造項目產(chǎn)能置換方案后，退出產(chǎn)能企業(yè)須按企業(yè)承諾在拆除到位時(shí)間前拆除用于置換的退出產(chǎn)能設備，并向所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)申請驗收。
第十六條退出產(chǎn)能企業(yè)所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應依據企業(yè)驗收申請，牽頭對產(chǎn)能退出情況及時(shí)組織現場(chǎng)驗收，驗收通過(guò)的，及時(shí)將驗收結果報送至省工業(yè)和信息化廳。
四、產(chǎn)能置換監管
第十七條建設項目所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)須會(huì )同同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認真落實(shí)事中和事后監管責任，對建設項目批建情況進(jìn)行核查，對弄虛作假、不落實(shí)已公告產(chǎn)能置換方案、“批小建大”等行為，應責令項目建設企業(yè)整改，并依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》從嚴處罰，并提請有關(guān)方面聯(lián)合懲戒。
第十八條退出產(chǎn)能企業(yè)所在設區市工業(yè)和信息化主管部門(mén)須會(huì )同同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，對企業(yè)按承諾退出產(chǎn)能進(jìn)行督促檢查，對關(guān)停不及時(shí)、拆除不到位的，應責令退出產(chǎn)能的企業(yè)拆除到位，并及時(shí)將拆除進(jìn)度情況向省工業(yè)和信息化廳報告。
第十九條省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省發(fā)展和改革委員會(huì )、省生態(tài)環(huán)境廳加強對全省鑄造產(chǎn)能置換工作的管理，對產(chǎn)能置換項目適時(shí)組織抽查。對審核把關(guān)不嚴、監督落實(shí)不到位等問(wèn)題嚴重的地區，作為負面典型向全省通報。對產(chǎn)能置換方案審核把關(guān)、監督落實(shí)等工作中存在失職、瀆職等行為的個(gè)人，將提請相關(guān)部門(mén)依法依紀追究相關(guān)責任。
五、附則
第二十條本辦法由江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì )、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋?zhuān)瑖矣嘘P(guān)部門(mén)出臺新的相關(guān)政策后，及時(shí)調整。
第二十一條本辦法自2020年10月9日起在全省施行。
