為進(jìn)一步推動(dòng)粉塵防爆專(zhuān)項整治工作深入開(kāi)展，根據國務(wù)院督導組要求，按照江蘇省冶金工貿行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作安排，決定在全?。ńK省，下同）范圍內開(kāi)粉塵防爆專(zhuān)項整治“回頭看”暨專(zhuān)項執法落實(shí)情況交叉核查工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核查）?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、核查主要內容

　　各地應急管理部門(mén)冶金工貿專(zhuān)項整治粉塵防爆方面工作開(kāi)展以及專(zhuān)項執法落實(shí)情況；粉塵作業(yè)場(chǎng)所單班作業(yè)10 人以上鋁鎂金屬粉塵、30人以上木質(zhì)粉塵企業(yè)和所有高鎂合金機加工產(chǎn)生廢屑的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)企業(yè)）專(zhuān)項整治開(kāi)展情況。重點(diǎn)是：

　　1.核查專(zhuān)項整治以來(lái)對轄區內相關(guān)企業(yè)專(zhuān)項監督檢查、重大事故隱患整改和違法行為查處情況。

　　2.督查粉塵專(zhuān)項執法檢查是否覆蓋粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執法檢查6項重點(diǎn)事項，執法是否嚴格、規范、公正。

　　3.相關(guān)企業(yè)是否按照全省冶金工貿專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容以及《關(guān)于進(jìn)一步加強鋁鎂機加工企業(yè)粉塵（廢屑）處置安全工作的指導意見(jiàn)》等相關(guān)要求開(kāi)展自查自改，是否落實(shí)風(fēng)險管控措施，是否對標開(kāi)展安全生產(chǎn)責任制建設。

　　二、核查組組成及分組情況

　　各設區市應急管理局統籌整合監管處室和執法機構力量，成立核查組，由相關(guān)工作分管負責人任組長(cháng)，負責相關(guān)業(yè)務(wù)的監管處室、執法機構人員和粉塵防爆專(zhuān)家組成，每組原則上不少于4人，工作任務(wù)重的地區，可增加人員和專(zhuān)家，分小組開(kāi)展。請各地按照核查安排組織核查，核查前商省廳再安排1名粉塵檢查專(zhuān)家。省廳將適時(shí)派員參與相關(guān)地區的核查。

　　三、時(shí)間安排

　　9月下旬至10月底。具體核查時(shí)間由核查組與相關(guān)設區市應急管理局商定，并將檢查人員組成及工作計劃報省廳。

　　四、核查方式

　?。ㄒ唬└骱瞬榻M要聽(tīng)取所到地區粉塵防爆專(zhuān)項整治、鋁鎂機加工廢屑處置監管和粉塵專(zhuān)項執法工作情況的匯報，查閱有關(guān)文件、臺賬及今年以來(lái)執法檢查資料。

　?。ǘζ髽I(yè)核查參考應急管理部對江蘇專(zhuān)責督導“三位一體”檢查模式，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì )、現場(chǎng)執法檢查和總結會(huì )。啟動(dòng)會(huì )簡(jiǎn)要了解企業(yè)圍繞檢查重點(diǎn)事項自查自改情況，調閱企業(yè)臺賬資料。在檢查文件臺賬的同時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)核查，現場(chǎng)核查要覆蓋到企業(yè)所有成套除塵設備、粉塵（廢屑）存儲場(chǎng)所，以省冶金工貿專(zhuān)項整治粉塵防爆領(lǐng)域重點(diǎn)內容和《關(guān)于進(jìn)一步加強鋁鎂機加工企業(yè)粉塵（廢屑）處置安全工作的指導意見(jiàn)》為主要參考，核查和執法精準覆蓋《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執法檢查重點(diǎn)事項表》和《高鎂機加工企業(yè)廢屑處置安全生產(chǎn)執法檢查重點(diǎn)事項表》11項檢查內容，對發(fā)現的重大事故隱患和重要問(wèn)題要拍照留存?？偨Y會(huì )上將發(fā)現的問(wèn)題和不足反饋當地應急管理部門(mén)和有關(guān)企業(yè)，提出整改要求和工作建議。

　?。ㄈ┖瞬榻M要對企業(yè)除塵設備和粉塵（廢屑）處置場(chǎng)所進(jìn)行核實(shí)確認，嚴格把握判定標準，查準、查清、查實(shí)重大事故隱患和重要問(wèn)題，如實(shí)填寫(xiě)《企業(yè)現場(chǎng)核查表》。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┮浜虾煤瞬楣ぷ?。屬地應急管理部門(mén)按照要求提供匯報材料和相應執法文書(shū)，執法監督要覆蓋所有被核查粉塵企業(yè)的執法情況，核查不足10家企業(yè)的地區，至少抽查10份粉塵涉爆企業(yè)執法文書(shū)。在核查開(kāi)展的同時(shí)，責任應急管理部門(mén)要運用安全生產(chǎn)執法信息系統開(kāi)展執法檢查?，F場(chǎng)核查前，通過(guò)系統內置專(zhuān)屬模塊，結合企業(yè)實(shí)際，制定好安全生產(chǎn)監督檢查計劃；現場(chǎng)檢查結束后，按照核查組反饋清單，在系統中形成檢查記錄；對核查組檢查發(fā)現的隱患及問(wèn)題，及時(shí)依法依規下達相關(guān)文書(shū)并督促企業(yè)整改到位，實(shí)施閉環(huán)管理。

　?。ǘ┮獓栏褚幏秷谭?。對核查組檢查確定為重大事故隱患且不能保證安全生產(chǎn)的，要立即下達停止作業(yè)或設備使用的相關(guān)文書(shū)，并責令限期整改到位；對金屬粉塵采用正壓和粉塵沉降室除塵或采用干式巷道式構筑物作為除塵風(fēng)道的，一律責令停止使用，并及時(shí)清理干凈；對涉及違法違規行為的，要依法依規實(shí)施行政處罰。

　?。ㄈ┮皶r(shí)匯總核查情況。核查結束后，各核查組要以設區市為單位形成核查工作書(shū)面報告，連同電子版及時(shí)報送省廳執法監督局。報告內容包括：核查工作小結，粉塵專(zhuān)項執法監督情況（從執法內容精準、執法程序規范、嚴格行政處罰等方面總結經(jīng)驗及指出不足）。附件包括：《企業(yè)現場(chǎng)核查表》及《企業(yè)現場(chǎng)核查隱患和問(wèn)題移交表》，《企業(yè)核查情況匯總表》；被核查地區工作匯報材料；因關(guān)閉、長(cháng)期停產(chǎn)、設備已經(jīng)拆除等未實(shí)際開(kāi)展核查的企業(yè)情況說(shuō)明（需屬地市級應急管理局蓋章）及照片等。

　?。ㄋ模┮晟票O管資料。各設區市在核查工作基礎上，督促縣（市、區）按照《企業(yè)現場(chǎng)核查表》要求對轄區內其余粉塵（廢屑）涉爆企業(yè)開(kāi)展摸牌，填報信息務(wù)求準確，為3年內執法重點(diǎn)事項問(wèn)題“清零”打好工作基礎；11月底前完成所有粉塵涉爆、高鎂合金機加工企業(yè)的的排查工作，并形成匯總表報送省應急管理廳執法監督局。

　?。ㄎ澹┮獓朗毓ぷ骷o律。各核查組要嚴格執行中央八項規定精神和黨風(fēng)廉政建設等有關(guān)規定，落實(shí)好疫情常態(tài)化防控要求。核查期間，各核查組人員相關(guān)費用由各自單位承擔，省廳指派專(zhuān)家相關(guān)費用由省廳承擔。所有參與核查的人員不得接受被核查企業(yè)的饋贈、宴請，不得從事與核查工作無(wú)關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。

　　檢查企業(yè)名單及相關(guān)表格另行印刷下發(fā)，省廳聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：陶建明，18066119361。

　　江蘇省應急管理廳

　　2020年9月9日