為打贏(yíng)2020年度治氣攻堅戰決戰,確保完成上級下達的年度藍天保衛戰工作目標,持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量,深入實(shí)施細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)濃度“雙控雙減”,根據《衢州市治氣攻堅戰暨打贏(yíng)藍天保衛戰2020年工作計劃》(美麗衢州辦〔2020〕4號)和江山市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)江山市治水長(cháng)效戰行動(dòng)方案、江山市治氣攻堅戰行動(dòng)方案、江山市治土持久戰行動(dòng)方案的通知》(江政辦發(fā)〔2018〕115號)相關(guān)要求,制定本工作計劃。
一、主要目標
以全面達到大氣環(huán)境質(zhì)量國家二級標準為目標,實(shí)施PM2.5和O3濃度“雙控雙減”,2020年細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到35微克/立方米,力爭達到34微克/立方米,顆粒物(PM10)平均濃度比2019年下降2微克/立方米(57微克/立方米),空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到92%,力爭達到94%,力爭O3日最大8小時(shí)第90百分位數(O3-8H-90per)平均濃度穩中向好;完成衢州市下達的二氧化硫、氮氧化物年度減排任務(wù);努力建設清新空氣示范區,基本消除重點(diǎn)領(lǐng)域臭氣異味,涉氣重復信訪(fǎng)量比2017年下降30%;在用柴油車(chē)監督抽測排放合格率達到95%以上,柴油和車(chē)用尿素抽檢合格率達到98%以上。
二、主要工作任務(wù)
?。ㄒ唬┱{整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷入園,集聚發(fā)展,完成浙江交通科技股份有限公司江山化工生產(chǎn)基地關(guān)停。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。開(kāi)展塑膠行業(yè)專(zhuān)項整治。(責任單位:市江化專(zhuān)班、市經(jīng)信局牽頭,應急管理局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)
2.嚴格環(huán)境準入。進(jìn)一步完善生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境準入清單編制并運用。積極推行區域、規劃環(huán)境影響評價(jià)。嚴格落實(shí)高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市發(fā)改局牽頭,市經(jīng)信局、市資規局參與)
3.嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法;新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。嚴格執行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規標準和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2019年本),深化“畝均論英雄”改革,淘汰10家企業(yè)落后產(chǎn)能。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改局牽頭,衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市市場(chǎng)監管局參與)
4.鞏固完善“散亂污”企業(yè)整治成果。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機制,對照涉氣“散亂污”企業(yè)認定標準和整治要求,繼續推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,完成15家企業(yè)清理整頓任務(wù)。堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。推進(jìn)塊狀特色經(jīng)濟提升行動(dòng),高水平建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體,新建小微園2個(gè),新增小微園11萬(wàn)平方米。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市經(jīng)信局牽頭,市發(fā)改局、市資規局、市市場(chǎng)監管局參與)
?。ǘ┥罨I(yè)廢氣治理
5.全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執行國家排放標準大氣污染物特別排放限值。加強水泥等重污染行業(yè)排污監管,以江山南方水泥有限公司為試點(diǎn),推動(dòng)低氮燃燒、高效SNCR、濕法脫硫等技術(shù)在水泥行業(yè)的應用,探索水泥行業(yè)超低排放。對建材、鑄造等重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)一步排查物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過(guò)程的無(wú)組織排放薄弱環(huán)節,有針對性地開(kāi)展深度治理,完成水泥行業(yè)無(wú)組織排放深度治理。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市經(jīng)信局、市交通運輸局、鐵路交通建設管理中心參與)
6.全面完成工業(yè)園區廢氣治理。落實(shí)江山市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區園區廢氣專(zhuān)項整治方案要求,重點(diǎn)排查涉VOCs排放企業(yè),推進(jìn)化工企業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR)工作,推進(jìn)低VOCs含量的原輔材料替代,在夏秋季(6-9月)開(kāi)展錯時(shí)生產(chǎn)和檢修。建立管理臺賬,以廢氣收集率、運行率和去除率評估企業(yè)廢氣治理情況,對達不到要求的企業(yè)制定一廠(chǎng)一策整改方案,完成31家企業(yè)廢氣治理,確保達標排放。完善園區監測預警體系,開(kāi)展走航監測、網(wǎng)格化監測,建立園區環(huán)保監管平臺,探索智能化監管,加強園區涉氣排放企業(yè)監管,完善管理清單。推進(jìn)園區規范發(fā)展和提質(zhì)增效。(責任單位:經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區牽頭,衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局配合)
7.全面推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)廢氣項目治理。重點(diǎn)實(shí)施化工企業(yè)LDAR技術(shù)改造項目5個(gè),工業(yè)涂裝和化工VOCs廢氣治理項目2個(gè),水泥企業(yè)無(wú)組織排放治理項目3個(gè),水泥行業(yè)氮氧化物治理項目1個(gè)。持續推進(jìn)工業(yè)污染源全面達標排放,將煙氣在線(xiàn)監測數據作為執法依據,加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度,完成國家規定行業(yè)的排污許可證核發(fā)任務(wù)。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市經(jīng)信局參與)
?。ㄈ┘涌煺{整能源結構
8.大力發(fā)展清潔能源。持續推進(jìn)浙江省建設國家清潔能源示范省行動(dòng)計劃(2018-2020),按照宜氣則氣、宜電則電原則,積極引導用能企業(yè)實(shí)施清潔能源替代,接收外送電量比例比2017年顯著(zhù)提高。加快天然氣管道建設,2020年天然氣供應量力爭達到1700萬(wàn)立方米(不含電廠(chǎng)),逐步提高城鄉居民天然氣覆蓋率。推進(jìn)浙江虎霸集團石煤綜合利用一期改建生物質(zhì)發(fā)電項目建設,爭取建成投產(chǎn)。(責任單位:市發(fā)改局牽頭,市財政局、市住建局參與)
9.控制煤炭消費總量。嚴把耗煤新項目準入關(guān),實(shí)施煤炭減量替代。完成衢州市下達的煤炭總量控制目標。不再新建35蒸噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐。加強能源消費總量和能源消費強度雙控。(責任單位:市發(fā)改局牽頭,市統計局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)
10.開(kāi)展鍋爐綜合整治。鞏固高污染燃料禁燃區建設成果,加大燃煤小鍋爐淘汰力度。城市建成區基本淘汰茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,城市建成區不得新建以生物質(zhì)為燃料的鍋爐。進(jìn)一步擴大園區集中供熱范圍,提高供熱負荷,推進(jìn)熱網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤和生物質(zhì)鍋爐淘汰。完成衢州市下達的2020年35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。開(kāi)展1蒸噸/小時(shí)以上工業(yè)燃氣鍋爐低氮改造,年內完成6臺鍋爐改造,鼓勵其他燃氣鍋爐實(shí)施低氮改造。完成城市建成區3臺生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造或淘汰。繼續加強鍋爐監督檢查和管理。(責任單位:市發(fā)改局牽頭,市市場(chǎng)監管局、市財政局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)
?。ㄋ模┓e極調整運輸結構
11.調整優(yōu)化運力結構。大幅提升鐵路貨運比例,鐵路貨運量比2017年增長(cháng)10%,已配套建成鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的企業(yè)主要由鐵路運輸大宗物料,未配套建設鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的要盡快完成規劃。(責任單位:市發(fā)改局、市交通運輸局牽頭,市財政局、鐵路交通建設管理中心參與)
12.加快車(chē)船結構升級。推廣使用新能源車(chē)船,加快推進(jìn)城市建成區新增和更新的公交、環(huán)衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)。全面實(shí)施輕型機動(dòng)車(chē)國六排放標準,加快淘汰老舊營(yíng)運車(chē)輛,全面完成淘汰任務(wù)。(責任單位:市發(fā)改局、市交通運輸局牽頭,市住建局、市財政局、市公安局、市郵政局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)
13.提升燃油品質(zhì)。停止銷(xiāo)售普通柴油和低于國六標準的車(chē)用汽柴油,實(shí)現車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強加油站、儲油庫、油罐車(chē)油氣回收治理,并按要求安裝自動(dòng)監控設備,完成年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的中石化城北和城西加油站油氣回收監控設備聯(lián)網(wǎng)。加大儲油庫、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫抽查頻次,夏秋季開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。持續開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的清除黑加油站點(diǎn)和無(wú)合法來(lái)源證明成品油、流動(dòng)加油罐車(chē)專(zhuān)項行動(dòng),打擊銷(xiāo)售不合格油品行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。完成33家企業(yè)自備油罐整治工作。(責任單位:市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改局、市交通運輸局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、中石化江山分公司、中石油江山分公司參與)
14.加強移動(dòng)源污染排放控制。在機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和注冊登記等環(huán)節加強監督檢查,指導監督排放檢驗機構嚴格開(kāi)展柴油車(chē)注冊登記前的排放檢驗,按要求完成在進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節對新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)及非道路移動(dòng)機械的環(huán)保達標監管;自2020年7月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊登記的城市車(chē)輛(指主要在城市運行的公交車(chē)、郵政車(chē)和環(huán)衛車(chē))應符合《重型柴油車(chē)污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB17691-2018)中的6a階段標準。進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)排放遙感監控系統,持續開(kāi)展機動(dòng)車(chē)排放檢驗與強制維護制度(I/M制度);推進(jìn)具備條件的重型柴油車(chē)安裝遠程在線(xiàn)監控并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。在用柴油車(chē)監督抽測排放合格率達到95%以上,柴油和車(chē)用尿素抽檢合格率達到98%以上。(責任單位:市交通運輸局牽頭、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)信局參與)
加強非道路移動(dòng)機械污染防治。繼續推進(jìn)非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記工作,完成平臺對接和數據聯(lián)網(wǎng)報送,力爭年內再發(fā)放環(huán)保標牌500張。適時(shí)劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域。加強禁用區內非道路移動(dòng)機械的監督檢查,重點(diǎn)解決“冒黑煙”問(wèn)題,秋冬季期間禁用區內非道路移動(dòng)機械每月抽查率達到50%以上,基本消除冒黑煙現象。新銷(xiāo)售的工程機械應按規定安裝精準定位和實(shí)時(shí)排放監控裝置。(責任單位:市住建局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局)
加大路檢路查力度。建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸等部門(mén)聯(lián)合執法工作機制,定期開(kāi)展在用車(chē)超標排放聯(lián)合執法,嚴厲打擊超標排放等違法行為。在重點(diǎn)路段對柴油車(chē)開(kāi)展常態(tài)化的路檢路查,加強對高排放車(chē)輛的監督抽測,秋冬季期間監督抽測柴油車(chē)數量不低于當地柴油車(chē)保有量的80%。對柴油車(chē)超過(guò)20輛的重點(diǎn)企業(yè)和車(chē)輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所加強入戶(hù)抽測,加強機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構的監督管理。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市公安局、市交通運輸局牽頭,市市場(chǎng)監管局等參與)
?。ㄎ澹┱{整優(yōu)化用地結構
15.推進(jìn)露天礦山綜合整治和綠化工程。完成廢棄礦山生態(tài)修復三年專(zhuān)項行動(dòng),完成6個(gè)廢棄礦山治理。原則上禁止新建露天礦山建設項目。鞏固國家森林城市建設成果,進(jìn)一步提高綠化覆蓋率。(責任單位:市資規局、市林業(yè)局牽頭,市住建局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)
16.加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。各類(lèi)施工場(chǎng)地實(shí)現工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸和暫不開(kāi)發(fā)土地臨時(shí)綠化等“七個(gè)百分之百”。實(shí)施契約管理,制定管理辦法,將建筑工地揚塵治理費用納入招標條件。規定區域內禁止建設工程現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮等揚塵防控新技術(shù)。5000平米以上施工工地安裝在線(xiàn)監測和視頻監控設備,并與有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。強化道路保潔,嚴格落實(shí)清掃保潔質(zhì)量標準、道路機械化清掃、濕法保潔,加強霧炮車(chē)等高效抑塵設備的使用,制定精細化保潔灑水制度,科學(xué)安排保潔時(shí)間和保潔力量,增加市區主次道路及重點(diǎn)區域的灑水作業(yè)頻次,白天主干道灑水間隔時(shí)間不超過(guò)2小時(shí),加強城區街道夜間灑水力度和頻次,晴天對道路實(shí)施分四時(shí)段循環(huán)灑水。提高道路機械化清掃率,城區達到92%。嚴格執行渣土車(chē)運輸路線(xiàn)審批機制,從嚴處罰未按規定路線(xiàn)行駛車(chē)輛,從源頭杜絕渣土車(chē)穿行城區現象。建立和完善常態(tài)化的揚塵整治聯(lián)合執法機制,對各類(lèi)工地、運輸車(chē)輛的違法違規行為進(jìn)行嚴厲查處。強化站點(diǎn)周邊管理。制定站點(diǎn)綜合管控方案,加強空氣自動(dòng)監測站點(diǎn)周邊巡查,及時(shí)發(fā)現并打擊露天燒烤、焚燒垃圾等突發(fā)大氣污染行為;停止城北廣場(chǎng)、長(cháng)河廣場(chǎng)舉辦美食節等露天餐飲項目審批;從嚴把關(guān)人民醫院站和環(huán)保大樓站點(diǎn)周邊內500米內餐飲店、廣告印刷店新改擴審批,對餐飲單位開(kāi)展全面檢查,保證油煙處理設施全覆蓋配備和正常運行;關(guān)閉航埠山建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn);關(guān)閉老啤酒廠(chǎng)地塊停車(chē)場(chǎng);對航埠山地塊、老啤酒廠(chǎng)地塊、大潤發(fā)地塊、通祿門(mén)等暫不使用地塊進(jìn)行圍擋、綠化和硬化。人民醫院要加強對燃氣鍋爐的提升改造,確保達標排放;合理安排市政工程施工計劃,夏秋季將道路劃線(xiàn)、瀝青鋪設、外立面改造等作業(yè)安排在夜間施工。(責任單位:市綜合執法局、市住建局牽頭,市資規局、市交通運輸局、商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、衛健局,市城建投公司、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)
17.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。秸稈綜合利用率達到95%以上。落實(shí)好禁止露天焚燒秸稈等農業(yè)廢棄物的長(cháng)效監管機制,加強巡查執法,嚴防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成的重污染天氣??刂妻r業(yè)氨排放,減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用量,化肥利用率達到40%。繼續實(shí)施建城區煙花爆竹“雙禁”工作。在禁燃區域內,嚴格執行煙花爆竹禁燃規定,強化監管執法。(責任單位:市農業(yè)農村局牽頭,市綜合執法局、公安局參與)
?。?shí)施重大專(zhuān)項行動(dòng)
18.大力實(shí)施秋冬季污染綜合治理攻堅行動(dòng)。堅持科學(xué)精準依法治污,確保秋冬季空氣質(zhì)量持續向好,制定實(shí)施2020-2021年秋冬季攻堅行動(dòng)方案,督促企業(yè)制定落實(shí)措施。開(kāi)展秋冬季大氣執法專(zhuān)項行動(dòng)。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市經(jīng)信局,市發(fā)改局、市財政局、市住建局、市交通運輸局等參與)
19.打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。按照《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》,統籌“油、路、車(chē)”治理,實(shí)施清潔柴油車(chē)、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品四大行動(dòng),全鏈條治理柴油車(chē)超標排放,明顯降低污染物排放總量,完成衢州市下達的柴油貨車(chē)污染治理攻堅行動(dòng)2020年各項任務(wù)。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財政局、市市場(chǎng)監管局等參與)
20.開(kāi)展工業(yè)爐窯整治專(zhuān)項行動(dòng)。繼續完善工業(yè)爐窯管理清單,重點(diǎn)掌握燃用煤炭及其他高污染燃料的工業(yè)爐窯使用和排放情況,推進(jìn)熔煉爐、煤氣發(fā)生爐等八大類(lèi)工業(yè)爐窯綜合治理。認真落實(shí)《浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》,開(kāi)展工業(yè)爐窯大氣污染深度治理,完成7個(gè)行業(yè)34家企業(yè)共64個(gè)窯爐整治提升,全面推進(jìn)達標排放和無(wú)組織排放管理。加大落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯淘汰力度,分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2019年本)淘汰類(lèi)工業(yè)爐窯。加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯),完成鑄造行業(yè)沖天爐改為電爐;禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局)
21.深化VOCs治理,推進(jìn)PM2.5和O3“雙控雙減”行動(dòng)。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,開(kāi)展VOCs和NOX協(xié)同治理,有效遏制O3污染加重態(tài)勢,力爭O3日最大8小時(shí)第90百分位數(O3-8H-90per)平均濃度穩中向好。嚴格執行《浙江省揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作方案(2017-2020年)》,重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs源頭替代技術(shù),完成替代比例等要求。加強臭氧污染天氣下的揮發(fā)性有機物排放管控措施。提升末端治理水平,加強廢氣分類(lèi)收集與處理,對采用溶劑型涂料的噴漆、烘干廢氣要采取吸附燃燒等高效治理措施。提升VOCs無(wú)組織排放控制水平,滿(mǎn)足《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》要求。開(kāi)展VOCs整治專(zhuān)項執法行動(dòng)。臭氧污染高發(fā)時(shí)段,加強政企協(xié)商與政策引導,推動(dòng)間/對二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、三甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯等10類(lèi)主要臭氧前體物VOCs企業(yè)主動(dòng)采取錯時(shí)生產(chǎn)減排措施。依托省生態(tài)環(huán)境綜合協(xié)同管理平臺,實(shí)現區域鄉鎮和工業(yè)園區空氣監測站點(diǎn)數據聯(lián)網(wǎng)共享和實(shí)時(shí)發(fā)布。加強城市建成區汽車(chē)修理廠(chǎng)的噴漆廢氣排放監管,對使用光氧催化、低溫等離子等容易產(chǎn)生臭氧的廢氣處理設施進(jìn)行提升改造。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)信局、交通運輸局、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區參與)
22.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域臭氣異味治理行動(dòng)。加強工業(yè)臭氣異味治理,實(shí)施工業(yè)臭氣異味治理項目2個(gè)。持續推進(jìn)城鎮生活垃圾廢物臭氣治理。采取有效防臭措施,提升垃圾收集、運輸、處理等各個(gè)環(huán)節防臭除臭水平。新建中轉站實(shí)施全密閉收集廢氣,并建設高效廢氣處理設施?,F有中轉站進(jìn)行提升改造,設置臭氣處理設施。繼續推進(jìn)畜禽養殖臭氣異味治理。推行畜禽綠色生態(tài)養殖技術(shù),加快提升改造養殖臭氣治理設備,完善畜禽養殖廢棄物資源化利用機制,推進(jìn)畜禽糞污專(zhuān)業(yè)化集中處理工程。嚴格控制餐飲油煙,加大超標排放處罰力度。(責任單位:市住建局、市農業(yè)農村局牽頭,市綜合執法局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)
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23.積極參與長(cháng)三角區域大氣污染防治協(xié)作。加強區域聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)區域大氣污染防治實(shí)施方案、年度計劃、目標、重大措施等。配合做好國家和省重大活動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量保障。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市級有關(guān)部門(mén)參與)
24.加強重污染天氣應急聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量中長(cháng)期趨勢預測工作。落實(shí)長(cháng)三角區域應急預警標準,按照統一發(fā)布的預警信息,按級別啟動(dòng)應急響應措施,實(shí)施區域應急聯(lián)動(dòng)。夯實(shí)應急減排措施,實(shí)施“一廠(chǎng)一策”清單化管理,動(dòng)態(tài)更新管控企業(yè)名單和措施清單。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市氣象局等參與)
25.加強氣候變化應對和溫室氣體控制。充分發(fā)揮應對氣候變化和大氣污染治理協(xié)調效應,完成2019年度溫室氣體清單編制;根據國家要求適時(shí)啟動(dòng)碳排放權交易工作。啟動(dòng)十四五規劃編制工作。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市住建局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市資規局等參與)
?。ò耍┩七M(jìn)監測監控能力提升
26.完善空氣自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )。8月底前完成新建10個(gè)鄉鎮大氣環(huán)境自動(dòng)監測站,已建成的大氣環(huán)境自動(dòng)監測站與智慧環(huán)保平臺聯(lián)網(wǎng),制定站點(diǎn)綜合管控方案并組織實(shí)施,開(kāi)展空氣質(zhì)量排名。強化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控體系建設,開(kāi)展廢氣污染源排放過(guò)程(工況)用電等關(guān)鍵參數智能監管。加強移動(dòng)源排放監管能力建設。完善遙感監測網(wǎng)絡(luò ),建成2套黑煙抓拍系統并投入運行。加強大氣科研能力建設,開(kāi)展PM2.5大氣污染源解析研究工作,提出精細化污染控制方案。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市公安局、市交通運輸局、市財政局、市科技局等參與)
27.完善大氣執法監管體系。加大環(huán)境執法力度,強化排污者責任。實(shí)施大氣污染網(wǎng)格化監管,落實(shí)各主體責任。配備便攜式廢氣檢測儀器,加強環(huán)境監測、執法能力,持續開(kāi)展“藍天保衛”等專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊超標排放污染物違法行為。加強生態(tài)環(huán)境執法與刑事司法銜接,完善涉大氣環(huán)境資源司法保護機制。(責任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院、市財政局參與)
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市藍天保衛指揮部對藍天保衛戰進(jìn)行統籌、協(xié)調、指揮和部署落實(shí),全力推進(jìn)藍天保衛戰各項任務(wù),確保我市空氣環(huán)境質(zhì)量持續改善。嚴格落實(shí)一崗雙責。各成員單位要統一思想,提高認識,加強協(xié)調,落實(shí)專(zhuān)職人員,細化責任措施,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
?。ǘ﹪栏穸讲榭己?。加強工作常態(tài)化檢查考核,各牽頭單位負責統籌,組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查、考核等工作,各責任單位每季向市藍天保衛指揮部辦公室報送上一季度工作進(jìn)展情況(聯(lián)系人:江建國,聯(lián)系電話(huà):580247),市藍天保衛指揮部結合部門(mén)考核與日常檢查通報情況,通報空氣質(zhì)量情況和工作推進(jìn)情況以及季度、年度考核結果。治氣攻堅戰的考核結果將作為2020年度綜合考核、美麗江山建設考核等評分依據,對年度大氣污染防治工作中表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?。持續開(kāi)展治氣攻堅戰宣傳教育活動(dòng),鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問(wèn)題。發(fā)揮新聞媒體的監督引導作用,對行動(dòng)開(kāi)展情況、各類(lèi)環(huán)境違法案件查處情況進(jìn)行持續跟蹤報道,動(dòng)員社會(huì )公眾參與、支持、推進(jìn)治氣工作,形成全民共治的良好氛圍。