第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強和規范全?。ㄟ|寧省，下同）工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，根據《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》和《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監總辦〔2014〕49號，以下統稱(chēng)《管理辦法》）等有關(guān)法律法規、文件，制定本辦法。
第二條 我省行政區域內冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業(yè)（以下統稱(chēng)工貿行業(yè)）安全生產(chǎn)標準化建設及監督管理適用本辦法。安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審組織單位和評審單位確認及申請、評審、公告等按照國家有關(guān)規定執行。
第三條 工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設包括創(chuàng )建、自評、申請、評審、公告、證書(shū)和牌匾頒發(fā)等內容。創(chuàng )建是指企業(yè)建立并運行安全生產(chǎn)標準化管理體系，并通過(guò)該體系全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節安全生產(chǎn)工作的過(guò)程；自評是指企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建后，成立自評工作組，對照相應標準開(kāi)展自評，形成自評報告的過(guò)程；申請是指企業(yè)完成自評后，向評審組織單位提出獲得安全生產(chǎn)標準化相應等級證書(shū)和牌匾的行為；評審是指評審單位按標準對企業(yè)創(chuàng )建達標情況進(jìn)行評審，以及評審組織單位對評審結果進(jìn)行審查的過(guò)程；公告是指應急管理部門(mén)對通過(guò)評審組織單位審查的企業(yè)予以公告的行政行為；證書(shū)和牌匾頒發(fā)是指評審組織單位向已公告企業(yè)頒發(fā)相應等級證書(shū)和牌匾的行為。
第四條 工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設堅持政府支持引導、應急管理部門(mén)組織推進(jìn)、企業(yè)依法創(chuàng )建、第三方機構評審的原則。企業(yè)完成創(chuàng )建后，可自愿申請評審。
第五條 省應急管理廳負責統籌指導全省工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，各市、沈撫改革創(chuàng )新示范區、縣（市、區，以下統稱(chēng)縣）應急管理部門(mén)按照分級屬地原則，負責組織、指導、推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設工作。
第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè)（以下統稱(chēng)一級、二級、三級企業(yè)）。安全生產(chǎn)標準化二級、三級企業(yè)的評審組織單位（以下統稱(chēng)二級、三級評審組織單位）和評審單位（以下統稱(chēng)二級、三級評審單位）分別由省應急管理廳和市級應急管理部門(mén)確認。小微企業(yè)的評審組織單位由縣級應急管理部門(mén)確認。
沈撫改革創(chuàng )新示范區應急管理部門(mén)負責管理區域內二級、三級和小微企業(yè)評審組織單位和二級、三級評審單位的確認。
第七條 二級、三級評審組織單位、評審單位和評審人員的基本條件由省應急管理廳確認。小微企業(yè)評審組織單位的基本條件由市級應急管理部門(mén)確認。
沈撫改革創(chuàng )新示范區二級、三級及小微企業(yè)評審組織單位和二級、三級評審單位及評審人員的基本條件應參照本辦法確認。
第八條 二級企業(yè)由省應急管理廳公告，證書(shū)、牌匾由其確認的評審組織單位發(fā)放；三級企業(yè)由市級應急管理部門(mén)公告，證書(shū)、牌匾由其確認的評審組織單位發(fā)放；小微企業(yè)由縣級應急管理部門(mén)公告，證書(shū)、牌匾由其確認的評審組織單位發(fā)放。
沈撫改革創(chuàng )新示范區管理區域內二級、三級及小微企業(yè)由沈撫改革創(chuàng )新示范區應急管理部門(mén)公告，證書(shū)、牌匾由其確認的相應評審組織單位發(fā)放。
第九條 省應急管理廳負責市級應急管理部門(mén)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化信息管理系統（以下統稱(chēng)信息管理系統）保密員、管理員和審計員及二級評審組織單位、評審單位用戶(hù)名的建立和管理工作；市級應急管理部門(mén)負責縣級應急管理部門(mén)信息管理系統保密員、管理員和審計員及三級評審組織單位、評審單位用戶(hù)名的建立和管理工作；縣級應急管理部門(mén)負責小微企業(yè)評審組織單位用戶(hù)名的建立和管理工作。
沈撫改革創(chuàng )新示范區應急管理部門(mén)負責本級信息管理系統保密員、管理員、審計員和二級、三級及小微企業(yè)評審組織單位及二級、三級評審單位用戶(hù)名的建立和管理工作。
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設
第一節 安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建和自評
第十條 企業(yè)是安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建主體，應當成立由主要負責人任組長(cháng)、各部門(mén)負責人、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為成員的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作組，按照安全生產(chǎn)法律法規規定，對照安全生產(chǎn)標準化行業(yè)、專(zhuān)業(yè)評定標準，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設。
第十一條 企業(yè)自評應按照行業(yè)分類(lèi)標準確定的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)，對照相應評定標準開(kāi)展評定工作；沒(méi)有行業(yè)、專(zhuān)業(yè)評定標準的，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范評分細則》評定。小微企業(yè)按照《冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》評定。
第十二條 企業(yè)自評結束后，應對自評扣分項目進(jìn)行匯總，并逐項制定整改計劃，確定整改時(shí)限、責任部門(mén)和責任人，落實(shí)整改資金，把問(wèn)題和隱患逐項整改到位后形成自評報告(見(jiàn)附件1)。一時(shí)無(wú)法整改的，要落實(shí)防范措施，并在自評扣分項目匯總表相應欄內予以說(shuō)明。自評報告應包括自評范圍、工藝流程描述、評分表、自評扣分項目匯總表、整改計劃及時(shí)限、責任部門(mén)、責任人和資金等。
第十三條 申請達標等級和不申請達標等級的企業(yè)，每年應開(kāi)展一次自評，自評結束后，應形成自評報告，在企業(yè)內部公示，并在15個(gè)工作日內，通過(guò)信息管理系統，完整如實(shí)上傳簽字蓋章后的自評報告。
第十四條 企業(yè)應將安全風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預防機制建設貫穿于安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建過(guò)程中，自評報告描述創(chuàng )建過(guò)程及取得實(shí)效內容中應包含開(kāi)展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理的工作情況，包括風(fēng)險點(diǎn)、有無(wú)重大風(fēng)險、重大隱患等內容。
第十五條 企業(yè)應采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，自主建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系，構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，持續提升安全生產(chǎn)績(jì)效。
第二節 安全生產(chǎn)標準化申請
第十六條 申請二級及以下評審的企業(yè)應具備以下條件：
?。ㄒ唬┪醇{入安全生產(chǎn)“黑名單”；
?。ǘ┥暾堅u審之日起前1年內，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十七條 申請二級企業(yè)的，經(jīng)市級應急管理部門(mén)推薦蓋章后，由企業(yè)向二級評審組織單位提交申請；申請三級企業(yè)的，經(jīng)縣級應急管理部門(mén)推薦蓋章后，由企業(yè)向三級評審組織單位提交申請；小微企業(yè)向縣級應急管理部門(mén)確認的評審組織單位提交申請。
沈撫改革創(chuàng )新示范區管理區域內申請二級、三級及小微的企業(yè)，向沈撫改革創(chuàng )新示范區應急管理部門(mén)確認的評審組織單位提交申請。
第十八 條申請取得安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應根據自評結果，將簽字蓋章的自評報告自應急管理部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內，通過(guò)信息管理系統向相應評審組織單位提交并提出評審申請（同時(shí)完成紙質(zhì)自評報告和評審申請的提交）。自評報告編制至提交申請評審時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。
經(jīng)審查不符合申請要求的，評審組織單位應通過(guò)信息管理系統通知企業(yè)，并說(shuō)明理由。材料不齊全的應退回企業(yè)，并說(shuō)明理由，由企業(yè)補充完善后，重新網(wǎng)上提交，重新提交應在自退回企業(yè)第二個(gè)工作日起10個(gè)工作日內完成。
第十九條 企業(yè)不得委托評審單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建或編制自評報告，創(chuàng )建能力不足的企業(yè)可聘請第三方機構或專(zhuān)家提供技術(shù)支持。
第三節 安全生產(chǎn)標準化評審
第二十條 安全生產(chǎn)標準化評審組織單位是指由應急管理部門(mén)確認，承擔企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評審組織工作職責的機構；安全生產(chǎn)標準化評審單位是指由應急管理部門(mén)確認，具體承擔企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作的第三方機構。
第二十一條 二級、三級評審組織單位應具備以下條件：
?。ㄒ唬哂信c其開(kāi)展工作相適應的固定工作場(chǎng)所、辦公設施和檔案室，具有必要的技術(shù)支撐條件；
?。ǘ┯薪∪脑u審組織管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等；
?。ㄈ┰O有專(zhuān)職工作人員，并具備與其承擔評審組織工作相適應的能力；
?。ㄋ模┒壴u審組織單位專(zhuān)職工作人員不能少于3名，三級評審組織單位專(zhuān)職工作人員不能少于2名。
第二十二條 二級、三級評審組織單位承擔下列職責：
?。ㄒ唬┴撠煂υu審單位的日常管理和對評審單位的現場(chǎng)評審工作進(jìn)行抽查；
?。ǘ┴撠熎髽I(yè)評審申請和評審單位評審報告的受理、審查及向應急管理部門(mén)提交公告請示工作；
?。ㄈ┏袚u審人員培訓組織、考核與管理等工作，應定期開(kāi)展對評審人員的繼續教育培訓，建立評審人員檔案；
?。ㄋ模﹨f(xié)助應急管理部門(mén)做好其他相關(guān)工作。
第二十三條 二級、三級評審單位應具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，沒(méi)有違法行為記錄；
?。ǘ┯信c其開(kāi)展工作相適應的固定工作場(chǎng)所和辦公設施，具有必要的技術(shù)支撐條件；
?。ㄈ┯薪∪膬炔抗芾碇贫?，至少包括評審程序、質(zhì)量控制、檔案管理、教育培訓及人員考核等管理制度；
?。ㄋ模斨辽倥鋫?0名專(zhuān)職評審人員和1名負責安全生產(chǎn)標準化評審日常管理工作的專(zhuān)職工作人員；
?。ㄎ澹┒壴u審單位每個(gè)申請行業(yè)不得少于2名具有本行業(yè)或專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的專(zhuān)職評審人員；三級評審單位每個(gè)申請行業(yè)不得少于1名具有本行業(yè)或專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的專(zhuān)職評審人員。
第二十四條 評審人員包括評審單位的評審員和評審專(zhuān)家。專(zhuān)職評審員是指在評審單位發(fā)放工資、交納社會(huì )保險并簽訂勞動(dòng)合同的人員；簽訂聘用合同至少1年且按月發(fā)放工資的離職離崗或退休的人員。
?。ㄒ唬┰u審員應當具備下列條件：
1.具有國家承認的工貿行業(yè)及與其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)以上（含大專(zhuān)）學(xué)歷，且具有中級以上（含中級）安全工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或取得注冊安全工程師、安全評價(jià)師資格；
2.熟悉安全生產(chǎn)法律法規和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規范、評定標準等，掌握相應的評審方法；
3.通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規、標準規范和安全生產(chǎn)標準化等專(zhuān)業(yè)知識培訓，考試合格，取得培訓合格證書(shū)。
?。ǘ┰u審專(zhuān)家應當具備下列條件：
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會(huì )團體、企業(yè)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或安全管理人員，身體狀況良好，能勝任評審工作，年齡原則上不超過(guò)70周歲；
2.具有至少10年以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或安全管理現場(chǎng)工作經(jīng)歷，有工作單位的經(jīng)所在單位推薦確認；
3.具有國家承認的工貿行業(yè)及與其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)以上（含大專(zhuān)）學(xué)歷，且具有工程類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或取得注冊安全工程師、安全評價(jià)師資格；
4.具有與評審工作要求相適應的觀(guān)察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨立開(kāi)展文件評審和現場(chǎng)評審等工作；
5.通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規、標準規范和安全生產(chǎn)標準化等專(zhuān)業(yè)知識的培訓，考試合格，取得培訓合格證書(shū)；
6.取得評審組織單位頒發(fā)的聘書(shū)。評審專(zhuān)家最多限聘3個(gè)行業(yè)。
第二十五條 新入職評審單位人員，由評審單位推薦，經(jīng)評審組織單位確認后，參加評審人員培訓并考試合格，方可取得評審員培訓合格證書(shū)；非評審單位人員不得取得評審員培訓合格證書(shū)；已取得培訓合格證書(shū)的評審人員應每年參加繼續教育并考試合格；無(wú)故不參加繼續教育、未完成規定課時(shí)或考試不合格的，不得參加當年的評審工作。評審單位和評審人員可自主選擇培訓機構。
第二十六條 二級、三級評審工作應符合下列程序和要求：
?。ㄒ唬┰u審組織單位和評審單位應在確認的相應等級和業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化評審組織和評審工作。
?。ǘ┰u審組織單位收到企業(yè)評審申請后，應在10個(gè)工作日內完成申請材料的審查工作，符合申請要求的，通知企業(yè)自主選擇評審單位進(jìn)行評審，不符合申請要求的，通過(guò)信息管理系統通知申請企業(yè)，并說(shuō)明理由。
?。ㄈ┰u審單位應與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，合同中應明確評審對象、評審范圍、評審依據、評審時(shí)間、保密條款、評審條件、技術(shù)服務(wù)費用，以及雙方權利、義務(wù)和責任等事項。
?。ㄋ模┢髽I(yè)和評審單位應在收到評審組織單位同意申請和評審通知后，方可開(kāi)展評審工作，不得提前開(kāi)展評審工作。
?。ㄎ澹┰u審結果未達到企業(yè)申請等級的，申請企業(yè)可整改完善后重新申請評審，或根據評審實(shí)際達到的等級重新提出申請。
?。┰u審工作應在收到評審組織單位評審通知后3個(gè)月內完成。
?。ㄆ撸┰u審過(guò)程中，如發(fā)現企業(yè)存在重大隱患，評審單位應終止評審并立即報告相應評審組織單位和屬地應急管理部門(mén)。
?。ò耍┰u審單位要對企業(yè)制定的整改措施計劃的合理性進(jìn)行審查，在評審總結中應給出是否合理可行的意見(jiàn)和建議。
?。ň牛┙M建評審組時(shí)，評審單位需綜合考慮申請企業(yè)規模、評審范圍、管理水平及技術(shù)工藝等要求，合理配備評審人員。
?。ㄊ┰谶M(jìn)行人員詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)考核和查證時(shí)，評定標準確定查證比例的，應按照評定標準要求進(jìn)行查證；評定標準未確定查證比例的，在對現場(chǎng)設備設施考核時(shí)，按照以下比例進(jìn)行抽查：同類(lèi)型設備設施10臺以下（以下不包含本數，以上包含本數，下同）的應全部進(jìn)行考核；10臺以上50臺以下的按50%比例抽查，但不得少于10臺；50臺以上的按10%比例抽查，但不得少于25臺。對于存在較大危險因素的作業(yè)場(chǎng)所應全覆蓋。抽查應確保抽樣的均衡性、層次性和樣本數量的充足，使所抽樣本能夠反映企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的整體情況。
?。ㄊ唬┰u審工作結束后，評審組長(cháng)應總結現場(chǎng)評審情況、宣布現場(chǎng)評審結論、提出問(wèn)題和隱患整改方法、完成整改時(shí)限及問(wèn)題和隱患整改完成后的現場(chǎng)確認時(shí)間等內容。
?。ㄊ┢髽I(yè)應制定問(wèn)題和隱患整改計劃，按計劃時(shí)限完成整改后，應及時(shí)通知評審單位進(jìn)行現場(chǎng)復核，現場(chǎng)復核人員不得少于2人且至少配備1名本行業(yè)評審專(zhuān)家，雙方應在企業(yè)整改計劃和整改確認表上簽字蓋章，方可編制評審報告。對一時(shí)無(wú)法完成整改的，企業(yè)應采取現場(chǎng)安全防范措施，同時(shí)向評審單位出具書(shū)面說(shuō)明和落實(shí)防范措施確保生產(chǎn)安全的承諾，可予以公告。企業(yè)整改完成后，評審單位認為有必要再次確認的，應組織評審人員進(jìn)行現場(chǎng)確認。企業(yè)整改時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月，一時(shí)無(wú)法整改，做出確保安全和整改書(shū)面承諾的除外。
?。ㄊ┩ㄟ^(guò)信息管理系統向評審組織單位提交與簽字蓋章紙質(zhì)評審報告一致的PDF版評審報告，審核通過(guò)后提交紙質(zhì)版評審報告（見(jiàn)附件2），審核未通過(guò)的退回評審單位，并在信息管理系統中說(shuō)明理由。
?。ㄊ模┰u審報告的編制要內容真實(shí)、要件齊全、表述清晰、順序正確、膠裝規整。報告中所附評審照片應能完整體現出現場(chǎng)評審人員數量和現場(chǎng)評審真實(shí)情況。報告必須由評審組成員本人簽字，不得代簽和使用復印件，日期應填寫(xiě)完整。
?。ㄊ澹┰u審單位應嚴格執行評審報告質(zhì)量?jì)炔繉徍顺绦?，保留審核稿修改過(guò)程的原件，確保內部質(zhì)量管控行為真實(shí)可查。
第二十七條 評審單位應設立檔案室，實(shí)行專(zhuān)人負責。建立評審人員檔案。評審報告應統一編號，歸檔管理。
第二十八條 評審組織單位、評審單位和評審人員應履行下列職責：
?。ㄒ唬┰u審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、質(zhì)量?jì)?yōu)先、力求實(shí)效”的原則開(kāi)展工作；
?。ǘ┰u審組織單位應每年定期通過(guò)隨機抽查企業(yè)、電話(huà)詢(xún)訪(fǎng)、組織考核等方式對評審單位、評審人員的評審工作進(jìn)行檢查和考核，建立考核檔案；
?。ㄈ┰u審組織單位應制定管理制度，加大對評審單位和評審人員的管理力度，適時(shí)啟動(dòng)約談機制，對問(wèn)題嚴重且不認真整改的評審單位和人員，及時(shí)向相應應急管理部門(mén)提出暫停、取消評審資格等相關(guān)建議；
?。ㄋ模┰u審組織單位應每年制定抽查計劃，并按計劃組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化企業(yè)抽查工作。如抽查發(fā)現不符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際或現場(chǎng)存在大量未查明的隱患和問(wèn)題，視情節輕重對評審單位給予通報批評，并將情況及時(shí)反饋本級應急管理部門(mén)；
?。ㄎ澹┏椴槠髽I(yè)容易發(fā)生火災、爆炸、中毒窒息和存在危險作業(yè)的場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置及其問(wèn)題和隱患整改情況等；
?。┰u審組織單位不得收取任何費用。應參照當地物價(jià)部門(mén)制定的類(lèi)似業(yè)務(wù)收費標準規范評審單位收費；
?。ㄆ撸┰u審單位應建立定期回訪(fǎng)和服務(wù)制度，跟蹤了解企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設運行情況，跟蹤指導評審中發(fā)現的問(wèn)題和隱患整改落實(shí)工作，及時(shí)幫助企業(yè)熟悉法律法規和標準規范要求，切實(shí)有效運行安全生產(chǎn)標準化體系；
?。ò耍┒壴u審單位，按照省應急管理廳確認的業(yè)務(wù)范圍，在本省行政區域內開(kāi)展二級、三級和小微企業(yè)的評審工作；三級評審單位，按照市級應急管理部門(mén)確認的業(yè)務(wù)范圍，在本市行政區域內開(kāi)展三級、小微企業(yè)的評審工作；沈撫改革創(chuàng )新示范區應急管理部門(mén)確認的評審單位在本管理區域內開(kāi)展二級、三級及小微企業(yè)的評審工作；
?。ň牛┒壠髽I(yè)的現場(chǎng)評審人員不得少于5人，其中包括不少于3名評審專(zhuān)家，且至少包括1名本行業(yè)或專(zhuān)業(yè)的評審專(zhuān)家；三級企業(yè)的現場(chǎng)評審人員不得少于3人，其中包括不少于1名本行業(yè)或專(zhuān)業(yè)的評審專(zhuān)家。評審單位應確定一名評審人員擔任評審組長(cháng)，非本單位評審專(zhuān)家不得擔任評審組長(cháng)；
?。ㄊ┰u審人員應按評定標準參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評審工作，對其作出的文件審查和現場(chǎng)評審結論負責。
第二十九條 二級、三級評審單位確認和評審專(zhuān)家聘任有效期為3年。
第三十條 評審單位的名稱(chēng)、注冊地址、法定代表人、授權簽字人發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起30日內向原確認機關(guān)提出書(shū)面申請，原確認機關(guān)經(jīng)認定符合條件的，在本部門(mén)網(wǎng)站予以公告。
評審單位因改制、分立或者合并等原因發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起30日內向原確認機關(guān)書(shū)面申請重新確認基本條件和業(yè)務(wù)范圍。
第四節 安全生產(chǎn)標準化公告
第三十一條 評審組織單位接到評審單位的評審報告后應當及時(shí)進(jìn)行審查，符合要求的，應向相應應急管理部門(mén)提交公告請示；不符合要求的，評審組織單位應退回評審單位并說(shuō)明理由。
第三十二條 相應應急管理部門(mén)同意后，應及時(shí)對符合要求的企業(yè)予以公告；不符合要求的企業(yè)不予公告，并通過(guò)信息管理系統通知評審組織單位，說(shuō)明理由。
第五節 安全生產(chǎn)標準化證書(shū)
第三十三條 經(jīng)公告的企業(yè)，評審組織單位應在10個(gè)工作日，頒發(fā)相應等級的安全生產(chǎn)標準化證書(shū)、牌匾，有效期3年。評審報告由評審組織單位蓋章后交由相應的評審單位或企業(yè)。
第三十四條 證書(shū)（附件3、附件5）和牌匾（附件4、附件6）由國家統一監制，統一編號。
第六節 安全生產(chǎn)標準化期滿(mǎn)復評
第三十五條 取得安全生產(chǎn)標準化證書(shū)的企業(yè)，3年有效期滿(mǎn)前3個(gè)月，可自愿申請復評，換發(fā)證書(shū)和牌匾。
第三十六條 滿(mǎn)足以下條件，期滿(mǎn)后可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書(shū)和牌匾：
?。ㄒ唬┌凑找幎磕晏峤蛔栽u報告（同時(shí)將年度自評報告提交到信息管理系統中）并在企業(yè)內部公示；
?。ǘ┙⒉⑦\行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，實(shí)施自查自改自報；
?。ㄈ┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；
?。ㄋ模惫芾聿块T(mén)在周期性安全生產(chǎn)標準化檢查或安全檢查工作中，未發(fā)現企業(yè)安全管理存在突出問(wèn)題或者重大隱患；
?。ㄎ澹┪锤慕?、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所，未擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍；
?。Q證周期內未存在因安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為被實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十七條 企業(yè)申請直接換發(fā)證書(shū)應提交以下材料：
?。ㄒ唬┲苯訐Q發(fā)證書(shū)申請書(shū)；
?。ǘ┫嚓P(guān)安全管理制度及隱患排查治理自查自改自報清單；
?。ㄈ┪锤慕?、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所，未擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍承諾材料；
?。ㄋ模俚貞惫芾聿块T(mén)出具的企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故；在歷次檢查中未發(fā)現企業(yè)存在安全管理突出問(wèn)題、重大隱患；未存在因安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為被實(shí)施聯(lián)合懲戒等相關(guān)證明材料。
第三十八條 企業(yè)申請期滿(mǎn)復評或直接換發(fā)證書(shū)時(shí)，如果安全生產(chǎn)標準化行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）評定標準已經(jīng)修訂，應重新申請評審。
第三十九條 在有效期內或有效期滿(mǎn)后，安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)認為達到高一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)要求的，可以自愿向上一等級評審組織單位提出評審申請。
第三章 監督管理
第四十條 各級應急管理部門(mén)應監督指導企業(yè)建立自主創(chuàng )建、全員全過(guò)程參與、動(dòng)態(tài)循環(huán)和持續改進(jìn)及構建以安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，運用安全生產(chǎn)標準化規范企業(yè)安全管理，提高安全管理水平，注重實(shí)效。
第四十一條 各級應急管理部門(mén)要將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設與安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理體系建設成果，作為實(shí)施分級分類(lèi)監管的重要依據，實(shí)施差異化監管。將未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設或未創(chuàng )建安全生產(chǎn)標準化等級的金屬冶煉、工業(yè)煤氣、涉爆粉塵和涉氨制冷等危險性較大的企業(yè)，納入年度監督檢查計劃的重點(diǎn)，加大執法檢查力度，督促企業(yè)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建，提高安全管理水平。
第四十二條 各級應急管理部門(mén)應在評審組織單位抽查的基礎上，組織對企業(yè)開(kāi)展抽查檢查，對體系未有效運行、隱患問(wèn)題突出或已達不到相應等級的企業(yè)，應及時(shí)告知原公告部門(mén)撤銷(xiāo)其相應等級。
第四十三條 評審組織單位應建立考核問(wèn)責機制，細化考核細則，對連續2年綜合考核末位，有效期內未開(kāi)展相應行業(yè)評審工作，評審過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊以及不按本辦法規定開(kāi)展評審等行為的評審單位，應及時(shí)向相應應急管理部門(mén)報告，由相應應急管理部門(mén)分別予以暫停1年評審、核減業(yè)務(wù)范圍、取消評審資格等處理。
第四十四條 評審單位和評審人員要遵守有關(guān)規定，嚴格行業(yè)自律，嚴禁出租、出借資質(zhì)和采取掛靠等違規行為，謀取利益，一經(jīng)發(fā)現，收回證書(shū)，取消評審資格。情節嚴重，涉嫌違法犯罪的，將移交相關(guān)部門(mén)嚴肅查處。
第四十五條 書(shū)面報告應急管理部門(mén)的安全生產(chǎn)培訓機構或相關(guān)社會(huì )組織，可承擔二級、三級評審單位評審人員的培訓工作。開(kāi)展二級、三級評審單位評審人員培訓，應向二級、三級評審組織單位書(shū)面申請并提交培訓計劃、教學(xué)方案或大綱等相關(guān)材料。培訓工作結束，應及時(shí)向評審組織單位報送培訓人員名單。初次申請證書(shū)的人員應通過(guò)培訓單位組織的培訓，并經(jīng)評審組織單位考試合格后，由評審組織單位頒發(fā)培訓合格證書(shū)。已取得培訓合格證書(shū)的評審人員，應通過(guò)培訓單位組織的繼續教育培訓，并經(jīng)評審組織單位考試合格，由評審組織單位在培訓合格證書(shū)的年度培訓紀錄欄加蓋培訓合格章。
三級評審單位評審人員經(jīng)三級評審組織單位同意后，可參加由二級評審組織單位組織的培訓。
第四十六條 二級、三級評審單位的評審人員應完成年度繼續教育計劃并考試及格，初次申請證書(shū)的人員培訓總課時(shí)為32學(xué)時(shí)，繼續教育培訓總課時(shí)為24學(xué)時(shí)，80分為及格。
第四十七條 培訓單位應及時(shí)獲取最新的安全生產(chǎn)法律法規、標準規程，合理設置課程內容和題庫，注重考勤、教學(xué)反饋意見(jiàn)、培訓效果評價(jià)、培訓總結等過(guò)程管理，按規定完成培訓課時(shí)。培訓結束后，應將培訓工作總結，及時(shí)報送評審組織單位。
第四十八條 各級應急管理部門(mén)在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作中不得收取任何費用。
第四十九條 取得安全生產(chǎn)標準化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內發(fā)生下列行為之一的，由原公告單位公告撤銷(xiāo)其相應等級：
?。ㄒ唬┰谠u審過(guò)程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的；
?。ǘ┻t報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；
?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；
?。ㄋ模┪从行н\行，存在突出問(wèn)題，已達不到相應等級評定標準的；
?。ㄎ澹┐嬖诎踩a(chǎn)領(lǐng)域失信行為被實(shí)施聯(lián)合懲戒的；
?。┕ど虪I(yíng)業(yè)執照被注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)的。
第五十條被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，自撤銷(xiāo)之日起滿(mǎn)1年后，方可重新申請評審。
第五十一條被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應向原發(fā)證單位交回證書(shū)和牌匾。
第四章 附則
第五十二條 工貿行業(yè)分類(lèi)原則上按照《應急管理部辦公廳關(guān)于修訂〈冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監管分類(lèi)標準（試行）〉的通知》（應急廳〔2019〕17號）及省有關(guān)文件規定執行，各市另有規定的除外。上述文件明確非應急管理部門(mén)監管的行業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)應向其所屬的行業(yè)主管部門(mén)申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級企業(yè)。
第五十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原遼寧省安全生產(chǎn)監督管理局印發(fā)的《遼寧省冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評審工作管理辦法（暫行）》（遼安監管四〔2011〕116號）、《遼寧省冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法（暫行）》（遼安監管四〔2011〕115號）、《遼寧省冶金等工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓工作管理辦法（暫行）》（遼安監管四〔2011〕125號）、《遼寧省冶金等工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審人員培訓大綱》（遼安監管四〔2014〕112號）和《遼寧省冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告編制導則（試行）》（遼安監管四〔2015〕143號）同時(shí)廢止。
