檢查企業(yè)(家次)20628家,發(fā)現存在問(wèn)題企業(yè)5346家,涉及各類(lèi)涉氣環(huán)境問(wèn)題6232個(gè),全省共立案行政處罰環(huán)境違法案件703起,責令停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)68家。這組數字直觀(guān)反映出12月1日至25日河北省2019—2020年秋冬季第三輪大氣執法專(zhuān)項行動(dòng)中嚴厲打擊涉氣環(huán)境違法行為取得良好成效?!?/span>
以工作實(shí)際為導向,不斷創(chuàng )新工作思路
2019年10月份以來(lái),省生態(tài)環(huán)境廳連續開(kāi)展了三輪次的秋冬季大氣執法專(zhuān)項行動(dòng),從省市縣三級混合編組、異地交叉執法全覆蓋到對重點(diǎn)縣(市、區)開(kāi)展“解剖式”執法,再到“以市級為主體,省廳總指揮,廳里管巡查,市局重交叉”的執法方式,結合實(shí)際、更新理念、大膽實(shí)踐,不斷探索創(chuàng )新執法新方式。
此次專(zhuān)項執法行動(dòng)按任務(wù)區分成立省級巡查督導、巡回執法組,市局巡回執法組和跨縣(市、區)交叉執法組,同時(shí)依據“省廳執法局梳理推送異常數據線(xiàn)索、強化巡查、指揮、統籌協(xié)調,同時(shí)每天考核、分析問(wèn)題、定向幫扶,各市局分別建立稽查考核制度,跨縣(市、區)交叉執法、巡回執法成為主要形態(tài)”的工作思路,逐步引領(lǐng)市局承擔起交叉執法的主體責任,在實(shí)踐中推動(dòng)專(zhuān)項執法工作模式新轉變?! ?nbsp;
緊抓主要矛盾,精準發(fā)現問(wèn)題
結合秋季大氣污染治理特點(diǎn)和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)任務(wù)要求,圍繞環(huán)境問(wèn)題整改情況、工業(yè)企業(yè)是否達標排放、涉氣企業(yè)應急減排措施是否落實(shí)等13項重點(diǎn)工作內容,制定《河北省2019-2020年秋冬季第三輪大氣環(huán)境執法專(zhuān)項行動(dòng)方案》,組織各執法組有針對性開(kāi)展現場(chǎng)核查。
專(zhuān)項行動(dòng)期間,共查處重污染天氣應急響應不到位問(wèn)題205個(gè),揚塵污染問(wèn)題2557個(gè),污染防治設施缺失、污染防治設施不正常運行、超標排放、未批先建、未驗先投、無(wú)證排污、批建不符等突出環(huán)境違法問(wèn)題635個(gè),重型柴油車(chē)及非道路移動(dòng)機械排放管控不到位問(wèn)題331個(gè),未落實(shí)VOCs整治要求問(wèn)題377個(gè),核實(shí)露天焚燒火警信息518起。
加強科技執法手段,補齊監管短板
科技的進(jìn)步讓河北環(huán)境執法的手段更先進(jìn),在本輪次的秋冬季大氣環(huán)境執法專(zhuān)項行動(dòng)中,河北省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)一步發(fā)揮非現場(chǎng)監控體系,充分利用視頻監控系統、污染源自動(dòng)監控、遠程執法抽查、分表計電、無(wú)人機飛檢等科技執法和非現場(chǎng)執法手段,最大程度減少對企業(yè)干擾,減少現場(chǎng)執法檢查頻次,助力精準執法。
利用無(wú)人機攜帶的熱成像攝像頭、高倍變焦攝像頭,對面源污染問(wèn)題開(kāi)展全面飛行檢查,累計起飛無(wú)人機180余架次,飛檢3859分鐘,覆蓋1678.4平方公里,并充分利用無(wú)人機吊艙攜帶的紅外氣體檢測模塊,對鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)高架源企業(yè)排放口進(jìn)行半定量監測分析,累計發(fā)現“散亂污”企業(yè)、垃圾焚燒、物料揚塵、施工工地揚塵管控不到位、散煤復燃等各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題285個(gè)。通過(guò)“河北省污染物在線(xiàn)監控系統”推送超標數據梳理分析,推送超標(異常)數據信息1996條,經(jīng)逐一現場(chǎng)核查,查處在線(xiàn)監測設施不正常運行違法問(wèn)題18起,要求企業(yè)立行立改6起,移交當地執法部門(mén)立案處罰8起。持續加大分表計電、生態(tài)環(huán)境部熱點(diǎn)網(wǎng)格等異常報警數據執法應用,推送分表計電異常報警信息14條、生態(tài)環(huán)境部熱點(diǎn)網(wǎng)格異常報警信息252條,通過(guò)現場(chǎng)核查,發(fā)現各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題20個(gè)。
借助媒體力量,提升社會(huì )環(huán)境守法自覺(jué)性
專(zhuān)項執法期行動(dòng)間,持續加大信息公開(kāi)力度,主動(dòng)接受社會(huì )監督,回應社會(huì )關(guān)切,積極營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。主動(dòng)邀請央視新聞網(wǎng)、河北經(jīng)濟今日資訊等媒體記者跟組參與環(huán)境執法行動(dòng),特別是突擊執法檢查,進(jìn)行伴隨式采訪(fǎng),通過(guò)強化宣傳,有效提升了專(zhuān)項行動(dòng)打擊效果。同時(shí)將檢查發(fā)現的123起典型環(huán)境違法問(wèn)題及時(shí)梳理匯總,對典型違法問(wèn)題按程序報審后,在河北省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站、河北生態(tài)環(huán)境執法發(fā)布、河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布上予以公開(kāi)曝光,切實(shí)對環(huán)境違法企業(yè)形成了強力震懾,進(jìn)一步提升了社會(huì )環(huán)境守法的自覺(jué)性。
“環(huán)境監管執法信息公開(kāi),一方面可以把執法情況全面、及時(shí)、客觀(guān)地曬在陽(yáng)光下,接受社會(huì )公眾及媒體的廣泛監督,讓環(huán)境執法更加公正、透明、高效。另一方面,可以使執法者、被執法對象以及公眾共享環(huán)境執法信息,從而促進(jìn)各方面環(huán)境違法行為得以整改?!焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執法局負責同志介紹說(shuō)。