“廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州分局劉愛(ài)華利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受他人錢(qián)款,向轄區企業(yè)索要現金,受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分……”日前,河北省生態(tài)環(huán)境廳通報了14起違紀違法典型案件。
今年7月以來(lái),河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組堅決落實(shí)管黨治黨政治責任,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全系統深入開(kāi)展了不擔當、不作為、慢作為、亂作為專(zhuān)項整治,堅決糾正不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔責等行為,持續強化作風(fēng)建設,打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,為堅決打好污染防治攻堅戰提供堅強政治保證。
截至11月底,全系統共查處典型案例109個(gè),追責問(wèn)責168人,對2個(gè)市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)作出職務(wù)調整,13名縣(市、區)分局局長(cháng)因履職盡責不力、工作作風(fēng)漂浮、不能擔當作為等問(wèn)題受到責任追究。
扛起管黨治黨責任,
堅決向腐敗和作風(fēng)問(wèn)題亮劍
“打好全省污染防治攻堅戰,必須著(zhù)力打造一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)高建民在該廳“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì )上強調,要對照全面從嚴治黨要求,認真檢視工作不足,緊盯突出問(wèn)題,持續深入整治。
“生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題背離黨的初心使命,阻礙黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作決策部署落地落實(shí)?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境監察專(zhuān)員張桂生說(shuō),專(zhuān)項整治平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”,跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報信,吃拿卡要、收受賄賂等不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,是省生態(tài)環(huán)境廳黨組深入貫徹落實(shí)中央紀委三次全會(huì )和省紀委九屆四次全會(huì )精神,持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
推動(dòng)專(zhuān)項整治深入開(kāi)展,落實(shí)責任是關(guān)鍵。省生態(tài)環(huán)境廳黨組堅決扛起管黨治黨政治責任,制定工作方案,提出明確要求,加強督導調度,推動(dòng)各級黨組織強化責任擔當,切實(shí)把專(zhuān)項整治工作抓細抓實(shí)抓到位。建立班子成員、基層黨組織書(shū)記向黨組和駐廳紀檢監察組報告落實(shí)主體責任制度和述職述廉制度,壓緊壓實(shí)責任,推動(dòng)各級領(lǐng)導干部把專(zhuān)項整治工作牢牢抓在手上,務(wù)求取得實(shí)效。
“駐廳紀檢監察組積極發(fā)揮監督‘探頭’作用,認真履行協(xié)助職責,主動(dòng)加強與黨組協(xié)調配合,對專(zhuān)項整治工作全程跟進(jìn),開(kāi)展‘伴隨式’監督檢查,推動(dòng)主體責任與監督責任貫通協(xié)同、同向發(fā)力,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效?!笔〖o委監委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監察組組長(cháng)宋成立介紹說(shuō)。
駐廳紀檢監察組通過(guò)受理信訪(fǎng)舉報、開(kāi)展專(zhuān)項檢查、明察暗訪(fǎng)等方式,著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題,強化監督執紀問(wèn)責,對問(wèn)題線(xiàn)索快查快處,嚴肅追責問(wèn)責,點(diǎn)名道姓通報曝光,保持了監督執紀的高壓態(tài)勢。
堅持刀刃向內,
緊盯問(wèn)題線(xiàn)索“一案雙查”
“省生態(tài)環(huán)境廳舉報電話(huà):0311-12369……”前不久,省市縣三級生態(tài)環(huán)境部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)舉報方式,接受群眾監督。
今年8月份,不斷有群眾反映威縣某企業(yè)違法排污污染環(huán)境問(wèn)題。省生態(tài)環(huán)境廳黨組隨即成立聯(lián)合調查組,赴當地開(kāi)展實(shí)地調查核實(shí)。涉事企業(yè)違法排污的問(wèn)題被查實(shí),排污許可證被依法注銷(xiāo),企業(yè)被關(guān)停取締。
群眾反復投訴的問(wèn)題一直得不到解決,原因在哪里?聯(lián)合調查組緊盯問(wèn)題不放,順藤摸根、深挖細查,發(fā)現邢臺市生態(tài)環(huán)境局威縣分局漠視群眾利益,對群眾舉報敷衍應付、久拖未決;不作為、亂作為,對涉事企業(yè)存在的環(huán)評弄虛作假問(wèn)題視而不見(jiàn),為其換發(fā)了排污許可證。最終,威縣分局主要負責人受到免職處理,調離生態(tài)環(huán)境系統,其余5名責任人受到相應黨紀政務(wù)處分。
“一些問(wèn)題的發(fā)生,表面上看是環(huán)境問(wèn)題沒(méi)解決,背后是生態(tài)環(huán)境系統黨員干部思想、作風(fēng)、廉潔方面存在問(wèn)題?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人表示,開(kāi)展專(zhuān)項整治必須要堅持刀刃向內,強化“一案雙查”,對發(fā)現的問(wèn)題既查污染問(wèn)題又查作風(fēng)問(wèn)題,既查工作成效又查工作態(tài)度。
用好問(wèn)責利器,推動(dòng)精準施治。廳黨組與駐廳紀檢監察組加強協(xié)調銜接,針對查處的問(wèn)題,深入分析根源,實(shí)施精準問(wèn)責,倒逼履職盡責。
石家莊市欒城區污水處理廠(chǎng)超標排放污染洨河,問(wèn)題長(cháng)期得不到解決。駐廳紀檢監察組查明原由、厘清責任,對省市縣三級生態(tài)環(huán)境部門(mén)存在工作失職失責,形式主義、官僚主義問(wèn)題的11名責任人嚴肅追責問(wèn)責,立案查處4人,免職2人,責成3個(gè)黨組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )剖析整改問(wèn)題,并在全省生態(tài)環(huán)境系統公開(kāi)通報,形成了強烈震懾和警示。
深化整治成效,
打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍
“關(guān)停取締‘散亂污’企業(yè),要允許企業(yè)自行清理現場(chǎng),降低損失;對清理不到位的,再按‘兩斷三清’進(jìn)行整治?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳執法人員朱強在新樂(lè )市某企業(yè)非法排污執法現場(chǎng)對當地政府和企業(yè)業(yè)主說(shuō)。
幾天后,企業(yè)關(guān)停取締到位,企業(yè)的損失大大降低,企業(yè)主專(zhuān)門(mén)給朱強送來(lái)錦旗。
省生態(tài)環(huán)境廳狠抓問(wèn)題整改落實(shí),持續鞏固深化整治成效,推動(dòng)了全系統作風(fēng)之變。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組把抓好專(zhuān)項整治問(wèn)題整改作為主題教育的重要內容,要求黨員干部對照整治任務(wù),制定整改清單,明確措施、完成時(shí)限,認真抓好落實(shí),真正讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
“會(huì )上通報的典型案例對我思想觸動(dòng)很大,作為一名生態(tài)環(huán)境執法干部一定要深刻吸取教訓,切實(shí)引以為戒?!?月28日,走出警示教育大會(huì )會(huì )場(chǎng),省生態(tài)環(huán)境廳一名執法監察工作人員說(shuō)。
為了達到查處一案、警示一片的效果,省生態(tài)環(huán)境廳全面加強警示教育,廳黨組和駐廳紀檢監察組聯(lián)合組織廳機關(guān)干部到石家莊監獄參觀(guān),聽(tīng)取職務(wù)犯罪人員的現身說(shuō)法,并在全系統通報違紀違法典型案例,做到警鐘長(cháng)鳴、利劍高懸。
避免整治“雨過(guò)地皮濕”,將有效做法固化為規章制度,省生態(tài)環(huán)境廳堅持邊整治邊規范、邊規范邊提升,嚴格落實(shí)管黨治黨政治責任,印發(fā)《關(guān)于加強機關(guān)黨的政治建設十項規定》《廳黨組進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步壓實(shí)廳黨組主體責任、書(shū)記第一責任、班子成員“一崗雙責”,切實(shí)做到真管真嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。
同時(shí),結合全系統垂直管理改革實(shí)際,省生態(tài)環(huán)境廳建立黨組巡察制度,對全系統開(kāi)展政治巡察,著(zhù)力構建發(fā)現問(wèn)題,推動(dòng)整改落實(shí)的長(cháng)效機制。
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治,全省生態(tài)環(huán)境系統錘煉了作風(fēng)、凈化了隊伍,推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,取得標志性成果。截至12月20日,全省PM2.5平均濃度49.4微克/立方米,同比下降6.6%,再創(chuàng )歷史新低。1至11月,全省地表水優(yōu)良水體和劣Ⅴ類(lèi)水體斷面比例,全部?jì)?yōu)于年度目標,近岸海域海水水質(zhì)為近年來(lái)最好水平。