隨著(zhù)15日中央生態(tài)環(huán)境保護督察組向遼寧省反饋“回頭看”及專(zhuān)項督察情況，第二批“回頭看”反饋工作結束。這也標志著(zhù)第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”全部完成。

　　推動(dòng)解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)余件、罰款數額達24.6億元、行政和刑事拘留2264人……第一輪督察及“回頭看”的一系列數字反映出督察取得的實(shí)際效果。

　　直接推動(dòng)解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)余件

　　2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)保督察試點(diǎn)在河北展開(kāi)。大約兩年時(shí)間，督察實(shí)現對全國31個(gè)省區市的全覆蓋。2018年起，又對其中20個(gè)省份進(jìn)行了督察“回頭看”。近期集中反饋督察意見(jiàn)的就是第二批“回頭看”的10個(gè)省份。

　　生態(tài)環(huán)境部中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人介紹，第一輪督察及“回頭看”共受理群眾舉報21.2萬(wàn)余件，合并重復舉報后向地方轉辦約17.9萬(wàn)件，絕大多數已辦結，直接推動(dòng)解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)余件。

　　其中，立案處罰4萬(wàn)多家，罰款24.6億元；立案偵查2303件，行政和刑事拘留2264人。第一輪督察及“回頭看”共移交責任追究問(wèn)題509個(gè)。目前，第一輪督察移交問(wèn)題已完成問(wèn)責，兩批“回頭看”問(wèn)責工作正在開(kāi)展。

　　這位負責人說(shuō)，通過(guò)第一輪督察及“回頭看”有效壓實(shí)了地方黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護責任，取得了“百姓點(diǎn)贊、中央肯定、地方支持、解決問(wèn)題”的顯著(zhù)效果。

　　第二批“回頭看”暴露地方4大共性問(wèn)題

　　自今年5月5日起，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別向遼寧、吉林，山西、陜西，安徽、山東，湖北、湖南，四川、貴州等10省反饋“回頭看”督察意見(jiàn)。第二批“回頭看”督察意見(jiàn)堅持問(wèn)題導向，客觀(guān)評價(jià)10省份第一輪中央環(huán)保督察整改效果，其中湖北、吉林、貴州等省取得顯著(zhù)成效，湖南、安徽、四川、遼寧等省取得重要成效，陜西、山東、山西等省取得積極成效。

　　10省份黨委、政府高度重視，進(jìn)一步加大整改力度。督察組交辦的38141件群眾環(huán)境舉報，截至目前已基本辦結，其中，責令整改15289家；立案處罰4016家，罰款3.2億元；立案偵查238件，行政和刑事拘留127人；約談2159人，問(wèn)責2571人；推動(dòng)解決3萬(wàn)多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　這位負責人介紹，督察也發(fā)現地方許多問(wèn)題和不足，特別是一些共性問(wèn)題：

　　一是思想認識仍不到位，一些地方和部門(mén)政治站位不高，對生態(tài)環(huán)境保護重視不足，對督察整改工作要求不高、抓得不緊，部分整改任務(wù)進(jìn)展滯后；

　　二是敷衍整改較為多見(jiàn)，整改要求和工作措施沒(méi)有真正落到實(shí)處，甚至敷衍應對；

　　三是表面整改時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門(mén)放松整改要求，避重就輕，做表面文章，導致問(wèn)題得不到有效解決；

　　四是假裝整改依然存在，有的在整改工作中弄虛作假、謊報情況，有的假整改、真銷(xiāo)號，有的甚至頂風(fēng)而上，性質(zhì)惡劣。

　　第二輪督察將聚焦2個(gè)著(zhù)力點(diǎn)

　　記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察即將啟動(dòng)，也將包括例行督察和“回頭看”。

　　這位負責人說(shuō)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展有2個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，一是督察更多要聚焦污染防治攻堅戰，為污染防治攻堅戰提供強大助力，二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，提升可持續發(fā)展水平。

　　他同時(shí)表示，第二輪督察將適當拓展督察范圍，除31個(gè)省區市外，還要將有關(guān)部門(mén)和承擔生態(tài)環(huán)保任務(wù)較重的中央企業(yè)納入督察對象。同時(shí)，將探索創(chuàng )新督察方法，加大衛星遙感、紅外識別、無(wú)人機、大數據等技術(shù)應用。

　　他介紹，目前，《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》正在研究制定中，明確要建立中央和省級兩級督察體系，省級督察必須成為中央督察的延伸和補充，形成工作合力，更好提升督察工作效率。