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四川將開(kāi)展省級生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項督察

2019-08-02 16:31:00

  “目前,四川省環(huán)保督察整改辦正在組織前期摸底排查、制定督察規范等相關(guān)工作,待督察進(jìn)駐準備就緒后,將在今年9月和11月分兩批開(kāi)展省級生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察?!苯?,四川省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)??偙O劉華太在四川省生態(tài)環(huán)境廳7月例行新聞通報會(huì )上介紹, 《四川省2019年省級生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察工作方案》已經(jīng)省委、省政府審定同意。

  省級生態(tài)環(huán)保督察將首次引入無(wú)人機等科技手段

  “今年督察和以前省級環(huán)境保護督察將有所不同?!眲⑷A太表示,今年的省級生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察是列入四川省委、省政府年度重點(diǎn)工作安排的專(zhuān)項督察,和2016-2017年開(kāi)展的省級生態(tài)環(huán)境保護督察有一定的差別。

  “今年將更有針對性?!笔紫仁嵌讲煨问讲煌?,這次的督察在準備階段主要以暗查暗訪(fǎng)為主進(jìn)行線(xiàn)索收集,進(jìn)駐期間采取資料調閱、個(gè)別談話(huà)、現場(chǎng)核查等方式開(kāi)展督察。

  再次是督察重點(diǎn)有所調整。此次督察主要是督察以往各類(lèi)督察檢查發(fā)現問(wèn)題的整改情況,檢查各地整改方案的落實(shí)情況。另外,環(huán)境質(zhì)量指標的完成情況、其他一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,特別是人民群眾反映強烈的問(wèn)題解決情況也是專(zhuān)項督察一個(gè)重點(diǎn)。

  “此次督察將切實(shí)為基層減負?!睖p少個(gè)別談話(huà)和有關(guān)座談會(huì ),初步意見(jiàn)反饋會(huì )在督察進(jìn)駐期間召開(kāi),正式意見(jiàn)進(jìn)行書(shū)面反饋,意見(jiàn)反饋后不再統一要求制定整改方案,只需制定整改任務(wù)清單,最大限度減輕對被督察對象日常工作的干擾。

  據了解,此次督察將第一次在省級環(huán)保督察中引入無(wú)人機、快速檢測等科技手段,全程拍攝視頻資料,制作督察視頻,在反饋會(huì )上播放,直觀(guān)反映存在問(wèn)題。

  采取全省通報、行政約談等舉措推進(jìn)整改任務(wù)按期完成

  記者從新聞通報會(huì )上獲悉,截至6月底,第一輪中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)總共89項整改任務(wù)已整改完成47項,其余正積極推進(jìn);中央環(huán)境保護督察組移交信訪(fǎng)件涉及的9070個(gè)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題,已整改完成8866個(gè),整改完成率97.8%。省級環(huán)保督察發(fā)現的8924個(gè)問(wèn)題中,已整改完成8626個(gè),整改完成率96.7%;130個(gè)自然保護區內的1252個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,已整改完成1178個(gè),整改完成率94.1%。

  “若整改任務(wù)推進(jìn)不力、沒(méi)有按期完成的,省環(huán)保督察整改辦將采取哪些措施來(lái)進(jìn)行督辦和處理?”現場(chǎng)媒體對整改任務(wù)是否能按期完成表示了關(guān)心。

  四川省環(huán)保督察整改辦公室主任甘曉英表示,將采取全省通報、專(zhuān)函督辦、行政約談、移送追責、大會(huì )檢討五大舉措,推進(jìn)整改任務(wù)按期完成。

  比如,針對整改任務(wù)逾期的情況,將點(diǎn)對點(diǎn)制發(fā)督辦函,督促有關(guān)市州黨委政府或省直有關(guān)部門(mén)采取有效措施,加快推進(jìn)整改?!敖衲暌詠?lái),針對部分尚未完成整改任務(wù)、整改措施推進(jìn)滯后的單位,共制發(fā)督辦函、預警函、提示函33份,督促有關(guān)責任主體加快推進(jìn)整改?!?/p>

  對整改任務(wù)逾期導致全省整改任務(wù)無(wú)法完成的,將把相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送市(州)黨委、政府,要求嚴肅追責問(wèn)責,倒逼整改落實(shí)。今年,四川已經(jīng)對中央環(huán)保督察整改推進(jìn)滯后、影響全省任務(wù)完成的個(gè)別地方相關(guān)責任人進(jìn)行了追責問(wèn)責。

  此外,整改推進(jìn)不力的責任單位,將在每半年召開(kāi)的整改工作推進(jìn)會(huì )上作檢討發(fā)言,查找差距、分析原因、提出對策。整改任務(wù)逾期的,會(huì )公開(kāi)約談市(州)政府有關(guān)負責同志。

  建立整改長(cháng)效機制,確保整改質(zhì)量經(jīng)得起檢驗

  “要進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、鞏固整改成效,需要確保整改工作制度化、規范化?!眲⑷A太表示,四川已經(jīng)探索建立了一系列制度措施。

  如為進(jìn)一步督促地方政府履行生態(tài)環(huán)境保護責任,不斷解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,出臺《四川省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價(jià)限批管理辦法》,明確了限批情形、限批流程、解除限批流程、延長(cháng)限批流程、限批實(shí)施監管單位等方面的具體內容。

  為規范生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題移交移送,出臺了《四川省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題線(xiàn)索移送工作流程》;為及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,同時(shí)做好分析研判,找出現場(chǎng)核查問(wèn)題線(xiàn)索,印發(fā)《四川省落實(shí)中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改工作調度辦法》。

  嚴把整改銷(xiāo)號關(guān),出臺了《四川省落實(shí)中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改銷(xiāo)號工作辦法》,對外公開(kāi)銷(xiāo)號情況,接受群眾監督。同時(shí),切實(shí)落實(shí)為基層減負精神,修訂完善整改銷(xiāo)號辦法,簡(jiǎn)化銷(xiāo)號工作流程,突出整改質(zhì)效,確保整改質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。

  問(wèn)題整改必須堅決杜絕“一刀切”。為此,四川印發(fā)《關(guān)于禁止生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“一刀切”的通知》,對7個(gè)容易發(fā)生“一刀切”的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安排部署。

  同時(shí),通過(guò)堅持問(wèn)題導向、質(zhì)量導向、結果導向,結合年度生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作,制定了市(州)及省直有關(guān)部門(mén)年度環(huán)境保護黨政同責工作目標任務(wù)及考評細則,按月調度扣分事項并及時(shí)通報市(州)黨委政府,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

  為減輕基層負擔,注重工作實(shí)效,四川初步擬定省生態(tài)環(huán)境保護督察基層減負八項措施。

  此外,還參照長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片的模式,拍攝制作四川省生態(tài)環(huán)境警示片,結合日常暗查工作,不定期更新制作警示片,倒逼整改責任壓緊壓實(shí)。

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