董柏言
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，不僅打亂全球經(jīng)濟復蘇進(jìn)程，也對我國經(jīng)濟運行造成重大沖擊。受新冠肺炎疫情影響，當前我國經(jīng)濟呈現出以下7個(gè)明顯特征。
一是經(jīng)濟增長(cháng)呈現前低后高走勢。
新冠肺炎疫情是新中國成立以來(lái)我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛生事件，對我國經(jīng)濟供給側、需求側都產(chǎn)生了巨大沖擊。2020年第一季度，我國GDP同比下降6.8%，創(chuàng )有季度數據以來(lái)最大降幅。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，我國率先在全球范圍取得疫情防控重大勝利。第二季度以來(lái)，全社會(huì )復工復產(chǎn)加速，生產(chǎn)生活秩序加快全面恢復，全年GDP增長(cháng)將呈現前期稍低后逐步走高的走勢，疫情對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊集中體現在第一季度。
根據國際貨幣基金組織4月份的最新預測，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體2020年經(jīng)濟都將呈現負增長(cháng)，中國將成為全球少有的經(jīng)濟正增長(cháng)的大型經(jīng)濟體，預計2020年中國經(jīng)濟將增長(cháng)1.2%左右，2021年將增長(cháng)9.2%，也即2020年~2021年，中國經(jīng)濟將呈現出明顯的“V”型走勢。 在經(jīng)濟增長(cháng)慣性疊加“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢下，2020年我國經(jīng)濟增長(cháng)能夠實(shí)現脫貧奔小康、“六穩”“六?！钡哪繕?。
二是外向型經(jīng)濟將長(cháng)期受到?jīng)_擊。
自加入世界貿易組織以來(lái)，通過(guò)開(kāi)放型經(jīng)濟體制的構建，我國充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，極大促進(jìn)了進(jìn)出口特別是出口增長(cháng)，以此帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
當前國內外經(jīng)貿環(huán)境發(fā)生重大變化，尤其是新冠肺炎疫情在全球范圍內產(chǎn)生的廣泛深遠影響，對外向型經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生了巨大沖擊，外向型經(jīng)濟地區受到的影響更為嚴重。世界貿易組織預計2020年全球商品貿易總額將下降13%~32%，亞洲國家和地區進(jìn)出口總額將下降12%~24%。今年第一季度，我國進(jìn)出口總額明顯負增長(cháng)，對外貿易差額同比下降80%。不僅如此，在逆全球化、新孤立主義趨勢和中美戰略競爭格局下，中國外向型經(jīng)濟發(fā)展模式將持續承壓，我國經(jīng)濟將越來(lái)越轉向由內需驅動(dòng)。
三是投資將在2020年經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮主要作用。
在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”中，就外貿來(lái)說(shuō)，即使全球疫情得到控制，考慮到世界政治經(jīng)濟格局，其在未來(lái)能否對經(jīng)濟產(chǎn)生顯著(zhù)帶動(dòng)作用仍有待觀(guān)察。穩就業(yè)難度加大、收入水平增長(cháng)放緩、預期下降等因素作用，也使得消費要素對經(jīng)濟增長(cháng)的作用弱化。我國經(jīng)濟增長(cháng)將主要由投資驅動(dòng)，特別是由基建投資帶動(dòng)。除了5G、數據中心建設等新型基建投資外，傳統“鐵公基”、舊城改造、棚改、市政基礎設施建設等仍是投資重點(diǎn)領(lǐng)域，房地產(chǎn)投資仍將在投資中發(fā)揮重要作用。
四是數字經(jīng)濟、“線(xiàn)上”經(jīng)濟等新經(jīng)濟加速發(fā)展。
當今社會(huì )正由信息化向數字化演進(jìn)，數字技術(shù)已成為社會(huì )快速發(fā)展的核心基礎和創(chuàng )新源動(dòng)力。近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟、“線(xiàn)上”經(jīng)濟等新經(jīng)濟快速發(fā)展，走在了全球前列，2019年我國數字經(jīng)濟規模達到35萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)三分之一，網(wǎng)上零售額占社會(huì )消費品零售總額超過(guò)25%。
新冠肺炎疫情給餐飲、旅游、文娛、交通等實(shí)體消費帶來(lái)重大沖擊，但同時(shí)也催化了一批新業(yè)態(tài)。新線(xiàn)上零售、在線(xiàn)娛樂(lè )、在線(xiàn)醫療、在線(xiàn)教育、遠程辦公等在此次疫情中逆勢快速發(fā)展?？梢灶A見(jiàn)的是，疫情過(guò)后，居民消費方式、企業(yè)發(fā)展模式乃至經(jīng)濟運營(yíng)方式都將發(fā)生變化，我國將加速推進(jìn)數字化社會(huì )治理體系建設，推進(jìn)大數據、5G、物聯(lián)網(wǎng)和區塊鏈等新興業(yè)態(tài)的快速融合與發(fā)展，數字經(jīng)濟、“線(xiàn)上”經(jīng)濟等新經(jīng)濟將呈現加速發(fā)展態(tài)勢，數字經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。中國經(jīng)濟將逐步由“工業(yè)化和信息化融合”升級為“數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合”，新舊動(dòng)能轉換將加快。
五是逆周期調節政策空間較大。
與美聯(lián)儲等貨幣政策“大放水”相比，我國貨幣政策較為節制，政策空間很大。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，美聯(lián)儲“量、價(jià)”寬松雙管齊下，基準利率大幅降至零，繼向市場(chǎng)注入2萬(wàn)億美元流動(dòng)性后，又于3月23日推出無(wú)限量寬松貨幣政策。歐盟、日本等多國立即跟進(jìn)。當前零利率、負利率的國家已經(jīng)超過(guò)40個(gè)，貨幣政策刺激力度不亞于2008年國際金融危機期間。與此同時(shí)，全球財政政策也大幅擴張寬松，特別是著(zhù)力支持中小微企業(yè)和困難人群，美國、加拿大、德國、英國、日本等直接采取“發(fā)錢(qián)”方式抗疫。
疫情發(fā)生以來(lái)，我國央行僅在2月20日、4月20日兩次下調LPR（貸款市場(chǎng)報價(jià)利率），將一年期、五年期LPR利率分別調低30個(gè)和15個(gè)基點(diǎn)，當前我國基準利率、政策利率遠高于美國等零利率、負利率國家；下調大中型銀行存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，法定存款準備金率高居全球前列。為應對疫情，我國地方政府專(zhuān)項債發(fā)行加快，截至4月底，今年已發(fā)行超過(guò)1萬(wàn)多億元，同比增長(cháng)近20%。
六是謹防西方借疫情防控名義對華實(shí)行新孤立主義。
疫情暴發(fā)給全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、貿易鏈帶來(lái)重大沖擊，一些心懷叵測的國際政客試圖借疫情之名對中國進(jìn)行污名化，國際社會(huì )上甚至出現了向中國追責索賠的聲音。
大國崛起，“新”“舊”沖突難免。我國已是一個(gè)有全球影響力的大國，盡管實(shí)行和平崛起，且無(wú)論從哪方面來(lái)看都對全球發(fā)展起到積極作用，但仍會(huì )遭受到國際上一些不友好勢力的沖擊和干擾。近年來(lái)中美貿易摩擦不斷，并逐漸升級為科技、金融、政治等全方位博弈，中美經(jīng)濟脫鉤風(fēng)險較高。目前美國已經(jīng)借新冠肺炎疫情防控名義，采取了很多措施，包括敦促美企從中國撤離、限制對中國的進(jìn)出口等，從經(jīng)濟、科技、教育、文化等角度全面推進(jìn)與中國的脫鉤。其他發(fā)達國家也跟隨其后。比如，日本撥款22億美元資助日企撤出中國，日本社會(huì )各界開(kāi)始大量討論日本不應過(guò)度依賴(lài)中國等話(huà)題。
以美國為首的西方國家將很有可能借助新冠肺炎疫情對中國進(jìn)行全方位的打壓和遏制，試圖將中國孤立于全球價(jià)值鏈和國際分工體系之外，對中國實(shí)行新孤立主義。我國對此要高度警惕并做好應對預案，比如加快內需主導增長(cháng)方式的轉變、加速數字貨幣研發(fā)、加強“一帶一路”建設等。
七是疫情對中國是“?！备恰皺C”。
疫情對中國提出了很多挑戰，但同樣帶來(lái)了機遇。中國在全世界范圍內率先奪取疫情防控阻擊戰的重大勝利，極大增強了全社會(huì )、全體人民的“四個(gè)自信”，無(wú)疑給“自由主義市場(chǎng)”論者上了非常生動(dòng)和深刻的一課，即使是對中國最不友好的國家，也從深層次上意識到了中國制度的巨大優(yōu)勢。疫情體現出來(lái)的中華民族萬(wàn)眾一心、力挽狂瀾的強大力量和勇于擔當、不怕?tīng)奚膫ゴ缶?，必將使中國在世界上的威望再上一個(gè)臺階。因此，在歷史重大關(guān)頭，我國要保持戰略定力，堅定走好自己的道路。
