編者按

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，鋼鐵行業(yè)企業(yè)控疫情、穩經(jīng)營(yíng)雙線(xiàn)作戰，為打贏(yíng)疫情防控總體戰、阻擊戰做出了積極貢獻。不過(guò)，受疫情影響，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨不少困難，既有需求不足、成交低迷帶來(lái)的風(fēng)險，也有交通受阻、原料供應不足等挑戰。那么，面對這些風(fēng)險和挑戰，我們應該怎樣看待？怎樣應對？對此，本報邀請了行業(yè)和企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家聚焦難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題共同探討。本期，本報專(zhuān)訪(fǎng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)負責人、上期所主要負責人，并邀請重點(diǎn)鋼企相關(guān)負責人，圍繞穩定市場(chǎng)問(wèn)題分析形勢，共商應對之策。

　　本報記者 羅忠河

　　受新冠肺炎疫情、春節假期延長(cháng)及相關(guān)因素影響，近期鋼鐵企業(yè)運輸受限，下游需求下降，鋼廠(chǎng)庫存高漲，鋼材價(jià)格大幅下跌，鋼材市場(chǎng)成交低迷，部分企業(yè)面臨著(zhù)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

　　上周（2月10日~14日），中國鋼材價(jià)格指數（CSPI）為101.95點(diǎn)，環(huán)比下降1.91點(diǎn)，較春節前下降3.53點(diǎn)，低于2019年的最低水平（104.28點(diǎn)）。其中，螺紋鋼價(jià)格為3605元/噸，環(huán)比下跌90元/噸，較春節前下跌145元/噸；熱軋卷板價(jià)格為3698元/噸，環(huán)比下跌121元/噸，較春節前下跌224元/噸。

　　就如何看待當前低迷的鋼材市場(chǎng)形勢、如何確保鋼材市場(chǎng)和行業(yè)平穩運行等熱點(diǎn)問(wèn)題，《中國冶金報》記者采訪(fǎng)了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)負責人。

　　紆困解難 積極維護市場(chǎng)穩定

　　該負責人介紹，鋼鐵行業(yè)一直是在雙線(xiàn)作戰，既要控疫情又要穩經(jīng)營(yíng)。為及時(shí)把握行業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫存、出口、需求、檢修等最新情況，鋼協(xié)在1月25日成立防疫情對策小組的基礎上，于28日成立了特殊時(shí)期市場(chǎng)對策小組、29日起開(kāi)始編制鋼鐵生產(chǎn)及銷(xiāo)售簡(jiǎn)要動(dòng)態(tài)情況，并從2月17日起將這些情況作為簡(jiǎn)報發(fā)給會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)參考。鋼協(xié)與主要鋼廠(chǎng)、咨詢(xún)公司、網(wǎng)站、下游行業(yè)協(xié)會(huì )及期貨交易所保持密切溝通，并及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)、價(jià)格、庫存、需求等相關(guān)監測數據；號召區域主要鋼廠(chǎng)和行業(yè)組織，發(fā)揮區域主導作用，維護區域市場(chǎng)穩定。

　　在此期間，鋼協(xié)積極反映疫情期間行業(yè)出現的問(wèn)題，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為企業(yè)紆困解難。2月11日，鋼協(xié)向國家發(fā)展改革委、工信部、交通運輸部、財政部、商務(wù)部、國資委、國家市場(chǎng)監管總局、證監會(huì )等提交了《關(guān)于疫情對鋼鐵行業(yè)發(fā)展影響及相關(guān)建議的函》，積極反映疫情時(shí)期行業(yè)面臨的困難，并提出“加強運輸協(xié)調”“組織上下游企業(yè)復工”“提高煉焦煤等原輔料供應”“加大市場(chǎng)監督力度，維護市場(chǎng)平穩運行”“適當提高出口退稅率，緩解國內市場(chǎng)壓力”“加大財稅政策支持力度，切實(shí)為企業(yè)減輕負擔”“制定寬松信貸政策，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)”等7條建議。

　　鋼協(xié)提出的復工復產(chǎn)、啟動(dòng)下游需求、財稅、降低企業(yè)貸款利率等建議已在國家一系列政策相關(guān)文件中體現，反映的情況目前已得到相關(guān)部委的積極回應。其中，證監會(huì )已安排各期貨交易所加強與鋼協(xié)溝通，并加大監查力度，防控交割風(fēng)險，維護市場(chǎng)穩定。針對鋼企面臨的交通運輸困難，交通運輸部高度重視，運服司、水運局、海事局及國家鐵路集團多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調，解決大宗物料運輸遇到的困難。該負責人舉例說(shuō)，江蘇的南鋼、湖北的武鋼等鋼企輔料運不進(jìn)去，馬上就會(huì )導致停產(chǎn)了。經(jīng)鋼協(xié)反映后，問(wèn)題很快迎刃而解，交通部的反應神速，體現了戰時(shí)標準、戰時(shí)思維、戰時(shí)狀態(tài)、戰時(shí)速度，值得點(diǎn)贊。

　　在做好復工復產(chǎn)的同時(shí)

　　鋼鐵行業(yè)要控制好生產(chǎn)節奏

　　“當前，對于鋼鐵行業(yè)而言，面臨的不僅是復工復產(chǎn)問(wèn)題，更重要的是要根據訂單、資金、運輸情況控制好生產(chǎn)節奏的問(wèn)題?！?該負責人強調。

　　該負責人介紹，鋼鐵行業(yè)屬于連續生產(chǎn)行業(yè)，特別是對于長(cháng)流程鋼廠(chǎng)而言。目前，國內鋼鐵生產(chǎn)90%左右以長(cháng)流程鋼廠(chǎng)為主。從鋼協(xié)統計情況來(lái)看，長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)一直都在保持生產(chǎn)，截至2月19日，鋼協(xié)會(huì )員長(cháng)流程企業(yè)開(kāi)工率達到95%；會(huì )員電爐企業(yè)開(kāi)工率在70%，非會(huì )員電爐企業(yè)大部分都已停產(chǎn)，其中湖北、四川、重慶、廣東、浙江等?。ㄖ陛犑校┦茈姞t企業(yè)停工影響開(kāi)工率不足35%。

　　與此同時(shí)，受疫情、春節假期延長(cháng)等因素影響，下游需求減少，導致庫存快速攀升。隨著(zhù)疫情不斷蔓延，全國多個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區）宣布企業(yè)延期復工，主要用鋼行業(yè)如建筑、機械、汽車(chē)、造船、家電等行業(yè)開(kāi)工延期，導致下游用鋼需求減少。從目前開(kāi)工率情況來(lái)看，除建筑業(yè)開(kāi)工率依然較低外，機械、汽車(chē)等制造業(yè)開(kāi)工率提高得很快。另外， 2月19日0時(shí)至24時(shí)，全國除湖北以外新增確診病例45例，連續第16日呈下降態(tài)勢。按照當前的發(fā)展形勢，疫情對鋼鐵行業(yè)的影響將集中體現在2月、3月份，4月份訂單也會(huì )有一定影響，但后期會(huì )快速恢復。

　　下游需求減少，鋼材庫存快速攀升。往年，春節后鋼材庫存比年初也就增長(cháng)40%左右，而今年春節后鋼廠(chǎng)和社會(huì )鋼材庫存增幅明顯大于以往。到2月上旬，重點(diǎn)統計企業(yè)鋼材庫存量為1851萬(wàn)噸，比年初增加898萬(wàn)噸，增長(cháng)94.2%；20個(gè)城市5大品種鋼材社會(huì )庫存量為1471萬(wàn)噸，比1月增加652萬(wàn)噸，增長(cháng)79.6%。

　　由于下游需求減少、鋼廠(chǎng)庫存高漲、原料供應不足等因素，近期鋼廠(chǎng)均主動(dòng)安排檢修和限產(chǎn)，鋼鐵生產(chǎn)節奏放緩。1月份，重點(diǎn)統計鋼企粗鋼日均產(chǎn)量保持相對平穩，2月上旬出現明顯下滑。2月上旬重點(diǎn)統計鋼企粗鋼日均產(chǎn)量為193.94萬(wàn)噸，環(huán)比下降2.68%。

　　據此，該負責人對近期市場(chǎng)走勢做出了以下判斷：

　　第一，鋼廠(chǎng)減產(chǎn)力度會(huì )加大。

　　從鋼廠(chǎng)訂單狀況來(lái)看，多數鋼廠(chǎng)2月份訂單組織已經(jīng)完成，但3月份訂單組織有難度，預計4月份也較為困難。在訂單不足、原料供應不足、庫存高漲、交通受阻的背景下，短期內鋼廠(chǎng)減產(chǎn)力度還將進(jìn)一步加大。據統計，截至2月18日，已有45家鋼廠(chǎng)的68座高爐實(shí)施停產(chǎn)或檢修，預計影響鐵水產(chǎn)量19.5萬(wàn)噸/天。由于運輸受阻，廢鋼供應不足，電爐企業(yè)短期內難以恢復。此外，近期還陸續有鋼廠(chǎng)宣布停產(chǎn)檢修計劃，預計短期內鋼鐵產(chǎn)量仍將為下降趨勢，對緩解近期需求下降壓力起到一定作用。

　　第二，短期內庫存將維持高位。

　　從鋼廠(chǎng)庫存來(lái)看，疫情對鋼鐵生產(chǎn)端的影響小于需求端，預計短期內鋼廠(chǎng)庫存還將增加。從社會(huì )庫存來(lái)看，以往春節假期后2~3周社會(huì )庫存達到峰值，預計今年庫存峰值水平將高于以往。綜合來(lái)看，預計2月中下旬鋼材庫存還將維持高位。

　　第三，鋼材出口形勢有待觀(guān)察。

　　從企業(yè)反映情況來(lái)看，3月份出口訂單在春節前已組織完成，但能否順利裝船尚不能完全確定。同時(shí)，部分國家和地區出于對疫情傳播風(fēng)險的擔憂(yōu)，對中國出口的鋼材資源產(chǎn)生抵觸情緒，甚至可能出現國外用戶(hù)因為鋼材價(jià)格下跌而毀單的情況，或將對第二季度乃至第三季度鋼材出口產(chǎn)生影響。

　　第四，下游需求開(kāi)始啟動(dòng)。

　　疫情造成鋼材需求滯后，但并不會(huì )致其消失。有序推進(jìn)復工復產(chǎn)是當前有效應對新冠肺炎疫情、保證經(jīng)濟社會(huì )平穩運行的重要舉措。中央政治局常委會(huì )議指出，非疫情防控重點(diǎn)地區要以實(shí)行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見(jiàn)》，對抓好疫情防控的同時(shí)，制訂差異化的區域防控措施和恢復經(jīng)濟社會(huì )秩序提出了明確要求。相關(guān)部委、各地方政府相繼出臺各種政策，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。在各方共同努力下，全國復工復產(chǎn)氛圍濃厚，已取得積極進(jìn)展。

　　從區域來(lái)看，廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟大?。ㄖ陛犑校┮幠Ｒ陨系墓I(yè)企業(yè)復工率超過(guò)50%。從目前開(kāi)工率情況來(lái)看，除建筑業(yè)開(kāi)工率依然較低外，機械、汽車(chē)等制造業(yè)開(kāi)工率提高得很快，例如機械行業(yè)復工率由2月13日的27.9%上升到2月18日的54.8%左右，上升26.9個(gè)百分點(diǎn)；汽車(chē)行業(yè)復工率由34.6%上升到77.4%，上升42.8個(gè)百分點(diǎn)；船舶行業(yè)復工率由60%上升到70%左右，上升近10個(gè)百分點(diǎn)；輕工行業(yè)由2.8%上升到51.98%，上升49.18個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著(zhù)疫情的逐漸好轉或結束，其對鋼鐵行業(yè)的影響將逐漸減弱，在實(shí)現全面小康和穩增長(cháng)等一系列政策的支撐下，預計鋼材需求將迎來(lái)一波集中釋放。因此，該負責人認為，當前的困難是暫時(shí)的， 對未來(lái)鋼材市場(chǎng)要充滿(mǎn)信心。

　　鐵礦石市場(chǎng)相對寬松

　　不會(huì )出現去年那樣的緊平衡

　　針對大家關(guān)心的鐵礦石問(wèn)題，該負責人也談了自己的看法。

　　據他介紹，春節后首周，鐵礦石價(jià)格出現一波下跌，但受近期澳大利亞港口封港、淡水河谷下調第一季度產(chǎn)量預測、進(jìn)口礦港口成交量明顯回升等因素影響，市場(chǎng)擔憂(yōu)短期鐵礦石供應可能存在缺口，推動(dòng)近期鐵礦石價(jià)格上漲。目前，鐵礦石價(jià)格保持較高水平。2月19日，CIOPI中國鐵礦石價(jià)格指數進(jìn)口鐵礦石（62%）價(jià)格為88.29美元/噸，較2月3日上漲8.76美元/噸；鐵礦石主力合約收盤(pán)價(jià)為645.5元/噸，較2月3日上漲39元/噸。

　　該負責人認為，鋼價(jià)大幅下跌，鐵礦石價(jià)格卻處于高位，這十分不正常。他舉例說(shuō)，力拓以颶風(fēng)等原因宣布，下調其皮爾巴拉地區2020年鐵礦石目標發(fā)運量600萬(wàn)噸~900萬(wàn)噸至3.24億噸~3.34億噸。按月來(lái)算，每月就是50萬(wàn)~70萬(wàn)噸鐵礦石，生鐵產(chǎn)量也就是每月減少30萬(wàn)~50萬(wàn)噸。而近期，鋼企日均鐵產(chǎn)量就減少20萬(wàn)噸，這點(diǎn)鐵礦石減少量對我國鋼市的影響微乎其微。所以，今年鐵礦石市場(chǎng)處于寬松狀態(tài)，不會(huì )出現像去年那樣的緊平衡狀態(tài)。

　　最后，該負責人強調，當前正處于抗疫最吃勁的時(shí)期，鋼鐵行業(yè)積極響應黨中央的號召，在做好疫情防控的同時(shí)，保障行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護市場(chǎng)平穩運行。目前疫情還在持續，對鋼鐵行業(yè)的影響短期內難以消退，供需不平衡、庫存大幅增加、企業(yè)現金流短缺、交通運輸不暢等問(wèn)題需要高度關(guān)注，鋼鐵行業(yè)要做好充分準備。今年是決勝全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年，也是“十三五”規劃收官之年，國家提出要把疫情的影響降到最低，保持經(jīng)濟平穩運行和社會(huì )和諧穩定，努力實(shí)現各項目標任務(wù)。鋼鐵行業(yè)要保持信心，我們一定能在打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的同時(shí)，維護市場(chǎng)和行業(yè)平穩運行，完成全年目標任務(wù)。