王大勇
當前，全國上下眾志成城，為抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情全力拼搏。河北省鋼鐵企業(yè)認真貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院和河北省委、省政府疫情防控的決策部署，堅持把職工群眾生命放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作，堅持一手抓疫情防控保職工安全，一手抓生產(chǎn)組織保安全生產(chǎn)，做到守土有責、守土盡責。
目前，河北省鋼鐵行業(yè)運行實(shí)現平穩開(kāi)局。具體表現為，多數鋼企克服困難正常組織生產(chǎn)，市場(chǎng)訂單有所減少，鋼廠(chǎng)庫存有所上升，鋼材市場(chǎng)由于春節假期流通商休市價(jià)格波動(dòng)較小，后市預期視疫情防控情況而變化，估計對第一季度河北省鋼企的效益影響已成定局。
當前河北鋼企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體穩定
面對疫情，河北省鋼鐵企業(yè)認真貫徹執行河北省委、省政府要求，按照屬地原則積極做好疫情防控工作。一是各鋼企按照當地政府要求，迅速成立了以公司董事長(cháng)、總經(jīng)理任組長(cháng)、領(lǐng)導班子成員任副組長(cháng)的的防控領(lǐng)導小組和具體工作組織，對企業(yè)防控工作做出全面細致安排；二是嚴格落實(shí)測溫機制，科學(xué)設置廠(chǎng)區出入關(guān)卡，把好入口關(guān)，認真做好職工自我防護工作，嚴格落實(shí)職工戴口罩上崗工作制度；三是摸清底數，對有發(fā)熱癥狀或有接觸疫區人員情況的人員及時(shí)采取針對性措施；四是做好職工的思想工作，科學(xué)預防，避免恐慌；五是暫時(shí)取消一切因公出差計劃，嚴格做好外來(lái)業(yè)務(wù)人員的管控工作；六是暫停召開(kāi)大型會(huì )議和活動(dòng)；七是該省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )及時(shí)了解企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)情況，及時(shí)將企業(yè)情況和問(wèn)題反饋到政府相關(guān)部門(mén)。
與此同時(shí)，河北鋼企勇于擔當，持續向疫情防控一線(xiàn)捐款捐物。截至2月5日，據不完全統計，該省鋼企共計捐款3.4149億元，向武漢捐16.4萬(wàn)只口罩等物品。
從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢來(lái)看，截至目前，該省鋼鐵行業(yè)較為穩定，企業(yè)開(kāi)工率雖有小幅波動(dòng)，但鋼鐵生產(chǎn)總體較為穩定。
其一，鋼鐵生產(chǎn)相對平穩，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。河北省重點(diǎn)鋼企均為長(cháng)流程聯(lián)合企業(yè)，元月份雖逢春節假期，特別是大年初一又遇疫情蔓延，但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的特性決定了生產(chǎn)的連續性。從重點(diǎn)鋼企的生產(chǎn)情況看，雖受疫情影響，但各鋼企一手抓疫情防控，穩定職工情緒；一手抓安全生產(chǎn)，強化生產(chǎn)調度組織，確保特殊時(shí)期不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。1月份，河北省鐵、鋼、材產(chǎn)量仍保持在相對穩定的水平。
其二，下游需求整體趨弱，鋼廠(chǎng)和社會(huì )庫存明顯上升。受春節放假和天氣因素影響，北方建筑施工停止，南方市場(chǎng)受疫情影響需求明顯減少。數據顯示，1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為50.0%，較此前一個(gè)月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，主要用鋼行業(yè)增速放緩，鋼材需求整體不旺。春節前鋼貿商按慣例對節后開(kāi)工復工預期研判，節前普遍進(jìn)行了鋼材補庫。據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )（下稱(chēng)鋼協(xié)）統計，1月份，全國20個(gè)城市5大類(lèi)品種鋼材社會(huì )庫存總量結束了連續4個(gè)月的下降走勢，環(huán)比大幅回升。截至1月上旬末，全國重點(diǎn)鋼企鋼材庫存量為1052.22萬(wàn)噸，旬環(huán)比增加96.97萬(wàn)噸，上升10.17%。其中，河北省鋼企鋼材庫存由降轉升。
導致鋼廠(chǎng)庫存上升的主要原因：一是春節前鋼貿商儲備了大部分鋼材，過(guò)了元宵節后才開(kāi)市，春節期間一般不再進(jìn)貨；二是受新冠肺炎疫情影響，特別是近期鋼材期貨價(jià)格大幅度下跌，鋼材市場(chǎng)擔憂(yōu)和觀(guān)望情緒加劇，給鋼廠(chǎng)出貨造成一定困難；三是受疫情影響，雖然不少地區延長(cháng)的春節假期已經(jīng)結束，但農民工返城工作仍面臨一定的困難，估計施工單位勞動(dòng)力將短缺，且處于觀(guān)望期的施工單位也不急于進(jìn)貨；四是北方建筑施工還未大規模開(kāi)始，南方建筑市場(chǎng)受疫情影響尚未完全啟動(dòng)，鋼材南下也受到影響，多重因素疊加導致了河北省鋼企鋼材庫存處于高位。
其三，鋼材價(jià)格小幅波動(dòng)，鋼企生產(chǎn)成本上升。由于春節假期因素，鋼鐵行業(yè)供求矛盾相對緩和，鋼材價(jià)格整體小幅回落，1月份總體平穩，但2月3日期貨開(kāi)盤(pán)出現大幅度下跌，導致鋼材價(jià)格普遍下行。同時(shí)，春節前，鋼企適度加大原料補庫采購力度，原料價(jià)格中進(jìn)口礦價(jià)格小幅上升，而焦炭?jì)r(jià)格和廢鋼價(jià)格相對平穩，原料成本持續小幅升高，鋼材利潤略有下降。雖然近期進(jìn)口礦價(jià)格降至80美元/噸，但鋼企庫存原料均為去年12月前進(jìn)廠(chǎng)的“高價(jià)料”，造成鋼企生產(chǎn)成本上升，隨著(zhù)疫情影響的加大，預計后期鋼材價(jià)格將進(jìn)一步下行，第一季度河北省鋼企的盈利能力也會(huì )進(jìn)一步降低。
此次疫情使得鋼價(jià)進(jìn)一步承壓，但從中長(cháng)期來(lái)看，需求釋放會(huì )延后但不會(huì )消失，疫情并不會(huì )從根本上改變供需大環(huán)境。短期內鋼鐵生產(chǎn)的原燃料及產(chǎn)品的供需和價(jià)格變化難免，在短期的價(jià)格波動(dòng)和可持續發(fā)展之間，企業(yè)應客觀(guān)、理性看待價(jià)格波動(dòng)，不畏困難、主動(dòng)應對，堅定行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展信心。
其四，產(chǎn)能置換政策收緊，對于提振鋼鐵市場(chǎng)信心起到促進(jìn)作用。1月23日，國家發(fā)展改革委和工信部聯(lián)合出臺了《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》，要求各地區自2020年1月24日起，不得再公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案，不得再備案新的鋼鐵項目。該產(chǎn)業(yè)政策有利于凈化鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于提振市場(chǎng)信心，但也對河北省鋼鐵產(chǎn)能置換工作造成一定壓力，特別是給該省完成今年壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬(wàn)噸任務(wù)帶來(lái)挑戰。
其五，河北省鋼鐵行業(yè)采購經(jīng)理指數小幅波動(dòng)。2020年1月份，河北省鋼鐵行業(yè)PMI為47.7%，環(huán)比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，降幅收窄。主要分項指數中，同此前一個(gè)月相比，產(chǎn)出指數、成品材庫存指數和出廠(chǎng)價(jià)格指數等上升，指數升幅在0.3個(gè)~8.5個(gè)百分點(diǎn)；新訂單指數、雇員指數、原料庫存指數和原料采購價(jià)指數等下降，指數降幅在0.2個(gè)~1.5個(gè)百分點(diǎn)。1月份，新訂單指數和產(chǎn)出指數均處于收縮區間，而新訂單指數持續下滑是河北省鋼鐵行業(yè)PMI指數小幅下降的主要原因。
疫情給河北鋼企造成的影響及應對建議
面臨新型冠狀病毒肺炎疫情擴散風(fēng)險，河北省鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)和需求均將受到不同程度影響，預計短期內市場(chǎng)需求受到影響要大于生產(chǎn)方面。當前該省鋼企存在的主要問(wèn)題如下：
一是為防控疫情蔓延，多?。ㄗ灾螀^、直轄市）發(fā)布延遲企業(yè)復工復業(yè)時(shí)間，預計短期內下游需求難有起色，鋼企銷(xiāo)售壓力增大，對鋼材價(jià)格形成不利影響，特別是鋼廠(chǎng)庫存大幅度增加，產(chǎn)品發(fā)運受阻，庫存場(chǎng)地受限，已經(jīng)嚴重影響到鋼廠(chǎng)正常生產(chǎn)。
二是運輸困難、用工困難。由于假期延長(cháng)，部分鋼企原料庫存不足，加上當下交通管制嚴格，物流處于緊張狀態(tài)，原料及鋼材外發(fā)受到影響。同時(shí)，有些企業(yè)部分放假工人不能按期復工。從該省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員鋼企反饋的情況看，有的企業(yè)鐵礦石、焦炭庫存量最長(cháng)夠用15天，有的僅夠支撐3~5天，還有個(gè)別企業(yè)主要熔劑（石灰石、石灰等）、廢鋼已經(jīng)沒(méi)有庫存，由于外部運輸問(wèn)題，對正常生產(chǎn)運行構成威脅。
三是鋼企面臨停限產(chǎn)風(fēng)險加大。之前鋼廠(chǎng)生產(chǎn)相對正常，但由于鋼廠(chǎng)人員密集，若疫情繼續蔓延，不確定因素增加，限產(chǎn)或停產(chǎn)情況隨時(shí)可能發(fā)生。
鑒于以上情況，該省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )提出如下建議：
一是在做好疫情防控的前提下，政府協(xié)調交通系統，特別是公路系統，對春節后鋼廠(chǎng)原料運輸和鋼材外發(fā)給予支持，盡最大可能減少對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。建議由各地市有關(guān)部門(mén)牽頭，采取必要的措施組織適當的資源，對企業(yè)急需的物資予以保障。同時(shí)，疫情結束后，建議加快“公轉鐵”步伐，減緩公路運輸壓力，降低污染物排放，實(shí)現綠色運輸。
二是減免企業(yè)稅費負擔，如緩繳或減免第一季度企業(yè)增值稅，降低土地使用和房產(chǎn)稅上繳比例，緩繳上半年社保費等，幫助企業(yè)度過(guò)艱難時(shí)期。
三是緩繳第一季度銀行借款利息?？紤]到疫情導致企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售停滯，存貨積壓嚴重，資金周轉非常困難，建議降低銀行融資利息，減少第一季度銀行借款利息支出，減輕企業(yè)融資負擔。特別是受疫情影響較大暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，要放長(cháng)遠眼光準確研判企業(yè)發(fā)展，做好維護企業(yè)金融信用等級的工作。
?。ㄗ髡呦岛颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)）
