本報記者 包斯文
2021年上半年即將過(guò)去，今年初以來(lái)，國內鐵礦石市場(chǎng)呈現震蕩波動(dòng)的運行態(tài)勢，一度出現“過(guò)山車(chē)”行情，讓人始料不及。那么，下半年鐵礦石市場(chǎng)行情走勢如何，怎樣防止市場(chǎng)急劇震蕩，遏制價(jià)格非理性上漲，維護市場(chǎng)穩定，成為時(shí)下管理層面、市場(chǎng)參與層面等各方關(guān)注的一大熱點(diǎn)。
前5個(gè)月鐵礦石市場(chǎng)行情——
高位震蕩波動(dòng)
業(yè)內人士認為，今年初以來(lái)，高位震蕩波動(dòng)是國內鐵礦石市場(chǎng)運行的一個(gè)基本特征。
1月份，國內鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格高位震蕩。2020年12月份，鐵礦石價(jià)格持續攀升。2021年1月份，供需格局出現變化，國外鐵礦石發(fā)運量有所下降；國內礦山受冬季天氣以及臨近春節部分礦山檢修影響，礦山產(chǎn)能利用率下降至66.03%，鐵精粉產(chǎn)量環(huán)比下降，鐵礦石供給減少，但同時(shí)，需求依然旺盛。2021年1月下旬，鋼廠(chǎng)鐵礦石補庫需求釋放，鋼廠(chǎng)集中補庫，“供弱需強”導致鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格居高不下。
2月份，在春節前鋼廠(chǎng)補庫及高需求的帶動(dòng)下，國內鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格延續震蕩上行的運行態(tài)勢。2月10日，國產(chǎn)鐵精粉價(jià)格為1200元/噸，到2月26日，漲至1300元/噸，累計上漲100元/噸。當 日，鐵礦石遠期現貨價(jià)格指數為176.3美元/干噸，比月初上漲11.5美元/干噸，漲幅7.0%。
3月份，鐵礦石市場(chǎng)呈現急劇震蕩的運行態(tài)勢，價(jià)格先漲后跌。3月12日，國產(chǎn)鐵精粉價(jià)格漲到1350元/噸，上漲50元/噸，而到3月26日，價(jià)格跌至1250元/噸，大跌100元/噸。3月25日，65%進(jìn)口鐵礦石價(jià)格為192.37美元/噸，較前一周末下跌6.28美元/噸。據了解，3月份國外礦山發(fā)貨量增加；唐山地區執行限產(chǎn)政策，部分高爐關(guān)停、燒結限產(chǎn)、唐山兩港口停運，致使鐵礦石需求量減少；同時(shí)，鋼廠(chǎng)自身鐵礦石庫存充足，基本按需采購，形成“供強需弱”的格局，鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格高位震蕩下行。
4月份，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格攀升，原因是部分鋼企為“五一”備庫，中高品位粉礦采購量增加，日均疏港量明顯提升。同時(shí)，中間商投機意愿高，終端和中端的需求雙雙增加，導致鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格一路高走。
5月份，鐵礦石市場(chǎng)行情寬幅震蕩。5月8日，國產(chǎn)鐵精粉價(jià)格為1450元/噸；5月14日，漲至1570元/噸；5月28日，價(jià)格快速回落到1450元/噸。業(yè)內人士認為，這波行情與鋼材市場(chǎng)價(jià)格密切相關(guān)?！拔逡弧惫澓?，鋼材價(jià)格暴漲，創(chuàng )2008年以來(lái)的最高紀錄，螺紋鋼價(jià)格累計上漲約2000元/噸，漲幅達44.4%。國常會(huì )提出，應對大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲及其連帶影響。之后，五部委聯(lián)合約談鐵礦石、鋼材等重點(diǎn)企業(yè)。有關(guān)監管部門(mén)加強大宗商品期貨和現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管，加大執法檢查力度，堅決依法嚴厲查處達成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。隨后，鋼材市場(chǎng)價(jià)格大跌，鋼廠(chǎng)效益明顯收縮，采購鐵礦石較為謹慎，市場(chǎng)投機性情緒“降溫”。
保供穩價(jià)——
須多方面下功夫
5月份以來(lái)，國家層面關(guān)注大宗商品價(jià)格和原材料價(jià)格，指出用市場(chǎng)化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產(chǎn)銷(xiāo)配套協(xié)作，做好保供穩價(jià)。業(yè)內專(zhuān)家認為穩市穩供穩價(jià)是當前供應鏈各方的首要任務(wù)，應從以下方面發(fā)力：
穩定鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格和鐵礦石資源供給，要在穩定產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。首先，在產(chǎn)業(yè)鏈的上端入手，充分利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，保障鐵礦石有效供給。在國內，建立長(cháng)效機制，從勘探、技術(shù)、裝備、人才儲備、稅負、產(chǎn)業(yè)規劃等方面入手，推進(jìn)國內重點(diǎn)在產(chǎn)礦山資源接續建設工作，支持一批競爭力強的國內礦山企業(yè)開(kāi)展規?；?、集約化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)難選礦綜合選別和利用技術(shù)應用，推進(jìn)綠色礦山、智能礦山建設，促進(jìn)國內鐵礦產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，強化國內礦產(chǎn)資源的保障能力。
發(fā)揮鋼鐵企業(yè)主體作用，鼓勵有條件的鋼鐵企業(yè)積極穩妥開(kāi)發(fā)境外鐵礦石資源。完善多元進(jìn)口供應體系，鼓勵企業(yè)拓寬鐵礦石進(jìn)口渠道，有序推進(jìn)境外再生鋼鐵原料進(jìn)口和資源利用，優(yōu)化供給結構。
鋼鐵企業(yè)要做好鐵礦石等鋼鐵原料的戰略?xún)?，應對市?chǎng)價(jià)格波動(dòng)。鋼鐵行業(yè)要加強鐵礦行業(yè)規范管理，建立鐵礦產(chǎn)能儲備和礦產(chǎn)地儲備制度，增強鐵礦石資源的自身保障能力。諸如，增加海外權益礦的戰略投資和開(kāi)發(fā)。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)適當控制生產(chǎn)節奏，特別是在利潤低位和虧損情況下，要適度減產(chǎn)，減少鐵礦石的使用量。此外，鋼鐵企業(yè)要提升對市場(chǎng)行情的分析研判能力，在鐵礦石價(jià)格處于低位時(shí)，適當增加鐵礦石庫存規模，做好戰略?xún)洹?/span>
堅決打擊囤積居奇、資本炒作、哄抬價(jià)格的行為。期貨交易所等相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，遏制資本炒作。據悉，一些期貨交易所已采取鐵礦石相關(guān)監管措施，其中包括：為落實(shí)“零容忍”要求，已針對鐵礦石等品種啟動(dòng)“五位一體”監管協(xié)作機制，以發(fā)揮監管合力，嚴格排查市場(chǎng)交易行為，嚴厲打擊違法違規交易行為等。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，用市場(chǎng)的辦法來(lái)引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩定鐵礦石等鋼鐵原材料的供應和產(chǎn)供銷(xiāo)配套協(xié)作，協(xié)同應對市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險。
下半年鐵礦石價(jià)格走勢——
鐵礦石均價(jià)或有所下降
6月份及下半年國內鐵礦石市場(chǎng)走勢如何？經(jīng)營(yíng)者及業(yè)內人士認為，下半年鐵礦石市場(chǎng)將繼續震蕩，價(jià)格將高位震蕩回落，低點(diǎn)或將出現在11月份、12月份，主要原因有：
一是宏觀(guān)政策面效應顯現，遏制鐵礦石等鋼鐵原料價(jià)格的上漲。5月份，鐵礦石、鋼鐵、煤炭、原油等大宗商品價(jià)格大幅上漲，引發(fā)社會(huì )各方面的高度關(guān)注。市場(chǎng)監管總局高度重視，密切跟蹤價(jià)格走勢，加強預警分析，定期監測鐵礦石、鋼鐵、煤炭、原油等大宗商品價(jià)格走勢，形成每周分析報告，并有針對性地實(shí)施有效監管。工信部配合有關(guān)部門(mén)堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價(jià)格的行為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，用市場(chǎng)的辦法引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩定原材料的供應和產(chǎn)供銷(xiāo)配套協(xié)作，協(xié)同應對市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。
二是在“碳達峰”“碳中和”背景下，鋼鐵產(chǎn)量將下降，鐵礦石需求減弱。下半年，鋼鐵行業(yè)壓產(chǎn)量的力度將加大。早在今年4月初，國家發(fā)改委就部署了2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減工作。目前，各地正在重點(diǎn)圍繞退出產(chǎn)能、項目建設、歷次檢查整改落實(shí)、舉報核查等情況開(kāi)展自查自糾，政策效果已逐步顯現。例如，唐山市政府發(fā)布通知，在2021年剩下的時(shí)間里，全市大部分鋼鐵企業(yè)都將被限產(chǎn)30%~50%?？梢灶A計，下半年，鋼鐵行業(yè)落后生產(chǎn)設備的淘汰進(jìn)程將加速。因此，下半年鋼鐵企業(yè)對鐵礦石等鋼鐵原料的需求量有望減少。
三是國內將加大鐵礦資源勘察開(kāi)發(fā)力度。國家發(fā)改委明確，將進(jìn)一步加大我國鐵礦資源勘察開(kāi)發(fā)力度，加快推進(jìn)國內鐵礦新項目和在產(chǎn)資源接續項目建設，統籌做好社會(huì )再生鋼鐵資源回收利用，提升國內鐵礦石資源的保障能力。目前，這些宏觀(guān)政策正在逐步實(shí)施，國內礦山產(chǎn)能利用率有望提升，鐵礦石產(chǎn)量將不斷提高。
四是國際鐵礦石市場(chǎng)供需變化，對國內鐵礦石市場(chǎng)行情走勢的影響。隨著(zhù)全球疫情逐漸得到有效控制，世界經(jīng)濟復蘇，國外鋼鐵產(chǎn)能恢復，對鐵礦石的需求也將隨之增加，勢必形成需求分流，從而影響國內鐵礦石資源的供應。受印度發(fā)運等因素影響，短期內海外鐵礦石供應狀況不容樂(lè )觀(guān)。不過(guò)，據業(yè)內人士分析，2021年外礦出口到中國的增量預估約2300萬(wàn)噸，加上國產(chǎn)鐵精粉1000萬(wàn)噸的增量，全年國內鐵礦石的供應增量在3300萬(wàn)噸左右。
《中國冶金報》（2021年6月16日 05版五版）
