本報實(shí)習記者 趙萍

　　近日，受新冠肺炎疫情影響，交通受限、工人返崗難等一系列連鎖反應導致各地復工時(shí)間延后,下游制造業(yè)開(kāi)工率不足，由此使得鋼市繼續延續春節假期的需求低迷期。

　　不過(guò)，疫情對“鋼需”的影響只是階段性的。2月5日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現全面小康的意見(jiàn)》明確指出，2020年是全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年，是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰收官之年，要集中力量完成打贏(yíng)脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，從2019年12月各地集中開(kāi)工一批重點(diǎn)項目、近日各地出臺的多項復工安排，以及各下游用鋼行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的積極靜待復工消息等可以看出，國家、地方、各行業(yè)均對抗擊此次疫情做好了積極準備。

　　此外，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )2月6日在《中國冶金報》發(fā)表的《凝心聚力 共克時(shí)艱 共同維護鋼鐵行業(yè)平穩健康發(fā)展》（詳見(jiàn)2月6日《中國冶金報》01版）一文中也指出，此次疫情對鋼鐵行業(yè)的影響主要在第一季度，隨著(zhù)疫情結束和國家逆周期調節力度持續加大，總體運行將呈現先抑后揚的態(tài)勢。

　　各地重大項目“鋼需”強度仍在

　　春節前，全國多地重大項目密集開(kāi)工。據不完全統計，2019年12月，河北、江蘇、浙江、安徽等16個(gè)省重大項目開(kāi)工總量超3100個(gè)，總投資金額將近2萬(wàn)億元，其中安徽、福建、深圳、四川等地均有超千億元投資規模的重大項目集中開(kāi)工。

　　2020年初，30余個(gè)省區市陸續召開(kāi)地方兩會(huì )，地方建設規劃相繼出臺，城市建設亮點(diǎn)頻頻。四川省綿陽(yáng)市、江蘇省南通市、山東省煙臺市等一大批城市紛紛提出要提升城市能級，聚焦一體化，圍繞基礎設施建設展開(kāi)一系列具體工作；重慶市、河南省等地提出要加強先進(jìn)制造業(yè)建設，具體措施包括推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級、重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、打造5G網(wǎng)絡(luò )示范區等；廣東省、上海市、深圳市等地放開(kāi)放寬城區常住人口落戶(hù)限制，著(zhù)力提升城市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展能力和公共資源配置效率等。

　　從項目建設投資額上看，四川省重點(diǎn)項目為700個(gè)（續建項目為484個(gè)，計劃新開(kāi)工項目為216個(gè)），計劃總投資額約為4.4萬(wàn)億元，年度預計投資額在6000億元以上；河南省強力推進(jìn)9大領(lǐng)域8000個(gè)重大項目建設，力爭全年完成投資2萬(wàn)億元；江西省將開(kāi)展“項目建設提速年”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施2933個(gè)省大中型項目，總投資額在2.57萬(wàn)億元左右，年度投資額在7700億元左右，等等。由此可見(jiàn)，2020年各地重大項目“鋼需”強度仍在，只是受疫情影響，將延期到來(lái)。

　　多地有序安排復工

　　近日，為積極應對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響，多地均部署加快重大項目前期工作及項目?jì)涔ぷ?，確保疫情過(guò)后一批重點(diǎn)項目立即開(kāi)工、復工。

　　如河北省重點(diǎn)建設領(lǐng)導小組辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于積極應對新冠病毒疫情影響切實(shí)加快項目前期工作的通知》要求，按照“特殊時(shí)期、特殊應對、超常舉措”的原則，各地要高度重視項目前期手續辦理工作，創(chuàng )新審批方式，鼓勵探索“虛擬審批”“容缺審批”模式，在依法合規的前提下最大限度縮短審批時(shí)限，為項目早日開(kāi)工爭取時(shí)間；同時(shí)提出要集中開(kāi)工一批項目，擬在2月、6月舉行2次重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)，2020年省市重點(diǎn)計劃開(kāi)工項目要在6月底前全部實(shí)現開(kāi)工建設。

　　2月4日，山東省發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于加強經(jīng)濟運行調度分析加快重點(diǎn)項目建設和投資進(jìn)度有關(guān)工作的通知》，明確提出加快推動(dòng)重點(diǎn)項目建設和投資進(jìn)度，對企業(yè)恢復生產(chǎn)提前做出安排，要求建立復工復產(chǎn)調度保障機制，“一企一策”幫助企業(yè)做好復工復產(chǎn)方案，明確提出2月底前具備條件的企業(yè)全部恢復正常生產(chǎn)。此外，寧夏回族自治區、山東省、上海市、廣東省等多地也對企業(yè)復工復產(chǎn)做出一系列安排和支持，幫助協(xié)調解決用工、融資、物流等方面的難題。

　　與此同時(shí)，商務(wù)部、財政部、國家能源局、國家發(fā)展改革委等多部門(mén)表示，將在嚴格落實(shí)防控措施的前提下，盡快組織具備條件的企業(yè)復工復產(chǎn)，將分情形制訂出臺對沖疫情影響的政策措施。國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于加強投資項目遠程審批服務(wù) 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通知》，部署各地依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺加強投資項目遠程審批服務(wù)工作，最大程度降低疫情對投資項目前期工作及后續投資運行的影響。各項積極降低疫情影響的政策相繼發(fā)布，可以預見(jiàn)，隨著(zhù)各地重點(diǎn)項目恢復開(kāi)工，“鋼需”將進(jìn)入“解凍”后的追趕期。

　　下游用鋼行業(yè)隨時(shí)準備復工

　　受疫情影響，下游用鋼企業(yè)絕大部分未開(kāi)工，但各相關(guān)協(xié)會(huì )都發(fā)出了應對疫情倡議書(shū)，并收集、匯總會(huì )員單位及各方信息，在做好應對困難準備的同時(shí)，積極準備隨時(shí)恢復生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

　　中國家用電器協(xié)會(huì )2月7日發(fā)文表示，目前抗擊疫情進(jìn)入攻堅階段，多數家電企業(yè)做好了廠(chǎng)區消毒、疫情監測和檢查等工作，隨時(shí)準備迎接開(kāi)工。但必須明確的是，如果疫情未能在短期內得到有效控制，全面復工存在難度。綜合多家家電企業(yè)反映的情況，預測2020年第一季度的銷(xiāo)售將受到很大影響。不過(guò)，家電業(yè)屬于實(shí)體經(jīng)濟，抗風(fēng)險能力強。而且，此次疫情使得人民群眾對于“健康、抗菌”的關(guān)注不斷加強，符合這種需求的家電產(chǎn)品有望獲得較好的成長(cháng)空間，在某種程度上將促進(jìn)家電消費升級。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )2月5日發(fā)布倡議書(shū)表示，為實(shí)現今年及“十三五”行業(yè)發(fā)展任務(wù)目標，將做出統籌計劃安排，把疫情帶來(lái)的影響降到最低，確保全年任務(wù)目標如期實(shí)現。2月6日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)文建議開(kāi)通商品房線(xiàn)上售樓平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上工具為購房人提供必要的置業(yè)服務(wù)。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )2月7日發(fā)布倡議書(shū)，表示要沉著(zhù)應對此次疫情，做好復工安全生產(chǎn)和防疫工作準備；嚴格按照國家和地方疫情防控工作部署要求，嚴格執行企業(yè)復工復產(chǎn)標準，切實(shí)做好復工前的全面安全檢查，做好廠(chǎng)區及生活區徹底殺菌消毒工作。

　　此外，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )2月5日發(fā)文稱(chēng)，受新型冠狀病毒肺炎疫情影響而無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同的相關(guān)企業(yè)，可向其申請開(kāi)具不可抗力相關(guān)的事實(shí)證明。

　　面對復工帶來(lái)的“鋼需”恢復，以及疫情結束后用鋼需求的“追趕式”增長(cháng)，也有業(yè)內人士提醒，屆時(shí)要警惕生產(chǎn)端快速釋放可能造成的階段性供需失衡。