本報訊（記者李倩）日前，上海市政府發(fā)布《上海市“十四五”節能減排綜合工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
《方案》指出，到2025年，單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，能源消費總量得到合理控制，氮氧化物（NOx）、揮發(fā)性有機物（VOCs）、化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）4項主要污染物的重點(diǎn)工程減排量分別達到1.3萬(wàn)噸、0.99萬(wàn)噸、1.63萬(wàn)噸和0.12萬(wàn)噸。節能減排政策機制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進(jìn)水平，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和社會(huì )體系基本形成，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型取得顯著(zhù)成效。
《方案》要求，加快發(fā)展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝，到2025年，廢鋼比力爭達到15%以上。到2025年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降14%，鋼鐵、水泥、煉油、乙烯、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%，數據中心達到標桿水平的比例為60%左右。推動(dòng)寶鋼股份寶山基地鋼鐵生產(chǎn)工藝加快從長(cháng)流程向短流程轉變，加大天然氣噴吹工藝替代力度。到2025年，煤炭消費量下降5%左右。
《方案》要求，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。原則上不得新建、擴建高耗能高排放低水平項目，對確需新增的項目，對標國際先進(jìn)水平，提高項目能耗、污染物排放準入門(mén)檻。推進(jìn)存量“兩高一低”項目節能減排挖潛工作，對項目實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，強化常態(tài)監管。引導金融機構完善“兩高一低”項目融資政策。
《方案》明確，建設好全國碳排放權交易系統和交易機構，積極參與全國用能權交易市場(chǎng)。探索排污權交易制度，鼓勵有條件的地區開(kāi)展試點(diǎn)工作。
