今年初以來(lái)，鞍鋼集團深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，緊密?chē)@黨中央和國務(wù)院國資委關(guān)于法治建設的重大決策部署和鞍鋼集團“十四五”發(fā)展規劃，以開(kāi)展“合規管理強化年”活動(dòng)為契機，聚焦合規文化再弘揚、合規體系再深化、合規能力再提升，不斷拓展合規管理的深度和廣度，為加快建設高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼提供堅實(shí)的法治合規保障。

　　聚焦合規文化再弘揚，厚植合規之“根”

　　鞍鋼堅持破解知易行難，以上率下“講”合規。今年初，鞍鋼發(fā)出知責于心、履責于身、盡責于行、督責于嚴的合規“四責”號召，引導“關(guān)鍵少數”以身作則，全面踐行法治建設第一責任人職責；“軟約束”變“硬要求”，全集團15.1萬(wàn)名職工簽署《鞍鋼集團合規承諾書(shū)》，并在“雙合同”管理中，將勞動(dòng)紀律、崗位履職等合規要求納入職工勞動(dòng)合同和崗位合同。

　　堅持拓展思維視野，內外聯(lián)動(dòng)“學(xué)”合規。鞍鋼舉辦首期法治鞍鋼建設學(xué)習創(chuàng )新論壇，讓子企業(yè)“零距離”交流；與10余家兄弟央企和互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展交流研討，學(xué)習吸收合規數字化前沿經(jīng)驗成果，強化外部引智。

　　通過(guò)深化標桿創(chuàng )建，由點(diǎn)到面“樹(shù)”合規。鞍鋼開(kāi)展“講合規、做表率、創(chuàng )標桿”活動(dòng)，抓好“立標桿、學(xué)標桿、達標桿、創(chuàng )標桿”四個(gè)環(huán)節，按照“精、準、嚴、細、實(shí)”五字標準聚焦合規組織推進(jìn)、文化宣傳、學(xué)習培訓、踐行應用、聯(lián)動(dòng)協(xié)同五個(gè)方面，建立“四環(huán)五字五面”標桿管理模式，形成“互相對標、持續改進(jìn)、不斷超越、螺旋上升”的良好局面。

　　聚焦合規體系再深化，夯實(shí)合規之“基”

　　鞍鋼集團重塑管理體系，以《中央企業(yè)合規管理辦法》為指導，堅持“全級次、全領(lǐng)域、全方位”一個(gè)目標，實(shí)施“總部抓總牽頭、二級子企業(yè)做實(shí)做強、基層單位覆蓋貫穿”三級聯(lián)動(dòng)，搭建“組織體系、制度體系、運行體系、保障體系”四個(gè)體系，聚焦“市場(chǎng)交易、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權、勞動(dòng)用工、財務(wù)稅收”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，構建“1+3+4+N”大合規管理格局，并制訂《鞍鋼合規管理體系建設一覽圖》，明晰全集團一體化推進(jìn)合規體系建設路徑。

　　同時(shí)，鞍鋼逐級推進(jìn)延伸，合規體系建設向全層級覆蓋，規定動(dòng)作突出“標準化”，以“一覽圖”為范本，將“四個(gè)體系”建設延伸覆蓋至法人企業(yè)并貫穿所屬廠(chǎng)礦單位，四級企業(yè)以上單位配備專(zhuān)兼職合規管理員；自選動(dòng)作突出“個(gè)性化”，在統籌制訂“采購招投標管理、科研經(jīng)費管理、電子勞動(dòng)合同管理”三項專(zhuān)業(yè)指引基礎上，各子企業(yè)圍繞商標字號、進(jìn)出口管制、土地礦權、票據管理等領(lǐng)域制訂專(zhuān)項合規指引，精準靶向施策；建立評價(jià)標準，實(shí)施全體系全流程閉環(huán)管理，探索實(shí)施合規體系指標化、清單化管理，立足體系建設、管理運行、結果效能三個(gè)方面，按照“文件有沒(méi)有、執行沒(méi)執行、效果好不好”三個(gè)維度形成一套完整的“指標+指南”評價(jià)體系，讓合規管理有“規”可依。

　　聚焦合規能力再提升，增強合規之“力”

　　鞍鋼集團圍繞30個(gè)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展“單位自查、企業(yè)抽查、成員互查、第三方回頭看”工作及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規專(zhuān)項排查；聚焦“鞍鋼”“攀鋼”“本鋼”3個(gè)核心字號，開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)字號專(zhuān)項排查；依托“2+N”工作機制，法務(wù)審計協(xié)同作戰，開(kāi)展民企掛靠國資專(zhuān)項排查；實(shí)施“暢渠道、雙排查”工作機制，開(kāi)展打擊假冒國企專(zhuān)項排查；開(kāi)展境外合規專(zhuān)項排查，增強重點(diǎn)問(wèn)題清查治理能力。

　　鞍鋼聚焦30個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、50個(gè)重要崗位類(lèi)別以及30個(gè)重要管理流程，制訂“合規風(fēng)險”“重點(diǎn)崗位合規職責”“重點(diǎn)流程節點(diǎn)”合規管理“三張清單”，強化合規風(fēng)險識別能力；建立合規“風(fēng)險庫”，依托“聯(lián)網(wǎng)掛點(diǎn)制”“專(zhuān)家論證制”“定期例會(huì )制”等工作機制，系統評估風(fēng)險等級；清晰崗位合規職責邊界，形成合規“風(fēng)險辭典”；系統梳理“三重一大”決策、科技成果轉化等核心業(yè)務(wù)流程，將合規要求嵌入業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵節點(diǎn)，建立合規“風(fēng)險地圖”，促進(jìn)合規管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機融合。

　　此外，該集團還通過(guò)集成“一套系統”增強合規智慧管控能力，加快建設法治合規風(fēng)控一體化信息平臺，賦能業(yè)務(wù)合規，運行“風(fēng)險探針”模式，多點(diǎn)聯(lián)控嵌入合同管理、招標采購等內部業(yè)務(wù)系統，在線(xiàn)抓取合同核心條款、投標人信息等關(guān)鍵數據，同步安全對接工商信息查詢(xún)等外部互聯(lián)網(wǎng)系統，及時(shí)應對侵權問(wèn)題；賦能決策合規，自動(dòng)監測“三重一大”上會(huì )議題，提示合法合規性審查意見(jiàn)，未經(jīng)審查的議題自動(dòng)預警、主動(dòng)截停；賦能制度合規，實(shí)時(shí)歸集外部監管文件，同步抓取內部管理制度，對關(guān)鍵條款進(jìn)行智能動(dòng)態(tài)比對分析，促進(jìn)制度與時(shí)俱進(jìn)、依法合規，護航新鞍鋼高質(zhì)量發(fā)展。

　　《中國冶金報》（2022年12月13日 06版六版）