近年來(lái),馬鋼黨委深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十八大、十九大精神,特別是習近平總書(shū)記在全國國企黨建工作會(huì )議、全國宣傳思想工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神,堅守國有企業(yè)的“根”和“魂”,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì )神抓黨建,深入扎實(shí)地組織開(kāi)展職工思想政治工作,在改進(jìn)中加強、在創(chuàng )新中提高。積極借鑒矩陣式管理的理念和方法,探索開(kāi)展基于矩陣模式的思想政治工作,較好地發(fā)揮了國有企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢和作用,有效提升了職工隊伍的凝聚力和戰斗力,同時(shí)也激發(fā)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節的創(chuàng )新活力,有力推進(jìn)了馬鋼的高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揚傳統優(yōu)勢 創(chuàng )新方法機制
2015年前后,市場(chǎng)“嚴冬”給鋼鐵企業(yè)帶來(lái)劇烈沖擊。馬鋼黨委審時(shí)度勢迎難而上,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導,以問(wèn)題為導向,適應企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,結合職工思想實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng )新,堅持頂層設計,探索開(kāi)展基于矩陣模式的思想政治工作。
借鑒矩陣管理模式,馬鋼黨委按照“縱橫結合、區域協(xié)同、分工合作、資源共享、整體推進(jìn)”的原則,在強化黨組織的縱向職能工作線(xiàn)的基礎上,構建思想政治工作的橫向協(xié)同工作線(xiàn),形成思想政治工作的矩陣模式。矩陣模式的縱向職能工作線(xiàn)是指各級黨組織現有的直線(xiàn)式垂直型的管理體制,強化黨組織的管理主體責任,保證思想政治工作貫穿到底、落地生根;橫向協(xié)同工作線(xiàn)是指區域黨組織之間圍繞思想政治工作開(kāi)展橫向協(xié)作,堅持思想政治工作“黨政同責”、“一崗雙責”,重視區域思想政治工作的信息交流、工作研討和資源整合,總結推行有效做法和成功經(jīng)驗??v橫兩條工作線(xiàn)的交叉點(diǎn)即為“節點(diǎn)”,就是思想政治工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)以及職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。通過(guò)縱橫合力的工作矩陣,建立思想政治工作的“問(wèn)題發(fā)現、信息傳導、協(xié)同整改、評價(jià)考核”四項機制,形成“橫向發(fā)現問(wèn)題、向縱向職能部門(mén)反饋、縱向職能部門(mén)落實(shí)整改、橫向監督整改效果”的PDCA循環(huán)。
在組織結構上,通過(guò)建立橫向區域協(xié)同組織,把思想政治工作的主體地位科學(xué)嵌入治理結構,實(shí)現了思想政治工作體系的創(chuàng )新;在工作路徑上,通過(guò)發(fā)揮區域協(xié)同組織的橫向作用,把思想政治工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現了思想政治工作方法的創(chuàng )新;在工作機制上,通過(guò)建立橫向監督發(fā)現、縱向落實(shí)整改、橫向監督整改的閉環(huán)運作機制,實(shí)現了思想政治工作機制的創(chuàng )新?;诰仃嚹J降乃枷胝喂ぷ魈攸c(diǎn)鮮明、優(yōu)勢凸顯。
以點(diǎn)帶面推進(jìn) 全域覆蓋實(shí)施
在理論探索的基礎上,馬鋼黨委以發(fā)現、解決問(wèn)題為導向,以網(wǎng)格化、節點(diǎn)化、標準化、制度化為遵循,采取全面部署、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、系統推進(jìn)的方法,有序展開(kāi)基于矩陣式思想政治工作的實(shí)踐探索。
馬鋼黨委成立課題調研組,本著(zhù)系統思考、頂層設計、統一部署、分步實(shí)施的思路,選擇了業(yè)務(wù)性質(zhì)不同、代表性較強的南山礦業(yè)公司、煤焦化公司和廢鋼公司作為試點(diǎn)單位,并成立三個(gè)指導組,分別推進(jìn)。試點(diǎn)工作結果表明,基于矩陣模式的思想政治工作有效融入,服務(wù)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展,提升了黨組織的組織力、引領(lǐng)力,強化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與改革發(fā)展的監督保障,為全面推進(jìn)積累了經(jīng)驗,奠定了基礎。
在試點(diǎn)取得階段性成果后,馬鋼黨委全面啟動(dòng)基于矩陣模式的思想政治工作。在集團層面,根據地域、專(zhuān)業(yè)、工序和流程等關(guān)聯(lián)要素,將下轄的61家基層黨委(直屬總支、支部)劃分為8個(gè)協(xié)同區域,并成立8個(gè)區域協(xié)調指導組,負責聯(lián)系、督促、指導各協(xié)同區域的基層黨組織開(kāi)展工作。各基層單位在加強和改進(jìn)思想政治工作縱向職能管理的同時(shí),構建本單位思想政治工作的橫向協(xié)同工作體系。61個(gè)基層單位共建立了182 個(gè)區域協(xié)同組。同時(shí),在人數較多的分廠(chǎng)(車(chē)間)建立了473個(gè)區域協(xié)同小組。由此形成了集團公司——二級單位——分廠(chǎng)(車(chē)間)三個(gè)層級緊密銜接、相互聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化運行矩陣式架構。
為保證基于矩陣模式的思想政治工作深入推進(jìn),馬鋼黨委健全了思想政治工作的流程監督、評價(jià)考核、正向激勵、運行保障等一系列體制機制,推動(dòng)成果轉化、經(jīng)驗分享、比學(xué)趕超。
強化政治引領(lǐng) 激發(fā)內生動(dòng)力
基于矩陣模式的思想政治工作,創(chuàng )新了黨建工作和思想政治工作的有效途徑,黨組織實(shí)現了靠前指揮、關(guān)口前移、資源整合、力量聚合,激發(fā)了內生動(dòng)力,發(fā)揮了整體功能。黨組織能夠牢牢占據主陣地、快速進(jìn)入主戰場(chǎng)、積極打好主動(dòng)仗,對推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
開(kāi)展橫向監督巡察,確?!皟蓚€(gè)責任”落實(shí)到位。橫向監督是基于矩陣模式的思想政治工作的一項創(chuàng )舉。馬鋼黨委組織開(kāi)展內部巡視督察及作風(fēng)建設督察,打破縱向分割的限制,協(xié)同區域內多方力量,整合資源,抓住“問(wèn)題發(fā)現、信息傳遞、落實(shí)整改”等關(guān)鍵環(huán)節,充分發(fā)揮了橫向工作線(xiàn)的監督、保障和預防作用。其中,二鐵總廠(chǎng)黨委通過(guò)四個(gè)區域協(xié)同組聚焦“制度執行問(wèn)題點(diǎn)、干部履職欠缺點(diǎn)、黨建工作薄弱點(diǎn)、廉潔從業(yè)風(fēng)險點(diǎn)、職工群眾關(guān)注點(diǎn)、重要工作關(guān)鍵點(diǎn)”,制定督察內容,開(kāi)展橫向督察,加強思想政治工作,閉環(huán)解決了黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設和改革發(fā)展等一系列難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,確保了黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”的落實(shí)。
拓寬聯(lián)系群眾渠道,跟班蹲點(diǎn)強化作風(fēng)建設。馬鋼黨委以職工滿(mǎn)意度為標準,把管理人員作風(fēng)建設作為思想政治工作的重要抓手,制定了跟班蹲點(diǎn)制度。3年多來(lái),各級管理人員按計劃定期到基層一線(xiàn)開(kāi)展“跟班蹲點(diǎn)”,與基層職工“同上一個(gè)小夜班,同吃一頓工作餐,同開(kāi)一次班前會(huì ),同解一道現場(chǎng)難題”;通過(guò)“推窗見(jiàn)爐臺、抬腳到現場(chǎng)”等方式,融入生產(chǎn)一線(xiàn),與職工點(diǎn)對點(diǎn)、手拉手、心連心,聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議,密切了黨群、干群關(guān)系。
縱橫結合協(xié)同發(fā)力,破解去產(chǎn)能職工安置難題。馬鋼黨委把抓好思想政治工作,平穩有序推進(jìn)去產(chǎn)能職工分流安置,作為一項緊迫的政治任務(wù)??v向上,從公司到總廠(chǎng)均成立工作組,管理人員分層擔責,認領(lǐng)管轄區域人員思想穩定工作,強化政策解讀,明確安置方向。橫向上,發(fā)揮區域協(xié)同作用,積極開(kāi)展思想政治工作,想職工之所想,強化廠(chǎng)際合作,超前謀劃,做好各項前置服務(wù)工作;深入產(chǎn)線(xiàn)貼近職工,新老單位和集團管理部門(mén)共同建立現場(chǎng)分流接待室,把問(wèn)題解決主動(dòng)延伸到一線(xiàn);管理人員共同上陣,及時(shí)發(fā)現、反饋和快速解決職工關(guān)心的問(wèn)題;發(fā)揮黨員先鋒模范作用,黨員集體向黨旗宣誓,公開(kāi)承諾莊重簽名,支持擁護公司去產(chǎn)能舉措,用實(shí)際行動(dòng)感染職工。
馬鋼黨委還不斷強化思想政治工作陣地建設,整合宣傳教育資源,抓好馬鋼官網(wǎng)、馬鋼宣網(wǎng)、馬鋼電視、“馬鋼家園”微信平臺、馬鋼e工匯、職工大講堂等思想政治工作載體的開(kāi)辦和建設工作。各單位也積極加強載體建設。長(cháng)材事業(yè)部黨委組織區域橫向協(xié)作,組建涵蓋黨的建設、學(xué)習宣傳、創(chuàng )新攻關(guān)、家園文化的一系列工作室,把思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,擴大了思想政治工作影響;姑山礦業(yè)公司黨委結合企業(yè)實(shí)際,運用微陣地、微課堂、微家園、微服務(wù)、微信群,豐富了思想政治工作載體。
筑理想信念之基,立主流價(jià)值之魂,固尊德守德之本。面對思想政治工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰,馬鋼黨委將以基于矩陣模式的思想政治工作取得階段性成果為新的起點(diǎn),持續創(chuàng )新、積極改進(jìn)和加強思想政治工作,堅持在基礎性、戰略性上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在提高工作質(zhì)量和水平上下功夫,推動(dòng)馬鋼不斷提升創(chuàng )新競爭力,努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。