李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　國務(wù)院總理李克強3月31日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，圍繞更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強發(fā)展后勁，推出深化“放管服”改革新舉措；部署推進(jìn)減稅降費，落實(shí)和優(yōu)化對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等的減稅政策。

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，必須科學(xué)分析當前經(jīng)濟形勢，保持清醒頭腦，進(jìn)一步做實(shí)“?！钡拇胧?，鞏固“穩”的基礎，促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行、提質(zhì)增效。

　　會(huì )議圍繞更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)穩就業(yè)保民生，確定了深化“放管服”改革的具體舉措。一是改善就業(yè)環(huán)境。壓減準入類(lèi)職業(yè)資格數量，推進(jìn)社會(huì )化職業(yè)技能等級認定。支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。推進(jìn)靈活就業(yè)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，擴大工傷保險覆蓋面，維護靈活就業(yè)人員合法權益。二是推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用。加快商標專(zhuān)利注冊申請全流程電子化。降低守法合規企業(yè)和低風(fēng)險商品通關(guān)查驗率。減并港口收費。三是支持擴大內需。清理違規設置的二手車(chē)遷入限制，合理放寬旅游民宿等市場(chǎng)準入。四是優(yōu)化民生服務(wù)供給。推動(dòng)更多涉及民生的服務(wù)事項“跨省通辦”。推進(jìn)養老機構發(fā)展，引入社會(huì )力量擴大能力、提高運營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量。五是進(jìn)一步推進(jìn)公正監管。堅持放管結合，把公正監管作為簡(jiǎn)政放權的必要保障，落實(shí)部門(mén)監管責任，完善監管規則和標準，建立行政裁量權基準制度，創(chuàng )新和加強事中事后監管，對涉及群眾生命健康和公共安全的要嚴格監管。通過(guò)深化改革，做到放出活力、管出公平、服出效率。

　　會(huì )議指出，今年在調整一些階段性政策的同時(shí)，不搞“急轉彎”，采取對沖措施幫助市場(chǎng)主體恢復元氣，鞏固經(jīng)濟恢復基礎。會(huì )議確定了進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和先進(jìn)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。一是加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度并將個(gè)體工商戶(hù)納入優(yōu)惠政策范圍，從今年1月1日起至明年底，對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不到100萬(wàn)元部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅，進(jìn)一步降低實(shí)際稅負。二是從今年4月1日起至明年底，將小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)，由現行月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。三是從今年4月1日起，將運輸設備、電氣機械、儀器儀表、醫藥、化學(xué)纖維等制造業(yè)企業(yè)納入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍，實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額。上述政策加上已出臺稅收優(yōu)惠政策，預計全年新增減稅超過(guò)5500億元。會(huì )議強調，在落實(shí)減稅政策的同時(shí)，要有序合理壓減非稅收入，堅決防止各種名目亂收費增加企業(yè)負擔。會(huì )議要求，要多用公平普惠的政策和改革，使市場(chǎng)主體更大受益，提升活躍度。同時(shí)引導地方利用財政收入恢復性增長(cháng)合理降低政府杠桿率，防止盲目鋪新攤子，增強財政可持續性。

　　會(huì )議還研究了其他事項。