日前，安陽(yáng)印發(fā)《安陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化焦化行業(yè)資源整合推進(jìn)方案》。
全文如下：
各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)及有關(guān)單位：
《進(jìn)一步優(yōu)化安陽(yáng)市焦化行業(yè)資源整合推進(jìn)方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
2021年1月21日
安陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化焦化行業(yè)資源整合推進(jìn)方案
為進(jìn)一步推動(dòng)安陽(yáng)焦化行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快綠色化轉型，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，根據國家、省有關(guān)政策要求，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎、行業(yè)特點(diǎn)，制定本優(yōu)化推進(jìn)方案。
一、基本情況
?。ㄒ唬┌碴?yáng)市焦化行業(yè)產(chǎn)能與裝備情況
安陽(yáng)市焦化行業(yè)整合前，共有安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司焦化廠(chǎng)、河南利源煤焦集團有限公司、河南省順成集團煤焦有限公司、河南鑫磊能源有限公司、河南豫龍焦化有限公司、林州新達焦化有限公司6家焦化企業(yè)，焦爐31座，煉焦產(chǎn)能1200萬(wàn)噸，其中4.3米焦爐21座，煉焦產(chǎn)能660萬(wàn)噸；5.5米以上焦爐10座，煉焦產(chǎn)能540萬(wàn)噸。
截至2020年12月31日，按照2020年10月市政府上報省政府的《安陽(yáng)市鋼鐵及焦化行業(yè)資源整合工作方案》，全市6家焦化企業(yè)21座4.3米焦爐產(chǎn)能660萬(wàn)噸減量20%整合重組后，保留5.5米以上焦爐10座，產(chǎn)能540萬(wàn)噸；計劃新建焦爐8座，產(chǎn)能528萬(wàn)噸。整合后，全市煉焦產(chǎn)能1068萬(wàn)噸，減少132萬(wàn)噸。
?。ǘ┌碴?yáng)市鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能情況
1.安陽(yáng)市目前鋼鐵產(chǎn)能情況。
安陽(yáng)市現有鋼鐵企業(yè)11家，其中擁有煉鐵、煉鋼和軋鋼能力的企業(yè)7家，分別是安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司、沙鋼集團安陽(yáng)永興特鋼有限公司、河南鳳寶特鋼有限公司、安陽(yáng)新普鋼鐵有限公司、安陽(yáng)亞新鋼鐵有限公司、安陽(yáng)匯鑫特鋼有限公司、安陽(yáng)華誠博盛鋼鐵有限公司；具有煉鐵鑄造能力的企業(yè)4家，分別是安鋼集團永通球墨鑄鐵管有限責任公司、安陽(yáng)鑫源鑄業(yè)有限公司、林州重機林鋼鋼鐵有限公司、林州市合鑫鑄業(yè)有限公司。截至2020年12月31日，全市煉鐵產(chǎn)能1898萬(wàn)噸（含煉鐵鑄造產(chǎn)能170萬(wàn)噸）、煉鋼產(chǎn)能1755萬(wàn)噸。
2.安陽(yáng)市鋼鐵行業(yè)資源整合后產(chǎn)能估算情況。
按照《安陽(yáng)市鋼鐵及焦化行業(yè)資源整合工作方案》，根據《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，初步估算安陽(yáng)市鋼鐵行業(yè)資源整合后，煉鐵產(chǎn)能1827萬(wàn)噸（含煉鐵鑄造產(chǎn)能170萬(wàn)噸）、煉鋼產(chǎn)能1676萬(wàn)噸，煉鐵壓減產(chǎn)能71萬(wàn)噸、煉鋼壓減產(chǎn)能79萬(wàn)噸。
?。ㄈ╀撹F、焦化行業(yè)整合前焦鋼產(chǎn)能比
由于焦炭為高爐煉鐵燃料，參照其他省市做法，按煉鐵產(chǎn)能計算煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比更為科學(xué)嚴謹。安陽(yáng)市鋼鐵、焦化行業(yè)整合前，全市煉焦產(chǎn)能1200萬(wàn)噸，煉鐵產(chǎn)能1898萬(wàn)噸，焦鋼產(chǎn)能比約0.63。
二、工作目標
“十四五”期間，全市煉焦產(chǎn)能由1200萬(wàn)噸減至900萬(wàn)噸左右，減少煉焦產(chǎn)能300萬(wàn)噸左右。煤炭消費減量350萬(wàn)噸左右；新建焦爐全部為炭化室高度6米以上的焦爐，全市焦爐全部為5.5米以上；以安陽(yáng)市新型化工產(chǎn)業(yè)園為依托，通過(guò)資源整合，優(yōu)化推進(jìn)，焦化及深加工項目一律入園。實(shí)現集聚發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，改善市區環(huán)境質(zhì)量。
三、優(yōu)化路徑
借鑒其他省市焦化整合經(jīng)驗，統籌我市鋼鐵行業(yè)資源整合，通過(guò)“兩步走”落實(shí)國家、省關(guān)于實(shí)施“以鋼定焦”，力爭“十四五”期間煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達到0.4左右的優(yōu)化推進(jìn)路徑。
?。ㄒ唬┑谝徊?，完成市建成區煉焦產(chǎn)能180萬(wàn)噸壓減退出，煉焦產(chǎn)能壓減至1020萬(wàn)噸。
按照2020年10月市政府上報省政府的《安陽(yáng)市鋼鐵及焦化行業(yè)資源整合工作方案》，全市6家焦化企業(yè)21座4.3米焦爐產(chǎn)能660萬(wàn)噸減量20%整合重組，壓減產(chǎn)能132萬(wàn)噸。焦化企業(yè)由6家減至4家；焦爐由31座減至18座。全市煉焦產(chǎn)能壓減為1068萬(wàn)噸，鋼鐵行業(yè)資源整合后煉鐵產(chǎn)能1827萬(wàn)噸，焦鋼產(chǎn)能比從0.632降至0.585。
按照“產(chǎn)能入園、優(yōu)化整合、以化領(lǐng)焦、減量發(fā)展”的原則，對方案作進(jìn)一步優(yōu)化調整，市建成區煉焦產(chǎn)能壓減退出180萬(wàn)噸，較原工作方案多壓減48萬(wàn)噸。保留4.3米焦爐壓減退出后產(chǎn)能480萬(wàn)噸優(yōu)化調配至3家企業(yè)，其中，河南省順成集團煤焦有限公司(河南省順聚能源科技有限公司)由原計劃建設272萬(wàn)噸減至224萬(wàn)噸，河南利源煤焦集團有限公司（河南利源新能科技有限公司）和河南鑫磊能源有限公司（河南鑫泰能源有限公司）產(chǎn)能仍為各128萬(wàn)噸。優(yōu)化調整后，全市煉焦產(chǎn)能壓減為1020萬(wàn)噸，煉鐵產(chǎn)能1827萬(wàn)噸，焦鋼產(chǎn)能比從0.585降至0.558。
?。ǘ┑诙?，采取退城入園、集中集聚等辦法，繼續壓減退出不低于110萬(wàn)噸產(chǎn)能，煉焦產(chǎn)能壓減至900萬(wàn)噸左右。
在第一步壓減的基礎上，“十四五”期間繼續加快產(chǎn)能減量置換和裝備優(yōu)化升級，推進(jìn)焦化行業(yè)向規?；?、集團化方向發(fā)展。本著(zhù)“責任共擔、利益共享、公平公正、退城進(jìn)園”的原則，堅持政府引導、市場(chǎng)運作，鏈式發(fā)展、集群培育，采取產(chǎn)能入股或退產(chǎn)能得補償、留產(chǎn)能出資金的辦法。根據壓減目標定比例分攤壓減，通過(guò)政策引導、稅收優(yōu)惠、經(jīng)濟補償等方式，對壓減企業(yè)予以補助疊加，壓減退出不低于110萬(wàn)噸產(chǎn)能。全市煉焦產(chǎn)能壓減至900萬(wàn)噸左右，煉鐵產(chǎn)能1827萬(wàn)噸。同時(shí)考慮全市合金材料等其他行業(yè)企業(yè)年用焦量約為30萬(wàn)噸，焦鋼產(chǎn)能比約0.47左右。
“十四五”期間，圍繞打造五百億級精細化工產(chǎn)業(yè)集群的目標，繼續嚴格執行能源消耗總量和強度雙控、大氣污染物排放“減量替代”。嚴守產(chǎn)能紅線(xiàn)，嚴格落實(shí)減量要求，堅持產(chǎn)能只減不增，逐步實(shí)現煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達到0.4左右的要求。同時(shí)，引導鋼鐵企業(yè)與焦化企業(yè)聯(lián)合重組，推動(dòng)煉焦產(chǎn)能向鋼焦一體化發(fā)展，打造“焦—鋼—化”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。擴能提質(zhì)鋼鐵行業(yè)，促進(jìn)焦化行業(yè)邁向中高端，構建鋼鐵和焦化行業(yè)發(fā)展新模式和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
