近日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于規范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負責人就《公告》出臺的背景、主要內容等問(wèn)題,回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn):《公告》出臺的背景是什么?
答:按照禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的總體安排,為加快提升國內廢鋼鐵再生資源回收加工利用水平,引導企業(yè)進(jìn)口符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的高品質(zhì)再生鋼鐵原料,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2020年12月14日,國家市場(chǎng)監管總局(國家標準化管理委員會(huì ))制定發(fā)布了《再生鋼鐵原料》(GB/T 39733-2020)國家標準,自2021年1月1日起實(shí)施。
為進(jìn)一步規范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理,有效利用國際優(yōu)質(zhì)再生鐵素資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型,促進(jìn)構建國內國際資源雙循環(huán)發(fā)展格局,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》。
問(wèn):《公告》的主要內容有哪些?
答:《公告》共三部分內容,一是明確符合再生鋼鐵原料國家標準的,不屬于固體廢物,可自由進(jìn)口;不符合相關(guān)國家標準的,禁止進(jìn)口。二是明確再生鋼鐵原料海關(guān)商品編碼。三是明確《公告》生效時(shí)間。
問(wèn):《公告》中的再生鋼鐵原料主要定位是什么?
答:再生鋼鐵原料定位高品質(zhì)再生原料產(chǎn)品,是優(yōu)質(zhì)可循環(huán)利用的鐵素資源,是促進(jìn)鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展的重要原料,與傳統廢鋼鐵存在本質(zhì)區別。一是再生鋼鐵原料是鋼鐵回收料經(jīng)過(guò)分類(lèi)及加工處理,可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。二是加工過(guò)程強調將回收的鋼鐵制品按來(lái)源、物理規格、化學(xué)成分、用途等要求分類(lèi)篩選處理,成為特定類(lèi)別的再生鋼鐵原料產(chǎn)品。三是對在產(chǎn)生、收集、包裝和運輸過(guò)程中混入的非金屬夾雜物,根據品種類(lèi)別,分等級進(jìn)行了嚴格的規定,并且詳細規定了檢測方法,對保障再生鋼鐵原料的品質(zhì)提供了重要的依據和支撐。
問(wèn):《公告》將對行業(yè)產(chǎn)生哪些影響?
答:鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),是衡量一個(gè)國家綜合國力和工業(yè)化程度的重要標志。今年以來(lái),進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不合理上漲,影響到鋼鐵工業(yè)健康可持續發(fā)展?!豆妗返陌l(fā)布將充分挖掘并發(fā)揮國際再生鋼鐵原料對鐵礦石部分替代作用,調節國際國內市場(chǎng)的有效供給,增加鋼鐵企業(yè)的有效選項,服務(wù)我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),對于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)長(cháng)短流程結構性調整,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎能力,促進(jìn)行業(yè)節能減排,減少溫室氣體的排放,助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展具有重要的意義。
問(wèn):企業(yè)在進(jìn)口過(guò)程要注意哪些問(wèn)題?
答:企業(yè)應堅持行業(yè)自律,嚴把原料質(zhì)量關(guān),確保采購的貨物符合國家標準要求。對于進(jìn)口不符合標準的貨物,將按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規相關(guān)規定實(shí)施退運。構成犯罪的,依法追究刑事責任。