為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )決策部署,推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力現代化,服務(wù)加快建設交通強國,近日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力現代化若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)交通運輸治理現代化的指導思想、總體目標和重點(diǎn)舉措,形成了新時(shí)期行業(yè)全面深化改革的總體設計。
《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力現代化的總體目標:到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí),在交通運輸各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2025年,交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的制度體系基本形成,行業(yè)現代治理能力和治理效能明顯提升,有力支撐交通強國建設,服務(wù)現代化經(jīng)濟體系建設和民生改善的作用更加突出;到2035年,行業(yè)各方面制度更加成熟更加定型,基本實(shí)現交通運輸治理體系和治理能力現代化,適應基本建成交通強國需要;到新中國成立一百年時(shí),全面實(shí)現交通運輸治理體系和治理能力現代化,行業(yè)制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現,有力支撐全面建成交通強國,適應社會(huì )主義現代化強國建設需要。
據了解,《意見(jiàn)》以制度建設為主線(xiàn),在關(guān)鍵性、基礎性重大改革上守正創(chuàng )新,推動(dòng)交通運輸各項制度不斷完善和發(fā)展。發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,用法治思維和法治方式推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力建設。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )協(xié)同共治作用,推動(dòng)形成共建共治共享的交通運輸治理格局。加強系統集成,形成跨領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò )化、全流程的現代治理模式,激發(fā)交通運輸治理的整體效應。
《意見(jiàn)》圍繞行業(yè)體制機制改革、制度體系完善、政策手段創(chuàng )新、發(fā)展模式變革等內容,提出了14個(gè)方面42項重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全交通運輸法治體系。按照習近平總書(shū)記關(guān)于“法治與改革是‘鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪’”重要指示要求,落實(shí)全面依法治國基本方略。二是對應政府、市場(chǎng)、社會(huì )3個(gè)治理維度,完善交通運輸行政管理體系、完善交通運輸市場(chǎng)治理體系、完善交通運輸社會(huì )協(xié)同共治體系。三是對應基礎設施建設、出行服務(wù)、貨運物流等3項行業(yè)主要職責任務(wù),建立健全交通基礎設施高質(zhì)量發(fā)展政策體系、完善交通出行保障政策體系、建立健全現代物流供應鏈體系。四是對應安全、智慧、綠色、開(kāi)放4個(gè)方面的治理理念和價(jià)值導向,完善交通運輸安全與應急管理體系、完善交通運輸科技創(chuàng )新體系、完善交通運輸綠色發(fā)展體系、完善交通運輸開(kāi)放合作體系。五是完善高素質(zhì)交通運輸人才體系,夯實(shí)行業(yè)治理現代化基礎保障。六是堅持和加強黨對交通運輸治理現代化的領(lǐng)導,落實(shí)全面從嚴治黨制度,健全權威高效的制度執行機制。