為促進(jìn)中西部和東北地區積極有序承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移,加強重點(diǎn)地區承接產(chǎn)業(yè)轉移平臺建設中央預算內投資專(zhuān)項管理,提高中央預算內投資使用效率,推進(jìn)中央預算內投資管理制度化、規范化、科學(xué)化,近日國家發(fā)展改革委印發(fā)《中西部和東北重點(diǎn)地區承接產(chǎn)業(yè)轉移平臺建設中央預算內投資專(zhuān)項管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)。
《暫行辦法》明確,專(zhuān)項采取直接投資、資本金注入、投資補助等方式安排到項目。專(zhuān)項支持范圍包括中西部、東北地區國家級新區范圍內的重點(diǎn)園區,國務(wù)院或國家發(fā)展改革委批復設立的承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區范圍內的重點(diǎn)園區。專(zhuān)項重點(diǎn)支持園區基礎設施項目、公共服務(wù)平臺項目建設,提高承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。中部、西部和東北地區項目,中央預算內投資補助標準分別按照不超過(guò)項目總投資的30%、45%、45%控制。
《暫行辦法》明確,由國家發(fā)展改革委研究提出年度投資計劃工作的總體要求,組織有關(guān)省級發(fā)展改革委申報年度投資,審核下達投資計劃。有關(guān)省級發(fā)展改革委是年度投資計劃的匯總申報、轉發(fā)下達、組織實(shí)施和監管部門(mén),組織相關(guān)市縣發(fā)展改革部門(mén)和相關(guān)單位申報項目,按國家級新區、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區兩個(gè)方向報送年度投資計劃。
《暫行辦法》明確,國家發(fā)展改革委持續開(kāi)展日常監測,對發(fā)現的問(wèn)題嚴格按照有關(guān)法律法規及相關(guān)規定進(jìn)行處理。有關(guān)省級發(fā)展改革委制定項目監管方案,加強項目調度跟蹤、績(jì)效評價(jià)和監督檢查。市縣發(fā)展改革部門(mén)采取督促自查、現場(chǎng)督導等多種方式開(kāi)展項目檢查。項目日常監管直接責任單位及監管責任人對項目申報、建設管理、信息報送等履行日常監管直接責任。項目單位作為年度投資計劃申報和執行,以及項目建設和管理的責任主體,應當嚴格履行項目審批程序,落實(shí)建設資金,組織建設并做好竣工驗收工作,應當自覺(jué)接受審計、監察等部門(mén)的監督檢查,保證中央預算內投資的合理使用和項目順利實(shí)施。
《暫行辦法》自公布之日起施行,有效期至2024年12月31日。