財政部、工業(yè)和信息化部、銀保監會(huì )近日聯(lián)合發(fā)布通知,部署進(jìn)一步完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作。中央財政對符合條件的投保企業(yè)按照實(shí)際投保費率不超過(guò)3%及實(shí)際投保年度保費的80%給予保險補償,保險補償期間按保險期限據實(shí)核算,不超過(guò)3年。
在2015年以來(lái)開(kāi)展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作的基礎上,此次發(fā)布的通知明確,首臺(套)重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過(guò)創(chuàng )新,其品種、規格或技術(shù)參數等有重大突破,具有知識產(chǎn)權但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jì)的首臺(套)或首批次裝備、系統和核心部件等。其中,“首臺(套)”是指用戶(hù)首次使用的前三臺(套)裝備產(chǎn)品;“首批次”是指用戶(hù)首次使用的同品種、同技術(shù)規格參數、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)交付的裝備產(chǎn)品。同時(shí),部分關(guān)鍵零部件和小型關(guān)鍵裝備覆蓋范圍擴展到用戶(hù)在首年度內(即從用戶(hù)首次購買(mǎi)之日至當年12月31日期間)購買(mǎi)使用的同品種、同技術(shù)規格參數的裝備產(chǎn)品。
《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)由工業(yè)和信息化部制定,并根據重大技術(shù)裝備發(fā)展情況進(jìn)行適時(shí)調整。首臺(套)重大技術(shù)裝備保險是指由生產(chǎn)《目錄》內裝備制造企業(yè)投保,與用戶(hù)共同受益,承保首臺(套)重大技術(shù)裝備質(zhì)量風(fēng)險和責任風(fēng)險的綜合險保險產(chǎn)品。首年度關(guān)鍵零部件保險責任限額應不低于裝備價(jià)值的2倍,首臺(套)裝備、首批次裝備和首年度小型關(guān)鍵裝備保險責任限額應不低于裝備價(jià)值。
通知指出,首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制充分發(fā)揮市場(chǎng)機制決定性作用,由中央財政對符合條件的投保企業(yè)給予適當額度保險補償,利用財政資金杠桿作用,強化保險的風(fēng)險保障功能,降低用戶(hù)風(fēng)險,并引導培育首臺(套)重大技術(shù)裝備保險市場(chǎng),加快首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)應用。
通知要求,首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作實(shí)施全面績(jì)效管理。進(jìn)一步強化績(jì)效評價(jià)結果運用,將項目實(shí)施情況和績(jì)效評價(jià)結果作為資金分配及對項目進(jìn)行政策支持的重要依據。
三部門(mén)還鼓勵有條件的地方結合當地產(chǎn)業(yè)基礎、行業(yè)特征,因地制宜制定地方首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償政策,并做好與國家政策的銜接。鼓勵首臺(套)重大技術(shù)裝備用戶(hù)企業(yè)對投保裝備免收質(zhì)保金,發(fā)揮保險對質(zhì)保金的替代功能。