大宗商品關(guān)系著(zhù)國計民生。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，如何實(shí)現大宗商品保供穩價(jià)？
全國政協(xié)委員、物產(chǎn)中大集團股份有限公司副董事長(cháng)張波近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)建議，在國內沿海省份的自貿試驗區加快布局油氣、礦產(chǎn)、糧食的大宗商品資源配置基地，同時(shí)加快修訂《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源多元化，以更好滿(mǎn)足國內日益增長(cháng)的生活和生產(chǎn)需要。
大宗商品種類(lèi)超千余種，如石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等，是國民經(jīng)濟基石，深刻影響著(zhù)居民的衣食住行。自疫情暴發(fā)以來(lái)，全球供給能力受限、海運不暢導致國際物流緊張、全球量化寬松政策等因素推升了國際大宗商品價(jià)格“漲聲一片”。
針對大宗商品價(jià)格上漲，中國出臺了一系列保供穩價(jià)舉措，包括對重點(diǎn)市場(chǎng)的投放，打擊投資投機炒作的哄抬物價(jià)行為，規范市場(chǎng)發(fā)展。然而從供給來(lái)看，原材料、大宗商品的供給仍然沒(méi)有恢復正常，供應鏈瓶頸還沒(méi)有得到緩解。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，如何提升中國在全球大宗商品市場(chǎng)的競爭力和話(huà)語(yǔ)權？作為來(lái)自地方大宗商品供應鏈骨干企業(yè)的全國政協(xié)委員，張波認為，關(guān)鍵在于增強大宗商品儲備和調節能力。
張波建議，在沿海省份的自貿試驗區加快布局大宗商品資源配置基地。其中，交易場(chǎng)所是發(fā)揮資源配置作用，增強價(jià)格影響力，平抑國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的重要工具。她建議以浙江自貿試驗區為試點(diǎn)，支持現貨交易場(chǎng)所創(chuàng )新交易模式“先行先試”，給予稅收政策支持，做大做強油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。
張波對記者表示，之所以提出讓浙江省“先行先試”，主要是浙江省肩負著(zhù)“共同富裕示范區”的重大使命，浙江自貿試驗區致力于打造“國際油氣交易中心”、提升中國油氣大宗商品資源配置能力和價(jià)格影響力，具備創(chuàng )新交易模式“先行先試”的基礎。
全球大宗商品資源的優(yōu)化配置離不開(kāi)“無(wú)形”與“有形之手”的配合。著(zhù)眼于“雙碳”時(shí)代，張波還建議，加快修訂《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，鼓勵進(jìn)口鈷、鎳、銅等新能源需要材料，增加鋼坯、板坯等初級產(chǎn)品進(jìn)口，適當擴大廢鋼、高品質(zhì)再生原料的進(jìn)口，提升我國資源循環(huán)利用水平。
“在大宗商品外貿中，需要構建由政府主導、企業(yè)積極參與的完整貿易體系，在資金、配套設施等方面給予穩定支持，推動(dòng)大宗商品國際貿易的營(yíng)運與交易長(cháng)期良性發(fā)展?！睆埐ū硎?，在調節機制中，龍頭骨干企業(yè)應充分發(fā)揮上下游渠道資源整合能力及現期結合防控風(fēng)險能力。
張波表示，由于龍頭骨干企業(yè)大宗商品量普遍較大，涉及資金較多，這就需要銀行的支持。但從現實(shí)情況來(lái)看，國內企業(yè)全球授信體系還不完善。
張波建議進(jìn)一步打通中資銀行的國內國際授信體系，給予境外風(fēng)險規避及金融工具政策指導，為承擔國家戰略物資流通的企業(yè)提供專(zhuān)項進(jìn)出口授信擔保，提供便利的跨境融資服務(wù)。同時(shí)要更好發(fā)揮國家進(jìn)出口銀行等政策性金融導向作用，適當增加進(jìn)出口骨干企業(yè)的授信額度，多措并舉方能“舵穩破浪行”。
