北京市交通委今天表示,《北京市貫徹〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)已發(fā)布施行,提出推動(dòng)行業(yè)規?;l(fā)展,建立北京市道路客運行業(yè)智能化監管體系,并提高道路客運行業(yè)新能源車(chē)輛的比例。同時(shí),鼓勵環(huán)京護城河地區特別是京冀、京津地區間開(kāi)展省際定制客運服務(wù)。
推動(dòng)行業(yè)規?;l(fā)展
為貫徹落實(shí)交通運輸部新修訂施行的《道路旅客運輸及客運站管理規定》,北京市交通委員會(huì )根據相關(guān)法規規章,結合北京城市戰略定位和道路客運行業(yè)實(shí)際,制定并印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大交通行業(yè)的“放管服”改革力度,激發(fā)客運市場(chǎng)活力,為民眾出行提供更好的服務(wù)保障。
《實(shí)施意見(jiàn)》對“發(fā)揮道路客運在綜合交通運輸體系的作用和比較優(yōu)勢,進(jìn)一步深化道路客運行業(yè)改革,推動(dòng)行業(yè)規?;l(fā)展,放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權,鼓勵創(chuàng )新拓展新業(yè)務(wù)”進(jìn)行了詳細闡述,明確北京市道路客運分為省際道路客運、市內道路客運和客運站(點(diǎn))三類(lèi),其中市內道路客運又分為市內班車(chē)客運和市內包車(chē)客運兩類(lèi)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,北京市道路客運行業(yè)發(fā)展將堅持有序發(fā)展、規?;l(fā)展這一主線(xiàn),不斷深化行業(yè)改革,實(shí)現道路客運轉型升級。鼓勵發(fā)展龍頭骨干企業(yè),禁止掛靠經(jīng)營(yíng);簡(jiǎn)化許可程序,縮短辦理時(shí)限;放寬經(jīng)營(yíng)限制,試行旅游班車(chē)客運和包車(chē)客運車(chē)輛多資質(zhì)管理,實(shí)現車(chē)輛資源的有效整合和充分利用。
鼓勵開(kāi)展省際定制客運服務(wù)
《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵并規范發(fā)展定制客運。省際客運班線(xiàn)、省際旅游客運班線(xiàn)、市內旅游客運班線(xiàn)可開(kāi)展定制客運服務(wù),并明確要求定制客運車(chē)輛應使用7座及以上的客車(chē)。定制客運業(yè)務(wù)應當使用企業(yè)自有車(chē)輛開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并接入符合國家和本市要求的定制客運網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)電子商務(wù)平臺,禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,進(jìn)出京定制客運車(chē)輛應按備案的途經(jīng)線(xiàn)路、客運站(點(diǎn))運營(yíng)。鼓勵環(huán)京護城河地區特別是京冀、京津地區間開(kāi)展省際定制客運服務(wù)。
同時(shí),從嚴管控800公里以上班線(xiàn)準入,鼓勵班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有序退出800公里以上客運班線(xiàn)和臥鋪客車(chē)運營(yíng),對于現有班線(xiàn)的剩余運力,支持依法轉為包車(chē)客運運力,在有效化解客運安全風(fēng)險的基礎上進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔。
《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵發(fā)展旅游客運班線(xiàn)、旅游包車(chē),進(jìn)一步滿(mǎn)足北京城區與郊區景區之間、周邊省市地區景區之間的游客出行需求;鼓勵普通包車(chē)開(kāi)展通勤服務(wù),著(zhù)力解決中心城區與京津冀地區之間、市內辦公集中地與居住地之間的通勤出行需求。鼓勵市內短途接駁客運在首都功能核心區以外,且公共交通覆蓋不足的區域有序發(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵適度發(fā)展首都機場(chǎng)、大興機場(chǎng)與周邊省市地區之間和京郊與津冀毗鄰縣之間的短途省際客運班線(xiàn),滿(mǎn)足毗鄰地區間居民出行需求和道路客運與航空客運接駁需求。鼓勵客運站拓展旅游集散、郵政、快遞等服務(wù)功能,提升資源利用。
建立智能化監管體系
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,建立北京市道路客運行業(yè)智能化監管體系,督導企業(yè)推進(jìn)智能視頻監控報警裝置的安裝與應用,提升道路客運車(chē)輛安全科技保障能力。綜合運用信息技術(shù)和大數據,為及時(shí)查處道路客運違法違規行為提供技術(shù)支撐。同時(shí),不斷優(yōu)化道路客運行業(yè)車(chē)輛的能源結構,提高道路客運行業(yè)新能源車(chē)輛的比例。
《實(shí)施意見(jiàn)》梳理細化各方主體責任,加強對所屬營(yíng)運車(chē)輛和駕駛員的管理,落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控,嚴格執行對乘客身份信息、行李物品的檢查核驗等。
交通部門(mén)要求,道路客運行業(yè)要全面做好疫情防控的各項措施和保障,確保乘客出行安全。