中國國務(wù)院總理李克強12月21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定延續普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃。這意味著(zhù)，疫情之下已惠及數百萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)的金融紓困政策“及時(shí)雨”，還將繼續落下。
今年為加大金融對實(shí)體經(jīng)濟支持，特別是幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，中國有關(guān)部門(mén)出臺了兩項直達貨幣政策工具：即對地方法人銀行實(shí)行普惠小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息予以一定激勵，并對地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款提供優(yōu)惠資金支持。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議透露，政策實(shí)施取得顯著(zhù)效果，惠及小微企業(yè)310多萬(wàn)戶(hù)，對緩解企業(yè)資金壓力、保市場(chǎng)主體保居民就業(yè)發(fā)揮了積極作用。
具體而言，為緩解因疫情受困企業(yè)資金鏈緊張壓力，中國央行會(huì )同銀保監會(huì )出臺了中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，明確中小微企業(yè)貸款還本付息最長(cháng)可延期至2021年3月31日，其中對普惠小微企業(yè)貸款“應延盡延”，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。
據統計，截至9月末，中國銀行業(yè)金融機構已累計對189萬(wàn)家市場(chǎng)主體的貸款本金和91萬(wàn)家市場(chǎng)主體的貸款利息實(shí)施了延期，共涉及4.7萬(wàn)億元(人民幣，下同)到期貸款本息。
雖然當前經(jīng)濟運行逐步恢復正常，但對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的特殊困難仍需加以幫扶。
此次會(huì )議確定，明年一季度要繼續落實(shí)好原定的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，在此基礎上適當延長(cháng)政策期限，做到按市場(chǎng)化原則應延盡延，由銀行和企業(yè)自主協(xié)商確定。對辦理貸款延期還本付息且期限不少于6個(gè)月的地方法人銀行，繼續按貸款本金1%給予激勵。
分析認為，此舉將為部分受疫情沖擊較大的行業(yè)、企業(yè)繼續減壓，給予其更充裕時(shí)間來(lái)恢復元氣。
另一項直達貨幣政策工具，則旨在緩解小微企業(yè)因缺乏擔保品所導致的融資難問(wèn)題。央行副行長(cháng)劉國強介紹，為增強地方法人銀行對小微企業(yè)的支持力度，央行創(chuàng )設了普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃，提供4000億元資金，通過(guò)特定目的工具與地方法人銀行簽訂信用貸款支持計劃合同，向地方法人銀行提供優(yōu)惠資金支持。
在此背景下，今年3月至9月，中國銀行業(yè)金融機構累計發(fā)放普惠小微信用貸款2.3萬(wàn)億元，比上年同期多發(fā)放7961億元。
會(huì )議明確，將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃實(shí)施期限由今年底適當延長(cháng)。對符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款，繼續按貸款本金40%給予優(yōu)惠資金支持。
談及上述一系列舉措的必要性，中國民生銀行首席研究員溫彬向記者表示，今年二季度以來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)率先企穩回升，三、四季度延續回升向好態(tài)勢，但小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)還面臨壓力，明年不穩定不確定因素較多，經(jīng)濟復蘇基礎尚不穩固，特別對于包括小微企業(yè)在內的薄弱領(lǐng)域需進(jìn)一步加大支持力度。
在此情況下，適當延長(cháng)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，有利于其更好渡過(guò)難關(guān)，持續穩健經(jīng)營(yíng)，并助力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)目標進(jìn)一步實(shí)現。而普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃延期，則將推動(dòng)降低中小銀行資金成本，提高此類(lèi)銀行支持小微企業(yè)的積極性，同時(shí)降低小微企業(yè)融資成本，更好破解其融資難、融資貴問(wèn)題。
總體而言，溫彬認為，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定延長(cháng)兩項直達貨幣政策工具，體現了宏觀(guān)調控政策的連續性、穩定性和可持續性，將助力金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
