為落實(shí)《北京市污染防治攻堅戰2020年行動(dòng)計劃》要求，進(jìn)一步減少機動(dòng)車(chē)排放污染，3月27日，北京市政府辦公廳正式印發(fā)了《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新方案(2020-2021年)》(京政辦發(fā)〔2020〕12號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?！斗桨浮肥潜本├吓f機動(dòng)車(chē)淘汰更新方案獲得顯著(zhù)成效后采取的延續性措施，重點(diǎn)鼓勵本市國Ⅲ排放標準汽油車(chē)加快淘汰更新。
淘汰老舊機動(dòng)車(chē) 政策環(huán)境效益良好
老舊機動(dòng)車(chē)排放污染突出。目前本市機動(dòng)車(chē)保有量已達640萬(wàn)輛，按照生態(tài)環(huán)境部全國機動(dòng)車(chē)總量減排核算方法，北京市機動(dòng)車(chē)年排放氮氧化物4.11萬(wàn)噸、揮發(fā)性有機物3.31萬(wàn)噸。在細顆粒物(PM2.5)本地污染貢獻中，機動(dòng)車(chē)排放貢獻比例達45%，主要為氮氧化物和揮發(fā)性有機物轉化的二次污染物，機動(dòng)車(chē)排放污染已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來(lái)源之一。其中老舊機動(dòng)車(chē)輛排放污染問(wèn)題尤其突出，目前本市國Ⅲ排放標準汽油車(chē)約23.3萬(wàn)輛，約占汽油車(chē)保有量的4.4%，但其排放的揮發(fā)性有機物、氮氧化物分別約占汽油車(chē)排放的10%左右。據科學(xué)測算，將國Ⅲ排放標準汽油車(chē)更換為國Ⅵ排放標準汽油車(chē)，單車(chē)的揮發(fā)性有機物和氮氧化物可減排90%。
老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新政策效果。為減少機動(dòng)車(chē)排放污染，北京市從新車(chē)、在用車(chē)、油品等多個(gè)方面采取措施，不斷加大污染控制力度；采取了限制高排放車(chē)行駛和淘汰老舊車(chē)經(jīng)濟鼓勵政策，在機動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(cháng)的情況下，車(chē)輛排放結構得到優(yōu)化，機動(dòng)車(chē)排放污染總量持續下降；其中老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新是控制機動(dòng)車(chē)排放污染的重點(diǎn)工作之一。北京市自2009年起持續實(shí)施高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰鼓勵政策，11年來(lái)累計淘汰各類(lèi)老舊機動(dòng)車(chē)295萬(wàn)輛，共減少氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放約15.3萬(wàn)噸，取得了較好的環(huán)境效益。
《方案》明確范圍、標準、期限、流程
此次補助的車(chē)輛范圍?！斗桨浮芬幎ㄗ?020年4月1日至2021年12月31日期間，提前報廢或轉出在本市登記注冊的國Ⅲ排放標準汽油載客汽車(chē)和汽油載貨汽車(chē)車(chē)主可享受政府補助。有強制報廢期限的車(chē)輛需提前1年及以上進(jìn)行解體報廢，方可享受政府補助。報廢或轉出時(shí)間以公安交通管理部門(mén)提供的車(chē)輛檔案注銷(xiāo)或轉出時(shí)間為準，其中轉出車(chē)輛需要定期參加機動(dòng)車(chē)檢驗且檢驗結果合格。方案中指出，在京中央國家機關(guān)、本市各級黨政機關(guān)和其他各級財政供養單位的車(chē)輛報廢或者轉出不享受政府補助。
政府補助和企業(yè)獎勵標準。在2020年底前淘汰的國Ⅲ汽油車(chē)，對載客汽車(chē)，實(shí)施報廢的單車(chē)補助4000元-22000元，進(jìn)行轉出的單車(chē)補助2000元-11000元；對載貨汽車(chē)，實(shí)施報廢的單車(chē)補助14000元，進(jìn)行轉出的單車(chē)補助7000元。為促進(jìn)早淘汰、早見(jiàn)效，建立補助資金退坡機制，在2021年實(shí)施淘汰的分別降低補助標準20%，鼓勵車(chē)主盡早淘汰手中的國Ⅲ排放標準汽油車(chē)。此外，若報廢或轉出國Ⅲ排放標準老舊汽油車(chē)的車(chē)主更換新車(chē)，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將給予獎勵，獎勵額度不低于政府補助。
申請政府補助和企業(yè)獎勵的期限。對2020年4月1日至2021年12月31日期間報廢或轉出的高排放老舊機動(dòng)車(chē)，車(chē)主申請政府補助和企業(yè)獎勵的截止日期為2022年3月31日，逾期將不予辦理，請車(chē)主抓緊辦理手續，避免超過(guò)補助時(shí)間。
