地方穩投資正在加快蓄力。近日，山東、河北等多地部署加快重大項目前期工作及項目?jì)?，確保新型冠狀病毒感染肺炎疫情過(guò)后一批重點(diǎn)項目立即開(kāi)工、復工。
此外，國家發(fā)展改革委也部署各地依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺加強投資項目遠程審批服務(wù)，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及后續投資運行的影響。
分析人士認為，未來(lái)政策會(huì )進(jìn)一步加大對基建投資的支持力度，預計今年二至四季度整體投資增速有望反彈，而基建投資全年增速有望達8%以上。
多地要求提前做好項目開(kāi)工準備工作
為積極應對疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響，地方已經(jīng)展開(kāi)行動(dòng)，旨在充分發(fā)揮投資和重點(diǎn)項目建設的對沖作用。據悉，多地都加快部署做好項目建設各項前期準備工作，確保疫情過(guò)后一批重點(diǎn)項目立即開(kāi)工、復工，形成更多的實(shí)物工作量。
河北省重點(diǎn)建設領(lǐng)導小組辦公室近日印發(fā)了《關(guān)于積極應對新冠病毒疫情影響切實(shí)加快項目前期工作的通知》。通知要求，加快辦理前期手續，各地要高度重視項目前期手續辦理工作，創(chuàng )新審批方式，鼓勵探索“虛擬審批”、“容缺審批”模式，在依法合規的前提下最大限度的減少審批時(shí)限，為項目早日開(kāi)工爭取時(shí)間。
按照河北省委省政府安排，擬在2月份、6月份舉行2次重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)，2017年以來(lái)省市重大招商引資活動(dòng)簽約項目納入上半年集中開(kāi)工活動(dòng)項目范圍，2020年省市重點(diǎn)計劃開(kāi)工項目要在6月底前全部實(shí)現開(kāi)工建設。同時(shí)，要千方百計加快續建和保投產(chǎn)項目建設進(jìn)度，力促項目快建設、快投產(chǎn)、快達效。
山東省發(fā)展改革委2月4日下發(fā)《關(guān)于加強經(jīng)濟運行調度分析加快重點(diǎn)項目建設和投資進(jìn)度有關(guān)工作的通知》，明確提出加快推動(dòng)重點(diǎn)項目建設和投資進(jìn)度，最大限度降低疫情對經(jīng)濟運行的負面影響，確保實(shí)現一季度平穩開(kāi)局。
山東省對企業(yè)恢復生產(chǎn)提前做出安排，要求2月底前具備條件的企業(yè)全部恢復正常生產(chǎn)。堅持疫情防控和項目建設兩手抓，提前做好項目開(kāi)工各項準備工作。
與此同時(shí)，相關(guān)部委也出臺針對性舉措。國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，部署各地依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺加強投資項目遠程審批服務(wù)，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及后續投資運行的影響。
國家發(fā)展改革委副主任連維良2月3日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，推動(dòng)保障疫情防控、能源供應、交通物流、城市運行、醫用物資和生活必需品，及其他涉及國計民生的企業(yè)復工復產(chǎn)，推動(dòng)重大項目、重大工程和具備條件的行業(yè)企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。
二季度整體投資增速有望反彈
地方穩投資有多少彈藥？上證報記者梳理各地今年政府工作報告等公開(kāi)信息發(fā)現，今年地方重大項目投資計劃總規模在數十萬(wàn)億元。
其中，四川今年共列重點(diǎn)項目700個(gè)，計劃總投資約4.4萬(wàn)億元，年度預計投資6000億元以上；河南強力推進(jìn)9大領(lǐng)域8000個(gè)重大項目建設，力爭全年完成投資2萬(wàn)億元；江西今年將開(kāi)展“項目建設提速年”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施2933個(gè)省大中型項目，總投資2.57萬(wàn)億元左右，年度投資7700億元左右。
“預計一季度全國整體投資和工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)會(huì )放緩，但隨著(zhù)寬松政策出臺和實(shí)施、被抑制的需求得以釋放，二至四季度投資增速有望反彈?！比疸y首席中國經(jīng)濟學(xué)家汪濤說(shuō)。
因農民工大多在春節期間返鄉過(guò)年，1、2月份歷來(lái)都是開(kāi)工淡季，前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資占全年的比重較小，因此對全年整體投資的影響也有限。
今年1月初，各地已在以較快速度發(fā)行財政部提前批復的2020年新增1萬(wàn)億元專(zhuān)項債額度，為基建投資的反彈儲備了較為充足的資金。
汪濤認為，在疫情得以控制之后，預計政府會(huì )增加對基建投資的融資支持，推動(dòng)今年全年基建投資增速反彈至8%以上，部分抵消消費需求的下滑。（作者：梁敏 林堅 ）
