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房住不炒因城施策仍是地產(chǎn)調控主基調

2019-11-27 11:13:00

  近一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于房地產(chǎn)調控是否會(huì )放松引起廣泛關(guān)注,支持放松的出發(fā)點(diǎn)是認為穩增長(cháng)尚需地產(chǎn)發(fā)力,反對放松的主要是看到下半年以來(lái)房地產(chǎn)調控在逐步加碼。綜合看,當前“房住不炒”仍是主基調,疊加7月底政治局會(huì )議明確強調“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”,這就意味著(zhù)房地產(chǎn)調控總體仍是從緊。但考慮到經(jīng)濟下行壓力確實(shí)較大,接下來(lái)更有可能的是各地在因城施策的基礎上會(huì )適度加大主動(dòng)權。
  分析今年以來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)現狀不難發(fā)現,房地產(chǎn)投資持續保持高位是為數不多的亮點(diǎn)。數據顯示,今年1-10月我國房地產(chǎn)投資累計同比增速為10.3%,增速較1-9月下滑0.2個(gè)百分點(diǎn),高于去年同期的9.7%,剔除土地購置費的地產(chǎn)投資增速也繼續走高。往后看,隨著(zhù)在建樓盤(pán)陸續竣工、房地產(chǎn)融資逐步收緊以及居民“搶貸款”的消退,后續地產(chǎn)投資將逐步回落,但預計韌性仍會(huì )比較強,主因有四:其一,庫存端來(lái)看,房地產(chǎn)庫存處于低位,房?jì)r(jià)不存在大幅波動(dòng)的基礎,未來(lái)有望維持穩定,進(jìn)而支撐房地產(chǎn)投資。其二,需求端來(lái)看,穩定的城市化進(jìn)程和家庭規模小型化支撐房地產(chǎn)內在需求。其三,金融端來(lái)看,房貸利率整體小幅上行,中期維穩,不會(huì )對房地產(chǎn)市場(chǎng)造成過(guò)大打壓。其四,供給端來(lái)看,融資收緊和土地供應增速下降的緊平衡,疊加地方政府尚離不開(kāi)土地財政,地價(jià)房?jì)r(jià)有望維持穩定,支撐房地產(chǎn)投資穩中緩降。由此來(lái)看,房地產(chǎn)有望繼續成為明年我國經(jīng)濟增長(cháng)的有力支撐。
  此外,根據央行11月20日的最新報價(jià),作為房貸利率的參考利率5年期以上LPR利率,較10月份下調了5個(gè)基點(diǎn),有觀(guān)點(diǎn)認為這是地產(chǎn)放松的一個(gè)信號。事實(shí)上,房貸利率取決于LPR基礎上實(shí)際加點(diǎn)變化,具體效果還是取決于地方政府調控態(tài)度。在加點(diǎn)幅度保持平穩情況下,最低房貸利率下降幅度預計較小,疊加房貸額度仍受較大管控,實(shí)際房貸利率的真實(shí)下降幅度應會(huì )比較有限。
  事實(shí)上,回看過(guò)去三年來(lái)我國這輪房地產(chǎn)調控,關(guān)鍵詞就是“房住不炒”、因城施策和長(cháng)效機制。所謂“房住不炒”,主因是過(guò)去幾年來(lái)我國房?jì)r(jià)一路上漲,居民持續加杠桿且購房抵押率不斷上行;所謂因城施策,出發(fā)點(diǎn)還是我國區域之間經(jīng)濟發(fā)展情況差異較大,搞全國一盤(pán)棋的調控不盡合理;所謂長(cháng)效機制,指的是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
  從這幾年的實(shí)際調控來(lái)看,不同時(shí)期對這三大關(guān)鍵詞會(huì )有不同側重。2016年“930”房地產(chǎn)調控開(kāi)始以來(lái),穩住房?jì)r(jià)是焦點(diǎn),“房住不炒”也因此成為重心;時(shí)至當前,房?jì)r(jià)已經(jīng)總體趨降,鑒于內外不確定因素開(kāi)始沖擊經(jīng)濟,在堅持“房住不炒”底線(xiàn)之下,因城施策有望成為主抓手。相比之下,加快推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制建設則會(huì )一直貫穿本輪調控周期。由此來(lái)看,因城施策將成為地產(chǎn)調控的一大方向。
 

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