當前，國際船舶市場(chǎng)持續低迷，國內訂單量下降明顯。2018年，全球新船訂單為7656萬(wàn)載重噸，同比下降14%，民船海工產(chǎn)品的需求依舊未能擺脫低谷，其中國內新接訂單2973萬(wàn)載重噸，降幅高達27%，近七年來(lái)首次被韓國反超。國內大型液化天然氣（LNG）船、超大型集裝箱船、阿芙拉型原油船等高技術(shù)船舶缺乏自主知識產(chǎn)權，產(chǎn)品競爭力不足，導致承接份額嚴重縮水。中美貿易戰背景下，知識產(chǎn)權作為核心競爭要素的作用尤為凸顯。
船舶領(lǐng)域專(zhuān)利現狀
（一）高技術(shù)船舶成為全球船舶領(lǐng)域專(zhuān)利布局熱點(diǎn)，國內企業(yè)差距明顯
2007～2016年（2017、2018年數據尚未完全公開(kāi)），全球船舶領(lǐng)域專(zhuān)利申請量年均增速10.3%，超過(guò)全球專(zhuān)利平均增速3.4個(gè)百分點(diǎn)，其中LNG船、極地船、豪華郵輪等高附加值船舶以及船用動(dòng)力等領(lǐng)域增速超過(guò)14%，高技術(shù)船舶成為各國造船企業(yè)爭相布局專(zhuān)利的市場(chǎng)熱點(diǎn)。但從專(zhuān)利申請量上看，我國與造船強國差距明顯，其中高附加值船僅為韓國的42%，船用動(dòng)力領(lǐng)域僅為日本、德國的一半左右。
圖1.全球專(zhuān)利申請量與船舶新接訂單量對比情況
注：由于專(zhuān)利申請滿(mǎn)18個(gè)月公開(kāi)，2018專(zhuān)利數據尚不完全，因此專(zhuān)利數據分析截止至2017年。
分析發(fā)現，越是船市低迷期，專(zhuān)利越成為各大船企積累技術(shù)儲備、搶占市場(chǎng)份額的重要手段。以L(fǎng)NG船為例，目前韓國三大造船集團已在全球21個(gè)國家布局專(zhuān)利3000余件，尤其在LNG液艙蒸發(fā)氣體處理與再相關(guān)配套設備上布局過(guò)千件，進(jìn)一步鞏固了韓國作為世界LNG船配套中心的地位。在相關(guān)領(lǐng)域的提早專(zhuān)利布局及技術(shù)占位，為韓國企業(yè)2018年搶接全球65艘大型LNG船訂單，奠定了重要基礎。與此形成鮮明對比的是，國內企業(yè)在該領(lǐng)域布局專(zhuān)利尚不足百件，無(wú)法與韓國企業(yè)形成有效競爭。
（二）國內專(zhuān)利申請總量高速增長(cháng)，但高價(jià)值專(zhuān)利布局情況堪憂(yōu)
2007～2016年，國內船舶領(lǐng)域專(zhuān)利申請量年均增幅25.8%，是全球平均增速的2倍多，有效專(zhuān)利數量已達2.2萬(wàn)余件，但是高價(jià)值專(zhuān)利匱乏的問(wèn)題也更加凸顯。一是創(chuàng )造性高、保護期限長(cháng)的發(fā)明專(zhuān)利僅占總量的26.2%，韓國、日本、美國企業(yè)則分別達93.9%、97.5%和99.5%；二是國內船企在國外的有效專(zhuān)利僅有119件，韓國、日本和美國分別為525件、2646件和1756件；三是國內專(zhuān)利主要集中在建造工藝、配套工裝方面，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于低附加值的制造和組裝環(huán)節，船用低速機關(guān)重件、液艙圍護系統、郵輪艙室設計等核心技術(shù)相關(guān)專(zhuān)利數量全球占比不超過(guò)5%。
圖2.中韓日美有效專(zhuān)利、有效發(fā)明專(zhuān)利、國外有效專(zhuān)利情況
注：國外有效專(zhuān)利是指在其他國家獲得專(zhuān)利權并處于有效狀態(tài)的專(zhuān)利。
（三）國外企業(yè)來(lái)華布局專(zhuān)利持續快速增長(cháng)，市場(chǎng)競爭態(tài)勢日益嚴峻
近年來(lái)國外企業(yè)愈發(fā)重視在華專(zhuān)利布局，以達到占領(lǐng)市場(chǎng)、限制國內企業(yè)技術(shù)發(fā)展的目的。據統計，截至2018年底，國外企業(yè)共在華申請船舶相關(guān)專(zhuān)利7900余件，其中有效專(zhuān)利3000余件，主要集中在船用柴油機、海工配套、高附加值船核心設備等技術(shù)領(lǐng)域，對國內相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的設計研發(fā)客觀(guān)上形成了阻礙，國內企業(yè)面臨的競爭環(huán)境愈發(fā)殘酷。以豪華郵輪為例，在中船集團正式啟動(dòng)郵輪項目后，芬坎蒂尼一年內在全球申請專(zhuān)利68件，超過(guò)其2013年之前申請量總和，“圍堵”意圖明顯。產(chǎn)品未動(dòng)，專(zhuān)利先行，國外企業(yè)利用專(zhuān)利手段搶占競爭制高點(diǎn)，給我們敲響了警鐘。
圖3 芬坎蒂尼專(zhuān)利申請趨勢
存在主要問(wèn)題
近年來(lái)，隨著(zhù)國家知識產(chǎn)權戰略持續深入推進(jìn)，船舶行業(yè)知識產(chǎn)權工作逐步開(kāi)展，如中船集團相繼組織實(shí)施了知識產(chǎn)權促進(jìn)工程與提升工程，2013-2018年，專(zhuān)利數量增長(cháng)3倍以上，發(fā)明專(zhuān)利占比由36%增長(cháng)至65%，知識產(chǎn)權支撐創(chuàng )新的作用日益體現。尤其在船用低速機研制過(guò)程中，合理利用國外專(zhuān)利方案提高了整機設計、關(guān)重件等核心技術(shù)研發(fā)起點(diǎn)，同時(shí)強化知識產(chǎn)權全過(guò)程管理，有效推動(dòng)了創(chuàng )新成果共享與應用。
但總體來(lái)看，我國船舶行業(yè)知識產(chǎn)權依然存在“三少兩弱”問(wèn)題：一是累計有效發(fā)明專(zhuān)利數量少，專(zhuān)利儲備與國外差距較大；二是高價(jià)值專(zhuān)利數量少，創(chuàng )新性高、通用性強的發(fā)明專(zhuān)利占比低；三是核心領(lǐng)域專(zhuān)利布局數量少，豪華郵輪、船用低速機等重點(diǎn)產(chǎn)品尚未形成引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的專(zhuān)利組合；四是國際市場(chǎng)知識產(chǎn)權競爭力弱，利用專(zhuān)利在國外跑馬圈地的意識落后、行動(dòng)遲緩；五是知識產(chǎn)權風(fēng)險防控能力弱，面對國外企業(yè)在國內搶占布局尚缺乏有效的監測與反制措施。
之所以形成這種局面，主要原因在于：一是國內企業(yè)仍未充分認識知識產(chǎn)權對于技術(shù)突破、提高市場(chǎng)競爭力的至關(guān)重要作用，大多停留在完成數量指標考核階段；二是相關(guān)企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng )新主體知識產(chǎn)權能力尚不足，缺乏戰略引導與專(zhuān)業(yè)指導；三是知識產(chǎn)權工作與科研 “兩張皮”現象仍然存在，遠未達到創(chuàng )新源自科研、知識產(chǎn)權支撐科研的效果。
相關(guān)建議
為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權激勵創(chuàng )新的制度功能，支撐我國船舶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升國際市場(chǎng)競爭力，建議如下：
（一）充分認識知識產(chǎn)權的戰略意義，發(fā)揮知識產(chǎn)權政策引領(lǐng)作用。
將知識產(chǎn)權納入船舶行業(yè)頂層規劃，在激勵創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育、成果轉化、風(fēng)險防范等方面發(fā)揮知識產(chǎn)權的激勵、評價(jià)、支撐和保障作用。特別是在相關(guān)科研計劃，如高技術(shù)船計劃中，不僅要提出知識產(chǎn)權數量要求，更要在質(zhì)量、布局、運用等方面加強引導，從未來(lái)發(fā)展的戰略層面，強化知識產(chǎn)權支撐和引領(lǐng)作用。
（二）將知識產(chǎn)權納入科研主渠道，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施重大工程、重大專(zhuān)項知識產(chǎn)權全過(guò)程管理，明確立項、實(shí)施、里程碑考核、驗收全過(guò)程的知識產(chǎn)權工作內容與要求。一方面，利用知識產(chǎn)權信息為科研攻關(guān)提供技術(shù)支持，激發(fā)創(chuàng )新成果產(chǎn)出，指導形成專(zhuān)利布局，提升創(chuàng )新成果保護與風(fēng)險規避能力；另一方面加強知識產(chǎn)權保護和管理，規范權屬利益分配，推動(dòng)創(chuàng )新成果共享與應用，提高船舶核心技術(shù)及產(chǎn)品的市場(chǎng)化能力。
（三）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域高價(jià)值專(zhuān)利培育，打造核心競爭力。
圍繞“制造強國戰略”與《船舶工業(yè)深化結構調整加快轉型升級行動(dòng)計劃》中明確的戰略任務(wù)與重點(diǎn)工作，從技術(shù)水平、市場(chǎng)前景等角度明確專(zhuān)利培育重點(diǎn)與方向，嚴格把控專(zhuān)利申請質(zhì)量，策劃形成專(zhuān)利布局方案，積累和儲備一批高價(jià)值專(zhuān)利，實(shí)現“技術(shù)突圍”，逐步提升船舶行業(yè)整體創(chuàng )新水平與核心競爭力。
（四）建立船舶行業(yè)專(zhuān)利預警機制，強化知識產(chǎn)權風(fēng)險防控能力。
由政府主管部門(mén)指導，船舶行業(yè)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）組織骨干企業(yè)、科研院所、高校及專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構共同建立船舶行業(yè)專(zhuān)利預警機制，運用專(zhuān)利信息檢索、分析手段監測重點(diǎn)領(lǐng)域競爭對手創(chuàng )新趨勢，識別、評估風(fēng)險等級并及時(shí)面向全行業(yè)發(fā)布預警信息，提出專(zhuān)利侵權與專(zhuān)利糾紛應對方案，提高風(fēng)險防控能力。
（五）加強知識產(chǎn)權國際布局，為我國船舶行業(yè)“走出去”保駕護航。
圍繞我國船舶行業(yè)主要出口產(chǎn)品，梳理掌握出口目標國知識產(chǎn)權法律環(huán)境與競爭對手專(zhuān)利布局情況，綜合運用專(zhuān)利、技術(shù)秘密等手段，做好知識產(chǎn)權國際申請與布局，提高出口產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競爭力，打造擁有全球知名品牌的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，提升我國船舶行業(yè)“走出去”的綜合實(shí)力和國際競爭力。
?。ㄖ写瘓F知識產(chǎn)權管理辦公室 何新）
