9月23日，唐山市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《唐山市推動(dòng)鋼鐵行業(yè)降本提質(zhì)增效八條措施》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
從《通知》中獲悉，為深入落實(shí)國家、省關(guān)于鋼鐵行業(yè)部署要求，積極應對當前形勢下鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，助力企業(yè)降本提質(zhì)增效，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩運行和健康發(fā)展，唐山市人民政府辦公室特制定八條措施，具體如下——
唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《唐山市推動(dòng)鋼鐵行業(yè)降本提質(zhì)增效八條措施》的通知
唐政辦字〔2024〕59號
各縣（市、區）人民政府、各開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)，市直有關(guān)單位：
《唐山市推動(dòng)鋼鐵行業(yè)降本提質(zhì)增效八條措施》已經(jīng)市政府16屆第45次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
唐山市人民政府辦公室
2024年9月21日
唐山市推動(dòng)鋼鐵行業(yè)降本提質(zhì)增效八條措施
為深入落實(shí)國家、省關(guān)于鋼鐵行業(yè)部署要求，積極應對當前形勢下鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，助力企業(yè)降本提質(zhì)增效，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩運行和健康發(fā)展，制定如下措施：
一、加強融資增信服務(wù)支持。市政府會(huì )同各縣（市、區）成立鋼鐵企業(yè)幫扶金融工作專(zhuān)班，協(xié)調金融機構，強化資源配置，制定“一企一策”融資方案，系統化解決鋼鐵企業(yè)融資增信問(wèn)題。對接協(xié)調各金融機構，推動(dòng)我市更多鋼鐵企業(yè)成為總行級客戶(hù)。用足用好國家轉型金融政策，指導鋼鐵企業(yè)編制轉型方案，積極爭取各大金融機構轉型金融支持，延長(cháng)企業(yè)貸款周期，降低企業(yè)融資成本。（責任部門(mén)：人行唐山市分行、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、國家金融監管總局唐山監管分局）
二、突出A級企業(yè)正向激勵。動(dòng)態(tài)更新環(huán)?？?jì)效A級企業(yè)正面清單。在申報和安排使用節能減排、清潔生產(chǎn)、污染治理、科技研發(fā)等方面的中央和省級專(zhuān)項資金時(shí)，對A級企業(yè)予以支持。在符合相關(guān)規定的前提下，對A級企業(yè)生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等違法行為實(shí)行輕微不罰、首違不罰、非故意不罰。（責任部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場(chǎng)監督管理局）
三、支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。成立鋼鐵企業(yè)整合重組工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)重組過(guò)程中涉及的融資、土地、財稅、股權交易等重大事項，協(xié)調解決重大項目建設、企業(yè)轉型發(fā)展中的問(wèn)題。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，建設世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團，市級層面在用地等方面統籌支持，所在縣（市、區）參照鋼企搬遷政策，一企一策給予相關(guān)支持。支持在細分鋼鐵市場(chǎng)中具有主導權的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)在市域內進(jìn)一步整合資源，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。（責任部門(mén)：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局）
四、多措并舉降低物流成本。在鐵路運輸“量?jì)r(jià)互?！?、“一口價(jià)”等政策的基礎上，積極協(xié)調國鐵集團對我市鋼鐵企業(yè)大宗物料運輸給予更優(yōu)惠措施。建立港口作業(yè)包干費用談判議價(jià)機制，積極協(xié)調港口企業(yè)，在現有港口作業(yè)包干費收費標準下給予1%—5%優(yōu)惠。探索實(shí)行貨物港務(wù)費階段性?xún)?yōu)惠，在港口吞吐淡季減收貨物港務(wù)費。（責任部門(mén)：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市海洋口岸和港航管理局、曹妃甸區、海港開(kāi)發(fā)區）
五、全面開(kāi)展精益生產(chǎn)診斷。集中組織開(kāi)展鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理精益診斷活動(dòng)，邀請專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構及行業(yè)專(zhuān)家，每半年對我市鋼鐵企業(yè)開(kāi)展一次提質(zhì)增效系統診斷，圍繞技術(shù)裝備、產(chǎn)品結構、創(chuàng )新能力、節能與資源循環(huán)利用等方面，精準把脈破解企業(yè)發(fā)展難題，幫助企業(yè)實(shí)現精益生產(chǎn)、降本增效、規范管理。發(fā)揮唐山鋼鐵協(xié)會(huì )等協(xié)會(huì )團體作用，為企業(yè)精益診斷提供智力支持和技術(shù)指導，在平臺搭建、管理咨詢(xún)、談判議價(jià)、行業(yè)交流、技術(shù)指導等方面發(fā)揮作用。（責任部門(mén)：市工業(yè)和信息化局、市科技局）
六、支持企業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化。支持企業(yè)申報燕趙鋼鐵實(shí)驗室專(zhuān)項項目；支持鋼鐵企業(yè)牽頭組建省、市級創(chuàng )新聯(lián)合體，優(yōu)先支持鋼鐵行業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體成員企業(yè)申報省戰略性技術(shù)項目和創(chuàng )新應用場(chǎng)景項目。強化專(zhuān)利轉化相關(guān)激勵政策的細化落實(shí)。支持鋼鐵企業(yè)依托新產(chǎn)品、新技術(shù)孵化科技型公司，對孵化的新企業(yè)優(yōu)先支持申請高新技術(shù)企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)。（責任部門(mén)：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監督管理局、市財政局）
七、支持企業(yè)低碳綠色發(fā)展。加強對鋼鐵企業(yè)新建余熱余壓余氣綜合利用項目的指導服務(wù)，優(yōu)先予以能耗指標保障，協(xié)助項目單位申請國家和省級節能降碳專(zhuān)項資金。對已建成項目實(shí)施用能設備更新和節能降碳改造的，在爭取國家超長(cháng)期特別國債等資金方面予以支持。支持鋼鐵企業(yè)開(kāi)展“光伏+儲能”自備電源建設，企業(yè)消費綠電不納入能耗總量和強度考核。鋼鐵產(chǎn)品出口企業(yè)優(yōu)先提供綠電供應?！藏熑尾块T(mén)：市發(fā)展改革委（能源局）、市工業(yè)和信息化局、市行政審批局、市供電公司〕
八、支持交流互鑒人才培養。每季度邀請國家級鋼鐵行業(yè)科研院所、團體協(xié)會(huì )等高端機構專(zhuān)家來(lái)唐互動(dòng)交流，加大對我市鋼鐵企業(yè)高層服務(wù)指導，為企業(yè)戰略決策提供科學(xué)指引。每年組織鋼鐵企業(yè)負責人到國內外先進(jìn)企業(yè)交流學(xué)習。開(kāi)辦鋼鐵產(chǎn)業(yè)培訓班，對鋼鐵企業(yè)中層骨干分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。推動(dòng)鋼鐵企業(yè)與職業(yè)院校（技工院校）開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓，支持創(chuàng )建國家級、省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室。（責任部門(mén)：市人力資源和社會(huì )保障局、市工業(yè)和信息化局、市教育局）
同日，唐山市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《唐山市推動(dòng)鋼鐵行業(yè)降本提質(zhì)增效八條措施》解讀一文。
詳情如下——
《唐山市推動(dòng)鋼鐵行業(yè)降本提質(zhì)增效八條措施》解讀
一、出臺背景
為深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于鋼鐵行業(yè)部署要求，積極應對國內近期鋼材價(jià)格大幅度下跌，緩解當前形勢下鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助力企業(yè)降本提質(zhì)增效，促進(jìn)我市鋼鐵行業(yè)平穩運行和健康發(fā)展。
二、主要依據
《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省支持鋼鐵行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展若干措施的通知》（冀政辦字〔2023〕122號）和各有關(guān)部門(mén)根據既有政策提供的規范性文件。
三、主要內容
《措施》聚焦鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展當前面臨的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，注重可操作、可落地，重點(diǎn)提出了八個(gè)方面的支持舉措：一是加強融資增信服務(wù)支持。二是突出A級企業(yè)正向激勵。三是支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。四是多措并舉降低物流成本。五是全面開(kāi)展精益生產(chǎn)診斷。六是支持企業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化。七是支持企業(yè)低碳綠色發(fā)展。八是支持交流互鑒人才培養?！洞胧愤€對每部分內容都明確了責任單位，通過(guò)明晰職責分工、細化任務(wù)目標、壓實(shí)責任鏈條，以期把鋼鐵產(chǎn)業(yè)降本提質(zhì)增效工作抓深抓實(shí)、抓出成效。
