礦安〔2024〕67號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團礦山安全監管部門(mén)，國家礦山安全監察局各省級局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，充分發(fā)揮礦山生產(chǎn)安全事故警示教育作用，切實(shí)用事故教訓推動(dòng)礦山安全生產(chǎn)工作，現就加強礦山生產(chǎn)安全事故警示教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)警示教育）工作通知如下。

　　一、充分認識警示教育工作重要意義。習近平總書(shū)記強調，要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓，做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全國受警示”。警示教育是礦山安全生產(chǎn)工作長(cháng)期以來(lái)堅持的好經(jīng)驗好做法，是預防事故發(fā)生、提高應急能力的重要舉措，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要手段。礦山安全監管監察部門(mén)、礦山企業(yè)要進(jìn)一步加強警示教育工作，將警示教育作為抓好礦山安全生產(chǎn)工作的重要內容，定期組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)，引導礦山從業(yè)人員深刻吸取事故教訓，增強安全意識、提高安全素養、規范安全行為，做到警鐘長(cháng)鳴、以案示警、以案促改、以案促治，進(jìn)一步營(yíng)造人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急的良好氛圍，堅決防范遏制礦山生產(chǎn)安全事故。

　　二、建立完善警示教育工作制度。警示教育作為礦山安全生產(chǎn)基礎性工作，要長(cháng)期堅持，常態(tài)化開(kāi)展。發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，要及時(shí)組織開(kāi)展警示教育，切實(shí)用身邊事教育身邊人。發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故的地區，按照分級屬地原則，在發(fā)生事故企業(yè)或地區，采取現場(chǎng)會(huì )、視頻會(huì )等方式，組織開(kāi)展警示教育，原則上在事故發(fā)生后3個(gè)月內開(kāi)展。發(fā)生重特大事故的，由省級礦山安全監管部門(mén)會(huì )同國家礦山安全監察局省級局組織開(kāi)展；發(fā)生較大事故的，由市級礦山安全監管部門(mén)組織開(kāi)展；發(fā)生一般事故的，由縣級礦山安全監管部門(mén)或者委托事故礦山上級企業(yè)組織開(kāi)展；對發(fā)生的典型涉險事故，礦山安全監管監察部門(mén)認為有必要的，可視情況組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)。對較大及以上事故，負責牽頭事故調查的礦山安全監管監察部門(mén)要組織制作事故警示教育片。對全國其他地區發(fā)生的典型事故，礦山企業(yè)、礦山安全監管監察部門(mén)要及時(shí)組織開(kāi)展警示教育，將別人的事故當成自己的事故，舉一反三，采取有效措施，防范同類(lèi)事故在本企業(yè)、本地區重蹈覆轍。

　　三、加強警示教育活動(dòng)組織。礦山企業(yè)要將警示教育納入安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，積極利用安全培訓、職工大會(huì )、安全生產(chǎn)例會(huì )、班前會(huì )等多種形式，常態(tài)化開(kāi)展全員警示教育，扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患排查治理，嚴格落實(shí)事故防范整改措施。礦山安全監管監察部門(mén)針對典型礦山生產(chǎn)安全事故，可以采取召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )、宣講會(huì )、分析會(huì )和組織觀(guān)看事故警示教育片、當事人現身說(shuō)法等多種形式，適時(shí)組織屬地政府及其相關(guān)部門(mén)負責人和轄區礦山企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人和安全管理人員等開(kāi)展警示教育，內容主要包括通報事故原因、分析存在問(wèn)題、總結經(jīng)驗教訓、提出防范整改措施等。警示教育活動(dòng)可適時(shí)邀請當地新聞媒體宣傳報道，營(yíng)造警示教育氛圍，增強警示教育效果。

　　四、設立礦山企業(yè)警示教育日。礦山企業(yè)應該結合本企業(yè)歷史上發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故設立警示教育日。每年結合企業(yè)災害特點(diǎn)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節、突出問(wèn)題，利用警示教育日開(kāi)展一次集中全員警示教育，通過(guò)媒體、展板、廣播、條幅等職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，剖析典型事故案例教訓、宣講安全法律法規、培訓安全技能、營(yíng)造安全氛圍，讓全員在思想認識上受到警示、得到教育，讓企業(yè)在制度執行、風(fēng)險管控、災害治理等方面受到警醒、得到促進(jìn)，確保警示教育取得實(shí)效。

　　五、強化警示教育活動(dòng)監督檢查。礦山安全監管監察部門(mén)要將警示教育活動(dòng)開(kāi)展情況融入日常檢查內容，督促礦山企業(yè)嚴格開(kāi)展警示教育，推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，及時(shí)整改問(wèn)題。對警示教育工作長(cháng)期不開(kāi)展或者開(kāi)展不認真、敷衍了事，甚至弄虛作假的單位，要依法及時(shí)予以糾正，并督促整改，堅決防止和杜絕走過(guò)場(chǎng)。

國家礦山安全監察局

2024年5月29日