9月21日,自然資源部發(fā)布《中國礦產(chǎn)資源報告(2022)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)?!秷蟾妗啡娣从沉?021年以來(lái)中國在地質(zhì)礦產(chǎn)調查評價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、礦山生態(tài)修復、綠色礦山建設等方面的新進(jìn)展,礦產(chǎn)資源政策法規方面的新變化,礦產(chǎn)資源管理方面的新舉措,科技創(chuàng )新方面的新動(dòng)態(tài),以及“一帶一路”國際地質(zhì)礦產(chǎn)合作的新成果。
《報告》公布了2021年礦產(chǎn)資源儲量。截至2021 年底,中國已發(fā)現173 種礦產(chǎn),其中,能源礦產(chǎn)13 種,金屬礦產(chǎn)59 種,非金屬礦產(chǎn)95 種,水氣礦產(chǎn)6 種。2021年鐵礦儲量為161.24億噸。

2021 年,中國地質(zhì)勘查投資 972.87 億元,較上年增長(cháng) 11.6% 。其中,油氣地質(zhì)勘查投資799.06 億元,增長(cháng)12.5%;非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資173.81 億元,增長(cháng)7.5%,較疫情前的2019 年增長(cháng)1.0%,自2013 年以來(lái)首次實(shí)現正增長(cháng)。非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中以煤炭、金礦、鉛鋅礦、鈾礦、銅礦為主,占礦產(chǎn)勘查總投入的51.2% 。與2020 年相比,投入增長(cháng)的礦種主要有鐵礦、鉀鹽、磷礦、石墨等。

本年度《報告》還設置了專(zhuān)欄,介紹了黨的十八大以來(lái)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的工作成就。
《報告》顯示,地質(zhì)找礦不斷取得突破,礦產(chǎn)資源家底進(jìn)一步夯實(shí)。截至2021年底,中國石油、天然氣剩余探明技術(shù)可采儲量已達36.89億噸、63392.67億立方米,油氣地質(zhì)勘查在鄂爾多斯、準噶爾、塔里木、四川和渤海灣等多個(gè)盆地新層系、新類(lèi)型、新區勘探取得突破。非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查取得重大進(jìn)展,2021年全國新發(fā)現礦產(chǎn)地95處,其中,大型38處,中型34處。全國完成階段性勘查的礦產(chǎn)地338 處,其中普查103 處、詳查174 處、勘探61 處。完成階段性勘查礦產(chǎn)地數量排名前5 位的依次是:煤炭(23 處)、建筑用灰巖(20 處)、水泥用灰巖(19 處)、鐵(17 處)、金(12 處)。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域法律制度建設持續推進(jìn),管理能力進(jìn)一步提升。頂層設計方面,進(jìn)一步加強礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)領(lǐng)域立法與監管,《礦產(chǎn)資源法》修改工作持續推進(jìn),《地下水管理條例》公布實(shí)施。制度建設方面,礦業(yè)權評估師職業(yè)資格納入《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》,明確界定與地質(zhì)勘查相關(guān)的臨時(shí)用地使用范圍。編制實(shí)施各級礦產(chǎn)資源規劃;規范開(kāi)展礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示,啟用全國地質(zhì)勘查行業(yè)監管服務(wù)平臺,礦業(yè)領(lǐng)域誠信體系建設得到加強;推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲量管理改革措施全面落地,推動(dòng)儲量管理信息化建設;出臺礦業(yè)權出讓登記工作規程,做好礦業(yè)權出讓登記信息公開(kāi);嚴格規范古生物化石發(fā)掘、進(jìn)出境審批。
礦產(chǎn)資源節約與綜合利用取得積極成效。黨的十八大以來(lái),中國堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,以節約資源和綠色發(fā)展為根本,通過(guò)系列措施,推進(jìn)我國礦產(chǎn)資源全面節約和高效利用,礦產(chǎn)資源綜合利用工作取得積極成效。
一是出臺了《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節約和高效利用的意見(jiàn)》,將節約與高效利用的要求貫穿于礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)全過(guò)程。
二是初步建立了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調查評估制度。
三是陸續發(fā)布了124 種礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標,實(shí)現了在產(chǎn)礦山所涉及礦種全覆蓋的目標,構建起我國礦產(chǎn)資源完整的“三率”指標體系。
四是制定發(fā)布了《礦產(chǎn)資源節約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(2019年版)》和《礦產(chǎn)資源節約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(2022 年版)》,積極推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用和轉化,提高礦產(chǎn)資源利用效率。
礦山生態(tài)修復和綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設取得新進(jìn)展。制定“十四五”礦山生態(tài)修復規劃計劃,開(kāi)展歷史遺留礦山核查。加強重點(diǎn)流域、區域歷史遺留礦山生態(tài)修復。黨的十八大以來(lái),綠色礦山建設從倡議探索、到試點(diǎn)示范、再到上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn),成為推動(dòng)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設的重要平臺和生動(dòng)實(shí)踐。2018年發(fā)布了有色金屬、煤炭等9個(gè)行業(yè)綠色礦山建設標準規范。開(kāi)展全國綠色礦山遴選工作,目前共建設1100多家國家級綠色礦山,創(chuàng )建50家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區。綠色礦山建設在促進(jìn)資源節約、高效利用,生態(tài)修復治理、構建礦區社區和諧關(guān)系等方面發(fā)揮了很大作用,成為礦業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設的生動(dòng)實(shí)踐。
地質(zhì)資料資源持續豐富,社會(huì )化服務(wù)深入推進(jìn)。積極推進(jìn)“在線(xiàn)下單、網(wǎng)上申辦”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等多種方式提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)和借閱服務(wù)。深入推進(jìn)社會(huì )化服務(wù),積極為國家重大工程建設、保障資源安全、各類(lèi)規劃編制、生態(tài)修復、抗震救災等提供專(zhuān)題服務(wù)。黨的十八大以來(lái)地質(zhì)資料管理工作成果顯著(zhù),地質(zhì)資料匯交率從2012年的32%提高到2021年的91%;全國館藏量已超過(guò)3000萬(wàn)件,實(shí)物巖心超過(guò)450萬(wàn)延米;油氣地質(zhì)資料完成補交358萬(wàn)件;通過(guò)完成1041萬(wàn)件歷史存量紙質(zhì)地質(zhì)資料的數字化工作,實(shí)現了館藏資料全部數字化;建立了國家地質(zhì)資料數據中心和統一的管理服務(wù)平臺,全流程在線(xiàn)監管匯交信息并及時(shí)提供政務(wù)服務(wù);2021年提供到館和網(wǎng)絡(luò )瀏覽服務(wù)超1500萬(wàn)件次。同時(shí),積極為國家重大工程建設、保障資源安全、各類(lèi)規劃編制、生態(tài)修復、抗震救災等提供專(zhuān)題服務(wù)。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域科技成果顯著(zhù),科技創(chuàng )新能力不斷增強。2021年,積極推動(dòng)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等國家科技計劃項目實(shí)施,產(chǎn)出了一批重要成果;發(fā)布實(shí)施了地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域國家標準8項,行業(yè)標準115項。國家級科技創(chuàng )新平臺方面,天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)國家工程研究中心獲批建設,另建有國家非金屬礦產(chǎn)資源綜合利用等4個(gè)國家工程技術(shù)研究中心。自然資源部科技創(chuàng )新平臺方面,在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域布局建設了40個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室、24個(gè)工程技術(shù)創(chuàng )新中心和38個(gè)野外科學(xué)觀(guān)測研究站,研究領(lǐng)域涵蓋了地質(zhì)礦產(chǎn)調查評價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山生態(tài)修復等領(lǐng)域。相關(guān)科技創(chuàng )新平臺在超導時(shí)域地空電磁探測、陸海統籌實(shí)時(shí)監測及安全預警體系、關(guān)鍵金屬礦石標準物質(zhì)及分析測試標準、陸相頁(yè)巖油氣形成機制及勘探、膠東金礦深部探測等研究領(lǐng)域取得突出成果。