當前，我國鋼鐵業(yè)超低排放改造正積極展開(kāi)。截至今年7月底，全國共有251家企業(yè)、6.81億噸左右粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造。據不完全統計，全國鋼鐵企業(yè)超低排放改造累計投資已超過(guò)1500億元。
“節能減排是鋼鐵行業(yè)轉型發(fā)展的重要任務(wù)之一，既是行業(yè)綠色發(fā)展的核心內涵，也是企業(yè)奠定生存基礎、贏(yíng)得市場(chǎng)競爭、謀劃長(cháng)遠發(fā)展的具體抓手?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波在近日舉行的2022中國鋼鐵節能減排論壇上表示，鋼鐵業(yè)節能減排工作取得顯著(zhù)成效，但仍需應對諸多挑戰和困難。圖片
投入巨大成效顯著(zhù)
打贏(yíng)藍天保衛戰，鋼鐵業(yè)要啃“硬骨頭”。2019年，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》，推動(dòng)行業(yè)力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。按照要求，全工序有組織排放超低限值較國內現行標準收嚴33%至83%，相較于歐美國家現行標準，我國超低限值除個(gè)別節點(diǎn)顆粒物排放濃度相當外，絕大部分指標均優(yōu)于國外同類(lèi)標準。
截至目前，全國已有30家企業(yè)、1.72億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造和評估監測工作。22家企業(yè)完成部分環(huán)節改造，并在中鋼協(xié)網(wǎng)站公示。
“我國鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作整體進(jìn)展良好，取得的顯著(zhù)成績(jì)和作出的重要貢獻有目共睹?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江指出，鋼鐵企業(yè)付出巨大努力、投入大量資金，在清潔運輸、監測監控等方面進(jìn)行全面升級改造，涌現出一大批花園式工廠(chǎng)，極大改變了全社會(huì )對鋼鐵企業(yè)的認識。
鋼鐵產(chǎn)能集中區域空氣質(zhì)量改善明顯。全國鋼鐵產(chǎn)能集中的10個(gè)城市2021年與2013年相比，PM_2.5濃度平均下降59％。特別是鋼鐵第一大省河北，2021年P(guān)M_2.5濃度比2013年下降62.5%，重污染天數減少87%，降幅在全國位列前茅。
鋼鐵企業(yè)整體治理水平快速提升。自備燃煤電廠(chǎng)、焦爐、燒結等煙氣脫硫脫硝除塵成為標配，軋鋼用的煤氣發(fā)生爐普遍被天然氣替代，焦爐煙氣精脫硫正在大規模應用，料廠(chǎng)、料堆、料倉及物料轉運等顆粒物逸散點(diǎn)普遍密閉密封。此外，公轉鐵、新能源重卡的大力推進(jìn)，有效提升了鋼鐵行業(yè)物流環(huán)節的清潔運輸水平。
減污降碳同根同源，需要協(xié)同推進(jìn)。目前，鋼鐵業(yè)低碳轉型工作正有序開(kāi)展。中鋼協(xié)正式發(fā)布《中國鋼鐵工業(yè)“雙碳”愿景及技術(shù)路線(xiàn)圖》，成立了鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì )，并啟動(dòng)了鋼鐵行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺，從多層次、多角度、多領(lǐng)域凝聚行業(yè)低碳轉型發(fā)展合力。龍頭鋼鐵企業(yè)紛紛發(fā)布低碳發(fā)展行動(dòng)路線(xiàn)，積極推動(dòng)大規模脫碳技術(shù)路線(xiàn)研發(fā)和示范，協(xié)同上下游行業(yè)共同推進(jìn)能源結構變革。
行業(yè)承壓挑戰增多
鋼鐵業(yè)超低排放改造是目前推進(jìn)“雙碳”工作的重要抓手。劉炳江強調，國家層面高度重視鋼鐵行業(yè)超低排放改造，并將其列入國家“十四五”規劃的重大工程項目。這項重大的大氣污染防治工程，將倒逼鋼鐵企業(yè)兼并重組和裝備升級，提升鋼鐵業(yè)整體綠色低碳發(fā)展水平，有助于撬動(dòng)社會(huì )有效投資、穩定經(jīng)濟增長(cháng)。
中鋼協(xié)發(fā)布的數據顯示，我國基本完成主體改造工程的鋼鐵產(chǎn)能已近4億噸，累計完成超低排放改造投資超過(guò)1500億元。2025年之前要完成8億噸鋼鐵產(chǎn)能改造工程，還有約4億噸待實(shí)施，按平均噸鋼投資360元計，需要新增投資不少于1500億元。
值得注意的是，今年以來(lái)，鋼鐵業(yè)市場(chǎng)形勢嚴峻，遇到了需求減弱、原燃料價(jià)格高企、企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降等困難和問(wèn)題。今年1至7月份，中鋼協(xié)重點(diǎn)統計會(huì )員企業(yè)利潤總額936億元，同比下降63.4%。7月份，全行業(yè)出現月度虧損，中鋼協(xié)重點(diǎn)統計會(huì )員企業(yè)虧損96億元，在列入統計的90家企業(yè)中，63家當月虧損。效益滑坡，對于企業(yè)推進(jìn)超低排放改造、開(kāi)展低碳轉型探索等工作造成了一定的影響，主要體現在資金投入和未來(lái)預期兩個(gè)方面。
何文波表示，面對市場(chǎng)的嚴重沖擊，鋼鐵企業(yè)當期效益急轉直下，計劃的建設項目能否如期進(jìn)行，是否會(huì )出現鋼鐵企業(yè)對計劃的調整，目前來(lái)看是值得重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。不同企業(yè)會(huì )有不同的處置方式，協(xié)會(huì )已配合國家有關(guān)部門(mén)開(kāi)始全面跟蹤調查。
隨著(zhù)鋼鐵業(yè)節能減排向縱深推進(jìn)，工作難度也在加大。污染物排放要求更高、節能降耗進(jìn)入發(fā)展瓶頸期、低碳轉型面臨多重任務(wù)目標等，都是企業(yè)繞不開(kāi)的挑戰。
從鋼鐵業(yè)超低排放改造工作進(jìn)展看，重點(diǎn)地區預計2022年底基本完成。近日，河北省率先提出在已完成12家鋼鐵企業(yè)創(chuàng )A的基礎上，利用3年時(shí)間實(shí)現河北省鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng )A。同時(shí)，超低排放改造的整體要求在逐步提高，河北省執行的新版《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》相較于此前一版標準，在顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等方面要求均有大幅提高。
從鋼鐵行業(yè)低碳轉型看，“雙碳”目標的“1+N”政策體系逐步建立，一系列綜合性、基礎性、指導性文件陸續出臺，對行業(yè)加快推進(jìn)低碳轉型提出了更為先進(jìn)的指標要求，比如“到2025年煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上的產(chǎn)能比例達到30%”“短流程煉鋼占比到2025年達15%以上，2030年達20%以上”等，低碳轉型工作面臨著(zhù)多重目標背景下的高質(zhì)量轉型壓力，時(shí)間緊、任務(wù)重。
堅定信心迎難而上
面對新形勢新挑戰，我國鋼鐵行業(yè)要正視困難、堅定信心、齊心協(xié)力，堅定不移繼續做好超低排放改造，努力打造全球最大的鋼鐵清潔生產(chǎn)基地?！霸绞翘幱谛袠I(yè)低谷期，企業(yè)越應苦練內功，提升自身綜合競爭力，以危機為契機，化壓力為動(dòng)力?！眲⒈硎?。
據何文波分析，市場(chǎng)壓力會(huì )促進(jìn)環(huán)境技術(shù)和工程的行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，促進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應用，從而變危為機。為此，鋼鐵企業(yè)要通過(guò)評估，實(shí)現對技術(shù)方案和工程進(jìn)度的整體優(yōu)化；政府要進(jìn)一步優(yōu)化政策導向，強化獎優(yōu)罰劣，促成優(yōu)勝劣汰?！皟纱龠M(jìn)”是市場(chǎng)沖擊可能帶來(lái)的正面效果，“兩優(yōu)化”（優(yōu)化實(shí)施方案、優(yōu)化政策導向）是實(shí)現和強化這種效果的必要措施。
“十三五”期間，河鋼集團在煙氣污染物治理方面形成了多工序多污染物超低排放控制技術(shù)路線(xiàn)，主要能環(huán)指標居行業(yè)領(lǐng)先水平，其技術(shù)成果被鑒定為國際領(lǐng)先水平，獲得國家科技進(jìn)步獎二等獎?！昂愉撜诮ㄔO新一代全流程綠色智能鋼鐵基地，通過(guò)工藝流程變革推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效?！焙愉摷瘓F副總經(jīng)理李毅仁表示，河鋼旗下張宣科技正在實(shí)施全球首例氫冶金工業(yè)化示范工程，一期項目預計2022年底前投產(chǎn)。到“十四五”末，河鋼集團將形成380萬(wàn)噸的清潔煉鋼原料的氫冶金產(chǎn)能。
以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大需求為導向，河鋼集團積極打造生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)化輸出平臺。今年5月31日，其組建的大河生態(tài)環(huán)境科技集團有限公司揭牌。作為河北省生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“第一家國資國企平臺”，該公司將充分發(fā)揮資源、融資、管理、人才優(yōu)勢，從戰略咨詢(xún)、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面發(fā)力。
從發(fā)展趨勢看，隨著(zhù)鋼鐵市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰步伐加快，企業(yè)間的競爭力差距日益拉大，將出現分化和整合并行的態(tài)勢。如何統籌多目標下的動(dòng)態(tài)平衡，在綠色低碳轉型中實(shí)現更大發(fā)展，將是鋼鐵業(yè)的一場(chǎng)大考。
數據顯示，達到超低排放的鋼鐵企業(yè)相比未完成超低排放的企業(yè)，噸鋼環(huán)保運行成本高出100元以上?！霸诃h(huán)保成本上浮而利潤水平大幅下行形勢下，成本的差異將可能導致劣幣驅逐良幣?！币苯鸸I(yè)規劃研究院院長(cháng)范鐵軍提醒，超低排放改造（包括已完成改造的企業(yè)）應全面考慮、系統優(yōu)化、整體設計、精準控制，在穩定實(shí)現超低排放要求的同時(shí)，最大限度減少能耗、物耗，實(shí)現減污降碳、降本增效。
“實(shí)施減污降碳，邁出了鋼鐵業(yè)低碳發(fā)展的第一步?！狈惰F軍建議，面對減污降碳協(xié)同增效的任務(wù)，需要充分利用鋼鐵企業(yè)環(huán)?？?jì)效“創(chuàng )A”的影響力，將廢氣、廢水、固廢等污染物治理與碳排放目標有機結合、統籌考慮，形成任務(wù)明確、角度全面、標準統一的政策要求及政策環(huán)境，真正讓A級企業(yè)成為鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展的“標桿”，達到示范引領(lǐng)作用。
