鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，上下游關(guān)聯(lián)度高，與國防、就業(yè)、財稅等關(guān)系密切，影響著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展。目前，我國鋼鐵行業(yè)粗鋼產(chǎn)量超10億噸，生產(chǎn)與消費占到全球的50%以上，占全球鐵礦石海運貿易的絕大部分、國內貨運市場(chǎng)的1/10；消費全國20%的煤炭，直接碳排放量占全國碳排放總量的15%，考慮到上游電力接近20%；在局部污染物排放中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別占全國排放總量的7%、10%、20%左右。
在我國為實(shí)現“雙碳”目標持續努力的背景下，有序推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減排意義重大。具體如何操作？筆者認為，鋼鐵行業(yè)適配可再生能源自備電廠(chǎng)是可行之路。
01 鋼鐵行業(yè)理論上減排技術(shù)多樣 但短期路徑往往缺乏選擇
要實(shí)現明顯的碳排放強度下降，必須進(jìn)行燃料轉換和更多地使用電爐煉鋼的工藝流程。
理論上，要減少鋼鐵行業(yè)的直接與關(guān)聯(lián)排放，減排技術(shù)路線(xiàn)多樣，包括提高能源效率；更換焦炭還原劑為天然氣乃至綠氫；更多地利用廢鋼，采用電弧爐煉鋼；提高電力來(lái)源的低碳化程度；加裝碳捕捉、封存與利用（CCUS）裝置等。
然而目前，我國高爐-轉爐煉鋼所產(chǎn)粗鋼占比90%。這一現狀背景下，大部分技術(shù)路線(xiàn)的現實(shí)可行性都面臨挑戰，特別是非焦炭還原劑面臨諸多技術(shù)改造、經(jīng)濟成本與操作實(shí)踐（“know-how”）的問(wèn)題；廢鋼回收體系尚未建立，廢鋼來(lái)源少，且基本與鐵礦石價(jià)格變化同步（見(jiàn)圖），現實(shí)中用廢鋼還是鐵礦石，是個(gè)短期相機決策的問(wèn)題；CCUS潛力巨大，但事實(shí)上在全世界推進(jìn)程度都非常有限，因為它“只減排而不節能”。
這種情況下，從何處開(kāi)始啟動(dòng)相對快速的減排轉型進(jìn)程，考驗著(zhù)行業(yè)管理者與從業(yè)者的智慧。我們認為，轉型可以從整合鋼鐵廠(chǎng)與新建可再生能源自備電廠(chǎng)做起，此為部門(mén)耦合的重要表現形式。
02 破除思維定勢 正視鋼鐵廠(chǎng)適配可再生能源自備電廠(chǎng)的優(yōu)越性
鋼鐵廠(chǎng)適配可再生能源自備電廠(chǎng)，在短期與長(cháng)期內具備以下優(yōu)點(diǎn)。一是運行層面，更多地采用低價(jià)可再生能源發(fā)電，能夠助力電力的清潔化與低碳化，減少化石能源發(fā)電，并規避燃料價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險。二是固定資產(chǎn)方面，能夠提高廢鋼+電爐技術(shù)路線(xiàn)的競爭力，為加快淘汰高爐設備提供利用率方面的信號指引。三是產(chǎn)業(yè)組織層面，可延長(cháng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)多元化發(fā)展提供選擇，改變單純追求企業(yè)煉鋼規模（這是我國持續產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因）的導向，避免行業(yè)寡頭化。四是技術(shù)創(chuàng )新方面，為更深程度的部門(mén)耦合（比如電轉氫、甲烷化）積累運行、技術(shù)、管理經(jīng)驗。
需要破除的思維定勢之一：“高耗能厭惡”。
被貼上“高耗能”標簽的行業(yè)，歷來(lái)受到一定的政策歧視。若有政策的任何變動(dòng)，都會(huì )特別規避高耗能企業(yè)潛在獲益的可能性。2021年出臺的電力價(jià)格改革文件提出：“將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制?！?/div>
從直接的經(jīng)濟邏輯而言，這是難以理解的。因為能源供給不是免費的，能源使用量多則相應的花費多，使用少則花費少，這其中往往并不存在市場(chǎng)失靈與其他外部性問(wèn)題，不需要特別干預。即使存在總體上的能源短缺或者總體能源安全擔憂(yōu)，也應是全體用能者統一受限制，而非單獨“懲罰”高耗能行業(yè)。
需要破除的思維定勢之二：自備電廠(chǎng)是落后產(chǎn)能。
自備電廠(chǎng)作為我國鋼鐵行業(yè)的一個(gè)特色，目前受到了越來(lái)越多的關(guān)注。有媒體總結了自備電廠(chǎng)的“七宗罪”，分別是不繳稅、不付費、不合規、不達標、不低調、不認錯、不逢時(shí)。這是言過(guò)其實(shí)的。自備電廠(chǎng)存在的問(wèn)題離不開(kāi)監管的漏洞，解決這一問(wèn)題需要監管層面的加強，而不是消滅自備電廠(chǎng)。另外，自備電廠(chǎng)隨著(zhù)監管的完善，通過(guò)技術(shù)改造升級，也可以是先進(jìn)生產(chǎn)力。在如何滿(mǎn)足自身用電需求問(wèn)題上，鋼鐵企業(yè)需要自由決定權。
在可再生能源發(fā)電長(cháng)期平均價(jià)格持續下降，而鋼鐵行業(yè)低碳轉型缺乏短期特別可行的選擇路徑的情況下，鋼鐵行業(yè)適配可再生能源自備電廠(chǎng)具有多種優(yōu)越性。我們認為，這是中國鋼鐵行業(yè)，特別是中小型企業(yè)轉型的戰略選擇，應在新項目建設及老項目改造中考慮如何推進(jìn)、完善。（張樹(shù)偉 銀朔）
來(lái)源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯：張雨恬
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