
日前,日照市人民政府下發(fā)《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》,規劃期為2021-2025年,錨定2035年基本建成現代化海濱城市遠景目標。其中,鋼鐵相關(guān)內容如下:
結構性壓力依然突出。產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展定位短期內不變,用能偏重產(chǎn)業(yè)結構不會(huì )根本改變。“十四五”期間將新承接鋼產(chǎn)能約2000萬(wàn)噸,形成鋼產(chǎn)能規模約4000萬(wàn)噸,同時(shí)將大力發(fā)展鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)能源消耗仍將呈增長(cháng)趨勢。
資源環(huán)境承載力不足。工業(yè)發(fā)展格局與水資源承載力匹配度不夠,耗水量大、水資源利用程度低。無(wú)客水來(lái)源,主要依賴(lài)降水補給,現狀用水依賴(lài)地表水,而再生水、海水利用率較低,同時(shí)沿海地區陸續布局制漿造紙、鋼鐵等高耗水產(chǎn)業(yè),用水效率距離國際先進(jìn)水平仍有一定差距。
推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展。大力推進(jìn)先進(jìn)鋼鐵制造和汽車(chē)整車(chē)及零部件基地綠色發(fā)展。堅持以構建生態(tài)圈、創(chuàng )新鏈為牽引,做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)集群。全力開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展攻堅行動(dòng),實(shí)施上大壓小、上新壓舊,推進(jìn)日鋼產(chǎn)能生產(chǎn)線(xiàn)優(yōu)化。科學(xué)規劃建設鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園,抓好上海通用重工等“吃鋼嚼鐵”項目,爭創(chuàng )國家先進(jìn)鋼鐵制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展示范區。推動(dòng)中興汽車(chē)、長(cháng)城汽車(chē)等汽車(chē)制造基地健康發(fā)展,助推汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳生產(chǎn)邁進(jìn)。
創(chuàng )新優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強市戰略,堅決改造提升傳統動(dòng)能,以高端化、智能化、綠色化為主攻方向,優(yōu)化提升先進(jìn)鋼鐵制造、汽車(chē)整車(chē)及零部件、綜合能源、全域旅游、現代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮山鋼日照公司、日鋼兩大龍頭企業(yè)集聚引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)實(shí)施日鋼產(chǎn)能承接等重大項目,大幅提升裝備先進(jìn)水平,支持開(kāi)展氫冶金示范。構建鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,深入開(kāi)展國家先進(jìn)鋼鐵制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),推進(jìn)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園向現代制造產(chǎn)業(yè)園轉型。堅持以港口物流為核心,暢通“??砧F公管”物流通道,做強港口型國家物流樞紐,打造海港、空港、鐵路港、公路港“四港一體”物流平臺,完善物流基礎設施、信息服務(wù)、聯(lián)運配送網(wǎng)絡(luò ),構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”現代物流體系,形成陸海聯(lián)動(dòng)、內外互通的國際化物流網(wǎng),打造區域性國際航運物流中心和北方最大的大宗散貨集散中心。加大工業(yè)技改力度,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)智能化改造升級計劃,建設智能車(chē)間、智能工廠(chǎng),為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予新動(dòng)能。
大力調整運輸結構。持續推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”,壓縮大宗物料公路運輸量,推動(dòng)大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉移,基本形成大宗貨物和集裝箱長(cháng)距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局。加快推進(jìn)坪嵐鐵路擴能改造、嵐山疏港鐵路建設和山鋼鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設,支持鋼鐵、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區新(改、擴)建鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。2025年底前,主要港口礦石、焦炭等大宗貨物鐵路、水路、封閉式皮帶廊道運輸方式比例達70%以上。
制定實(shí)施碳排放達峰行動(dòng)方案。有序推進(jìn)碳排放清單編制,開(kāi)展碳排放峰值測算及達峰路徑研究。分解落實(shí)省達峰目標任務(wù),制定達峰行動(dòng)方案。加強碳達峰目標過(guò)程評估和考核監督,實(shí)現碳排放總量與強度雙控。在鋼鐵、建材、電力等行業(yè)領(lǐng)域實(shí)施減污降碳行動(dòng),推動(dòng)鋼鐵行業(yè)制定二氧化碳達峰行動(dòng)方案、實(shí)施碳減排示范工程。探索開(kāi)展低碳社區試點(diǎn)、近零碳排放示范工程建設。
推進(jìn)能源領(lǐng)域二氧化碳減排。優(yōu)化能源消費結構,持續開(kāi)展工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域節能降耗,推進(jìn)以煤碳、石油焦和重油為燃料的工業(yè)爐窯清潔能源替代,加快鋼鐵企業(yè)余熱整合利用于城市集中供暖。
加強工業(yè)過(guò)程二氧化碳控制。升級鋼鐵、建材、化工領(lǐng)域工藝技術(shù),控制工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。推廣水泥生產(chǎn)原料替代技術(shù),鼓勵利用轉爐渣等非碳酸鹽工業(yè)固體廢物作為原輔料生產(chǎn)水泥。推動(dòng)鋼鐵、石化、煤電等行業(yè)開(kāi)展全流程二氧化碳減排示范工程。
積極參與碳排放交易。按照國家、省統一部署,在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)穩定運行基礎上,積極推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)進(jìn)入全國碳排放權交易市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)機制降碳作用。
協(xié)同推進(jìn)細顆粒物和臭氧污染治理。開(kāi)展全市PM2.5和臭氧污染形成機理研究和來(lái)源解析,識別本地重點(diǎn)排放源和區域傳輸規律,協(xié)同開(kāi)展本地化精準防控和區域聯(lián)防聯(lián)控。加強NOx、VOCs等PM2.5和臭氧污染重要前體物的協(xié)同治理,實(shí)施分區分類(lèi)分時(shí)差異化精細化協(xié)同管控,著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集聚區、港口碼頭等重點(diǎn)區域,鋼鐵、電力、焦化、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)的多污染物協(xié)同減排。到2025年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現全面穩定達標,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率穩步提升,重污染天氣基本消除。
持續推進(jìn)鋼鐵焦化行業(yè)深度治理。定期開(kāi)展鋼鐵企業(yè)超低排放改造情況核查,實(shí)施動(dòng)態(tài)化差別化管理,督導山鋼日照公司、日照鋼鐵公司鞏固提升超低排放改造成果,新增鋼鐵裝置同步實(shí)現超低排放。在持續推進(jìn)鋼鐵企業(yè)工業(yè)爐窯、燃煤發(fā)電機組的顆粒物、氮氧化物超低排放基礎上,加強氨排放控制和監管。強化鋼鐵企業(yè)無(wú)組織排放整治提升,實(shí)施工藝過(guò)程除塵改造和堆場(chǎng)物料密閉等工程。推進(jìn)焦化企業(yè)超低排放改造。
健全用水總量和強度雙控體系。2025年底前,鋼鐵企業(yè)水資源消耗強度降低10%以上,水重復利用率達到98%以上,其它規模以上工業(yè)用水重復利用率提高到92.5%以上。
提高非常規水資源利用率。持續擴大海水利用規模,推進(jìn)實(shí)施《山東省海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年推廣計劃(2020—2022)》,借鑒先進(jìn)城市海水淡化利用經(jīng)驗,提高海水直接利用水平,研究進(jìn)一步提高沿海鋼鐵、制漿造紙產(chǎn)業(yè)海水淡化利用的技術(shù)路徑。加大再生水利用力度,鼓勵區域內生態(tài)景觀(guān)、工業(yè)生產(chǎn),道路清掃、車(chē)輛沖洗和建筑工地等優(yōu)先使用再生水。