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　　記者章利軍 通訊員侯?lèi)?ài)民  

　　8月14日，在馬鋼舉行的馬鋼礦業(yè)資源集團與冶金規劃院簽署的《2019—2023年總體發(fā)展規劃戰略》合作協(xié)議上，冶金規劃院院長(cháng)李新創(chuàng )圍繞鋼鐵行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、原材料市場(chǎng)趨勢，暢談了他的新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新主張，其中最具鮮明的主張則是：綠色低碳是鋼鐵行業(yè)主基調。

　　李新創(chuàng )說(shuō)，2019年，全球經(jīng)濟面臨不確定因素，貿易摩擦日益加劇，國際金融市場(chǎng)形勢趨緊，中國經(jīng)濟增速下滑壓力增大。但在“逆全球化”、單邊主義導致的多方面貿易摩擦，以及發(fā)達經(jīng)濟體政策外溢效應的直接影響下，中國經(jīng)濟總體依舊保持平穩較快增長(cháng)。上半年同比增長(cháng)6.3%，預測全年增長(cháng)可以實(shí)現年初預期的6.0%到6.5%的經(jīng)濟增長(cháng)目標。定格我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展現狀，上半年全國粗鋼產(chǎn)量49271萬(wàn)噸，同比增長(cháng)9.9%，日均粗鋼產(chǎn)量271.9萬(wàn)噸，年化粗鋼產(chǎn)量近10億噸，再創(chuàng )歷史新高。

　　李新創(chuàng )指出，一味靠增加鋼產(chǎn)量的做法不可??！產(chǎn)能盲目擴張只會(huì )打壓鋼材價(jià)格，擠壓鋼材市場(chǎng)空間。當前大氣污染防治工作十分嚴峻，環(huán)?？傮w政策“只嚴不松”，各項環(huán)保政策驗收指標設置在2020年，今年是最后沖刺年。例如《水十條》、《重點(diǎn)流域水污染防治規劃（2016—2020年）》、《全國地下水防治規劃（2011—2020年）》等提出“到2020年，七大重點(diǎn)流域III類(lèi)水比例達70%以上”，《土十條》、《十三五生態(tài)環(huán)境保護規劃》提出“到2020年，全國工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到73%”。再者，2019年，中央全面啟動(dòng)新一輪督察，并計劃花四年時(shí)間開(kāi)展第二輪中央環(huán)保督察，前三年為常規的全面督察行動(dòng)，最后一年“回頭看”。第二輪中央環(huán)保督察中，工作滯后、整改不力與環(huán)境質(zhì)量明顯降低的地區、落實(shí)不力的地區，將會(huì )是重點(diǎn)，并針對觸及社會(huì )民生的問(wèn)題，倒逼經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。國家與地方相關(guān)部門(mén)、國企等業(yè)納入督察范圍，針對鋼鐵超低排放污染治理的關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)行“點(diǎn)穴式”、“機動(dòng)式”專(zhuān)項督察。

　　李新創(chuàng )強調，冶金企業(yè)在努力實(shí)現高質(zhì)量的發(fā)展征程中，必須認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，積極踐行綠水青山就是金山銀山的科學(xué)發(fā)展理念，認清超低排放的緊迫性、必要性。全國新建（含搬遷）鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平，到2020年底前，重點(diǎn)區域力爭60%左右產(chǎn)能完成改造，到2025年底前，重點(diǎn)區域基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

　　李新創(chuàng )坦言，成本壓力、環(huán)保壓力、市場(chǎng)壓力將倒逼企業(yè)轉型升級，順應綠色低碳發(fā)展。實(shí)際上國家2017年12月就啟動(dòng)了全國碳市場(chǎng)，分為基礎建設期模擬運行期和深化完善期三個(gè)階段進(jìn)行推進(jìn)，并以電力為突破口，率先開(kāi)展交易，按照“成熟一個(gè)行業(yè)納入一個(gè)行業(yè)”的原則逐步擴大范圍。鋼鐵行業(yè)也正在按照部署開(kāi)展前期準備工作。2019年3月，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《碳排放權交易管理暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，旨在推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設。這種主動(dòng)作為、責任擔當、使命擔當對改善環(huán)境、有效治理大氣污染和水污染、減少碳排放有著(zhù)積極的意義。

　　李新創(chuàng )指出，鋼鐵行業(yè)正面臨重構綠色低碳發(fā)展理輪體系的形勢，建設綠意濃濃、清潔工廠(chǎng)，必須以C（碳生產(chǎn)效率）+4E（節約能源、提高經(jīng)濟效益、實(shí)現環(huán)保協(xié)同治理、構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈）為方針，必須以提高碳生產(chǎn)率為核心，率先節約能源、提高經(jīng)濟效益，同時(shí)實(shí)現協(xié)同治理，滿(mǎn)足環(huán)保要求，形成鋼鐵生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。注重建立鋼鐵生產(chǎn)流程綠色低碳發(fā)展支撐體系，通過(guò)低碳、能源、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)服務(wù)等子系統的互相兼容和良性互動(dòng)，實(shí)現鋼鐵生產(chǎn)的低碳經(jīng)濟可持續發(fā)展。

　　李新創(chuàng )說(shuō)，在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展過(guò)程中，鋼鐵企業(yè)應搭建碳排放管理平臺，通過(guò)建立鋼鐵企業(yè)碳排放統計體系，對鋼鐵企業(yè)各生產(chǎn)工序碳足跡實(shí)現數據上傳及報送，真實(shí)反映鋼鐵企業(yè)碳流向，分析預測碳排放趨勢及減排潛力，為確定碳排放基準線(xiàn)提供數據支撐，進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵企業(yè)基于碳排放管理的績(jì)效考核制度建立。同時(shí)根據鋼鐵企業(yè)綠色低碳發(fā)展目標體系，在傳統、結構、管理節能路徑基礎上，從多方面尋求綠色發(fā)展實(shí)施路徑。具體來(lái)說(shuō)，一是要完善發(fā)展目標體系，二是嘗試開(kāi)展碳管理繼續考核，關(guān)鍵指標納入KPI考核，三是針對工序排放基準配額進(jìn)行量化評估，四是分解降碳手段，落實(shí)到責任主體部門(mén)和生產(chǎn)一線(xiàn)，五是做好與環(huán)保、資源綜合利用技術(shù)的協(xié)同考量，六是花大氣力推廣應用先進(jìn)節能低碳技術(shù)，七是精確計算鋼鐵企業(yè)的技術(shù)碳減排成本，八是有效指導企業(yè)合理選擇節能低碳技術(shù)改造項目，九是深入開(kāi)展能力建設，為企業(yè)應對碳交易提供指導?？偟膩?lái)說(shuō)，貫徹國家出臺的鋼鐵企業(yè)超低排放要求，鋼鐵企業(yè)應立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，審視企業(yè)自身的排放現狀，適時(shí)做好排放水平評估、市場(chǎng)風(fēng)險評估，預測未來(lái)排放情況，找到技術(shù)解決方案，并制定企業(yè)低碳發(fā)展中長(cháng)期路線(xiàn)，建設節能減碳項目庫。

　　李新創(chuàng )最后信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，我堅信，在鋼鐵企業(yè)共同努力下，全國各大中小城市的天空會(huì )更加蔚藍，全國的鋼廠(chǎng)會(huì )出現更多的花園式工廠(chǎng)，甚至會(huì )出現3A級、4A級景區的旅游工廠(chǎng)。