近日從江蘇天工集團獲悉,美國商務(wù)部公布反補貼調查終裁結果:認定作為中方應訴企業(yè)的天工集團反補貼附加稅從原定的251%降至24.04%,成中國唯一獲最低稅率出口的鋼鐵企業(yè)。美國商務(wù)部同時(shí)宣布對其他鋼鐵企業(yè)征收251%的反補貼附加稅率。
據悉,2016年4月29日,美國商務(wù)部同時(shí)對包括奧地利、比利時(shí)、巴西、中國、法國、意大利、德國、日本、韓國、南非、土耳其等12個(gè)國家和地區的碳合金扁鋼發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,同時(shí)對中國、巴西和韓國發(fā)起反補貼調查,在美國反傾銷(xiāo)和反補貼調查中,美國商務(wù)部未將天工列為強制應訴企業(yè),隨后又借口時(shí)間緊迫,拒絕接受天工的反補貼自愿應訴。
2017年1月17日,美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的碳合金鋼熱軋扁鋼作出反傾銷(xiāo)、反補貼肯定性終裁,基于不利可得事實(shí),裁定中國普遍傾銷(xiāo)幅度為68.27%;在反補貼調查中,美國商務(wù)部裁定中國企業(yè)補貼幅度為251.00%。自此,美國熱軋碳合金鋼市場(chǎng)徹底向包括天工在內的中國企業(yè)關(guān)閉。
天工作為中國特殊鋼行業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),世界特殊鋼強企前四強,憑借自身綜合實(shí)力、品牌國際影響力以及歐盟“雙反”案勝訴經(jīng)驗和天工人不服氣的精神,迅速組成律師團隊。經(jīng)過(guò)仔細分析和深入研究,天工采取罕有人使用的美國貿易救濟途徑中的反補貼加速復審程序,決心采用一切可能的方法應訴。
2017年4月19日,天工通過(guò)美國律師,正式向美國商務(wù)部提交反補貼加速復審申請。
2017年5月22日,美國商務(wù)部正式啟動(dòng)對天工反補貼調查的加速復審,最終裁決將反補貼稅率從251%降至24.04%,并僅適用于中國天工。值此,天工與歐盟在美國市場(chǎng)具有同等地位。
天工集團法務(wù)部介紹,在反補貼獲得勝訴的同時(shí),天工將繼續就反傾銷(xiāo)稅,提交反傾銷(xiāo)稅年度行政復審,爭取把68.27%反傾銷(xiāo)稅降低到合理水平,最終實(shí)現穩定并擴大美國市場(chǎng)占有率的目標,積極展開(kāi)“232”和“301”調查應對工作。
天工集團出口美國的合金扁鋼產(chǎn)品占天工整體鋼材產(chǎn)品出口份額的10%-15%,結合生產(chǎn)原輔材料價(jià)格大幅上漲等原因,如此次失敗,251%的高額補貼稅率降導致該類(lèi)產(chǎn)品在美國市場(chǎng)無(wú)任何競爭優(yōu)勢,最終將徹底失去該類(lèi)產(chǎn)品的整個(gè)美國市場(chǎng)。
天工的勝訴進(jìn)一步穩定了天工合金扁鋼在美國市場(chǎng)的地位,對擴大天工的國際影響力,拓展美國市場(chǎng)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
全國工商聯(lián)五金機電商會(huì )副會(huì )長(cháng)、江蘇天工集團董事局主席朱小坤表示,積極應對一切不公平的國際貿易部壁壘不僅僅是為天工集團,也是為中國特殊鋼不可撼動(dòng)的國際地位。朱小坤對即將于9月13日遠赴比利時(shí)聽(tīng)證應訴歐盟保障措施調查的人員表示,要做好一切應訴準備,確保勝訴。
天工應訴美國反補貼訴訟抗辯成功,是繼天工2016年作為中國首例歐盟“雙反案”、土耳其反傾銷(xiāo)案勝訴,并于2018年中國唯一一家企業(yè)或歐盟“保障措施”應訴聽(tīng)證資格后,又一次在國際貿易調查中勝出。
天工集團取得了中國企業(yè)罕有的持續調查勝訴,不僅給中國鋼鐵行業(yè)增加了信心,也為未來(lái)天工可能面臨的反補貼問(wèn)題提供寶貴經(jīng)驗。