時(shí)隔一年多，央行重啟PSL。央行日前披露，2023年12月國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補充貸款（PSL）3500億元，期末抵押補充貸款余額為32522億元。
值得注意的是，此次PSL凈新增3500億元的規模是有史以來(lái)第三高。前兩次分別為：2022年11月新增3675億元；2014年12月新增3831億元。業(yè)內分析普遍認為，PSL可能用于支持“三大工程”建設，即規劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，后續規模預計還會(huì )增加。
“PSL具有三個(gè)特點(diǎn)：一是期限較長(cháng)，最長(cháng)可達5年，釋放中長(cháng)期流動(dòng)性；二是精準滴灌，通過(guò)向政策銀行提供資金，來(lái)支持特定項目；三是相當于央行投放基礎貨幣，兼具總量和結構雙重功能。創(chuàng )設以來(lái)，PSL在支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目、穩住和引領(lǐng)投資等方面發(fā)揮了積極作用?！闭新?lián)首席研究員董希淼指出。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明表示，當前保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”項目需要大量中長(cháng)期低成本資金，預計本輪新增PSL資金將主要投資于上述領(lǐng)域，且規?？赡懿恢?500億元，后續PSL或將繼續投放。
公開(kāi)資料顯示，政策性銀行已向“三大工程”領(lǐng)域投放貸款。湖南住建公眾號披露，2023年12月23日，長(cháng)沙市望城區大澤湖片區城中村改造項目一期工程獲得國開(kāi)行湖南省分行配套貸款1000萬(wàn)元，是全國發(fā)放的首筆超大特大城市城中村改造項目配套貸款，專(zhuān)項用于支持城中村改造項目范圍內產(chǎn)業(yè)載體配套基礎設施建設。
國開(kāi)行2023年12月19日披露，該行日前向福建省福州市雙龍新居保障性住房項目授信2.02億元，并實(shí)現首筆貸款發(fā)放1000萬(wàn)元。這標志著(zhù)全國首筆配售型保障性住房開(kāi)發(fā)貸款成功落地。
除了對基建投資的促進(jìn)作用外，投放PSL也有支撐投資、穩定信用的作用。明明表示，PSL投放對穩增長(cháng)有著(zhù)顯著(zhù)的拉動(dòng)作用。假設投放5000億元，不僅有望帶動(dòng)全年社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)0.5-0.7個(gè)百分點(diǎn)，也有助于提振市場(chǎng)情緒，改變部分投資者的悲觀(guān)預期。
