大氣污染治理再迎重磅文件。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前審議通過(guò)《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），這是繼2013年《大氣污染防治行動(dòng)計劃》、2018年《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》后，第三份空氣治理國家級行動(dòng)計劃。
根據國常會(huì )部署，要統籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)能源、交通等綠色低碳轉型，著(zhù)力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，切實(shí)增強發(fā)展潛力和后勁。業(yè)內人士表示，新形勢下，能源、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間將進(jìn)一步打開(kāi)。
生態(tài)環(huán)境部數據顯示，從2013年到2022年，我國在GDP翻了一番的情況下，PM2.5平均濃度下降了57%，重污染天數減少了93%，成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。與疫情前的2019年同期相比，我國PM2.5濃度仍下降了15%，優(yōu)良天數比例提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量明顯改善。不過(guò)，生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江指出，雖然我國重污染天數較2013年已大幅減少，但目前空氣質(zhì)量改善成果還不夠穩固，由量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)尚未出現，整體仍未擺脫氣象條件影響。
“今年秋冬季以來(lái)，受不利氣象條件等多重因素影響，我國部分地區大氣污染有所反彈。這些都提醒我們，處在新的起點(diǎn)，也不能有松一口氣的想法，仍然需要繼續推進(jìn)空氣質(zhì)量改善?！惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍表示。
中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌把三份空氣治理方案接力推進(jìn)的十年稱(chēng)為大氣污染治理“黃金十年”。他說(shuō)，實(shí)現“雙碳”目標，需要在能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行綠色低碳轉型，這些產(chǎn)業(yè)與空氣污染問(wèn)題同根同源，減少化石燃料燃燒能夠實(shí)現減污降碳協(xié)同治理。
以交通行業(yè)為例，日前，工信部、交通運輸部等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)第一批公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)的通知》，確定北京、深圳等15個(gè)城市為公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)城市，鼓勵探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。
近年來(lái)，多地開(kāi)啟公共領(lǐng)域交通綠色低碳轉型進(jìn)程，且取得良好的實(shí)踐效果。例如，深圳公交實(shí)現全面純電動(dòng)化后，年均節約34.5萬(wàn)噸標準煤，減少二氧化碳排放135.3萬(wàn)噸，效果明顯。根據北京市政府規劃，到2025年，北京市計劃在公務(wù)用車(chē)、城市公交車(chē)、環(huán)衛車(chē)、出租車(chē)等公共領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)3.63萬(wàn)輛，建設充電樁2.8萬(wàn)個(gè)、換電站90座。
能源轉型也在積極行動(dòng)。眼下，總裝機規模1600萬(wàn)千瓦的庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目正在加緊施工，預計今年年底，一期100萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項目將實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電。項目建成后，每年節約標準煤600萬(wàn)噸，減排二氧化碳約1600萬(wàn)噸。
據了解，庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目是在沙漠、戈壁、荒漠地區開(kāi)發(fā)建設的全球最大規模風(fēng)電光伏基地項目，也是我國首個(gè)開(kāi)工建設的千萬(wàn)千瓦級新能源大基地項目，所發(fā)電力將依托蒙西至京津冀直流輸電通道送至京津冀地區，每年可向京津冀地區輸送清潔電能440億千瓦時(shí)。
當前，我國大型風(fēng)電光伏基地建設進(jìn)展順利，第一批9705萬(wàn)千瓦基地項目全面開(kāi)工，部分已經(jīng)建成投產(chǎn)，第二批3048萬(wàn)千瓦基地項目陸續開(kāi)工，第三批基地項目正式啟動(dòng)實(shí)施。根據此前國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規劃布局方案》，到2030年，我國將規劃建設風(fēng)電光伏基地總裝機約4.55億千瓦。
“減污降碳近期是壓力，遠期是動(dòng)力?！辟R克斌表示，當前我國生態(tài)環(huán)境保護正在經(jīng)歷從重點(diǎn)治理向系統治理的轉變，“雙碳”目標和清潔空氣目標的緊密結合將是未來(lái)生態(tài)環(huán)境系統治理的重要組成部分。
