新年伊始，地方陸續公布2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，其中以智能制造裝備、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的“強鏈”項目正加緊部署，以進(jìn)一步強基礎、鍛長(cháng)板，為增強制造業(yè)核心競爭力、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級助力。
“強鏈”項目頻上新快落地
1月6日，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈，成都高新區與10家合作方集中簽約，投資總規模超90億元，涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)車(chē)載智能終端基礎平臺、智能傳感技術(shù)、AI芯片研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。
加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，是成都市依托電子信息、人工智能、汽車(chē)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”的代表。成都高新區新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)局相關(guān)負責人對記者表示，高新區正加緊謀劃智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)圖譜，推動(dòng)汽車(chē)軟件、車(chē)規級芯片、車(chē)載傳感器等全鏈條發(fā)展，預計到2027年核心產(chǎn)業(yè)規模達到1000億元。
日前廣州因湃電池工廠(chǎng)項目進(jìn)入打樁階段，該項目建成后將成為廣州最大的“動(dòng)力電池+儲能電池”項目，進(jìn)一步穩鏈強鏈。2023年廣州將謀劃推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項目就達472個(gè)，占產(chǎn)業(yè)項目年度計劃投資的近一半，比去年增加了約三分之一。
近段時(shí)間，多地相繼謀劃部署2023年經(jīng)濟工作，圍繞補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快上馬落地一批“補鏈”“強鏈”項目。
河南2023年謀劃推進(jìn)50個(gè)投資50億元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目；山東青島2023年363個(gè)重點(diǎn)建設類(lèi)項目中24條產(chǎn)業(yè)鏈項目共297個(gè)，占81.82%，數量居前三位的是智能制造裝備類(lèi)項目66個(gè)、先進(jìn)高分子及金屬材料類(lèi)項目24個(gè)、生物醫藥及醫療器械類(lèi)項目23個(gè)……
從地方兩會(huì )透露的信息來(lái)看，不少地方2023年將通過(guò)延鏈補鏈強鏈，構建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈配套”產(chǎn)業(yè)集群。例如，河南鄭州提出瞄準打造萬(wàn)億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“芯、屏、網(wǎng)、端、器、用”全鏈條聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持?zhù)櫢诲\、超聚變等龍頭企業(yè)集群式鏈條式發(fā)展。
北京交通大學(xué)中國高端制造業(yè)研究中心執行主任朱明皓認為，以智能制造裝備、先進(jìn)材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的產(chǎn)業(yè)項目具有引領(lǐng)帶動(dòng)性強、整合效應突出等特征，多地加快部署一批“補鏈”“強鏈”項目，將吸引更多人才、資金等要素集聚，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈落地和創(chuàng )新環(huán)節突破，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢
“強鏈”項目加快落地的背后，是多方積極部署，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，2023年將鍛長(cháng)板、補短板、強基礎，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平。其中包括“扎實(shí)開(kāi)展強鏈補鏈穩鏈行動(dòng)”“加快人工智能、生物制造、物聯(lián)網(wǎng)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展”“實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)”“壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，全面提升光伏產(chǎn)業(yè)競爭力”等多項具體舉措。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人日前也提出，2023年將在“攻難關(guān)、穩增長(cháng)、促轉型、強基礎”上下功夫，發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面的重要作用。其中將大力培育和發(fā)展壯大新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，著(zhù)力培育壯大一批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
地方上同樣動(dòng)作頻頻，在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎之上，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。例如江蘇省經(jīng)濟工作會(huì )議強調，將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、卓越產(chǎn)業(yè)鏈，供需兩端發(fā)力，其電子制造、新能源裝備、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)具備了全球競爭力。山東提出要聚焦高端裝備、現代輕工紡織、高端化工等“十強產(chǎn)業(yè)”，高水平謀劃推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
“鎖定產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢‘長(cháng)板’，更好地形成要素與技術(shù)積累，是增強產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力的重要舉措?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規劃研究所高級工程師郝偉偉認為，從部委和地方的相關(guān)部署來(lái)看，立足產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，遴選一批具有核心競爭力的產(chǎn)品與技術(shù)，持續增強創(chuàng )新資源投入、重點(diǎn)培育、加快壯大，將為產(chǎn)業(yè)體系現代化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
堅持差異化發(fā)展戰略
在受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái)，布局發(fā)展“強鏈”項目，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)需要堅持差異化發(fā)展戰略，強化政策引導和體制機制創(chuàng )新，營(yíng)造符合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的有利環(huán)境。
郝偉偉認為，應當強化統籌規劃，突出區域現實(shí)條件和潛在優(yōu)勢進(jìn)行錯位發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和空間布局，避免各地區同質(zhì)化無(wú)序競爭的低水平重復建設。同時(shí)針對個(gè)別新興企業(yè)規模相對較小、同質(zhì)化嚴重、競爭力弱等突出問(wèn)題，通過(guò)龍頭企業(yè)兼并重組的“聚變”效應，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
“可以以特色產(chǎn)業(yè)基地和高新園區為依托，吸引產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節集聚，打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群，整合‘政產(chǎn)學(xué)研用’等各方面資源，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，提高產(chǎn)業(yè)的本土根植性，形成良好生態(tài)黏性?！焙聜フf(shuō)。
朱明皓認為，在做好項目規劃的同時(shí)，需注重政策間協(xié)同，支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)加大研發(fā)投入力度，在產(chǎn)品創(chuàng )新的不同階段完善制定資金扶持政策，以產(chǎn)業(yè)為牽引增強金融主動(dòng)供給，拓寬科技創(chuàng )新企業(yè)融資渠道，集中支持具備條件的產(chǎn)業(yè)快建設、早投產(chǎn)。
