從城鄉建設用地增減掛鉤向貧困地區傾斜,到高標準農田建設等新增耕地指標跨省域調劑,土地政策成為脫貧攻堅有力推手。
記者10日從自然資源部獲悉,今年國家將進(jìn)一步落實(shí)土地整治和高標準農田建設等新增耕地指標跨省域調劑機制;貧困地區符合條件的補充和改造耕地項目,優(yōu)先用于跨省域補充耕地國家統籌,所得收益通過(guò)支出預算用于脫貧攻堅;以“三區三州”等深度貧困地區特別是52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村為重點(diǎn),實(shí)施特惠政策,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、易地扶貧搬遷用地;深度貧困地區建設用地涉及農用地轉用和土地征收的加快審批。
高標準農田建設對立足農業(yè)、就地就業(yè)、脫貧致富至關(guān)重要。評估顯示,高標準農田設施完善、配套農電,旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn),耕地質(zhì)量能夠提升1到2個(gè)等級,畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。農業(yè)農村部要求確保2020年新增高標準農田8000萬(wàn)畝以上,同步發(fā)展高效節水灌溉面積2000萬(wàn)畝,建設高標準農田、高效節水灌溉要與產(chǎn)業(yè)脫貧統籌推進(jìn),優(yōu)先支持革命老區、國家級貧困縣特別是“三區三州”等深度貧困地區。
水土難分、農電一體,自然資源、農業(yè)農村、水利電力等部門(mén)正與各省區市形成土地扶貧的政策合力。今年江蘇省將新建高標準農田360萬(wàn)畝,高效節水灌溉面積41萬(wàn)畝,總投資60多億元。作為脫貧工作重中之重,徐州市睢寧縣今年將投資16850萬(wàn)元,總治理面積9.2萬(wàn)畝,新建電灌站58座,修建防滲渠128公里,新建節水管道42.59公里。為不誤三夏農時(shí),睢寧縣供電公司開(kāi)辟“綠色通道”,投資240萬(wàn)元為電灌站架設專(zhuān)用線(xiàn)路17.5公里,立桿300余基,以確保今年水稻栽插時(shí),全部工程可以投入農業(yè)生產(chǎn)。
據自然資源部統計,開(kāi)展脫貧攻堅戰行動(dòng)以來(lái),每年為832個(gè)貧困縣每縣單列新增建設用地計劃指標600畝,共計249.6萬(wàn)畝;為扶貧開(kāi)發(fā)和易地扶貧搬遷出臺的增減掛鉤政策,允許貧困地區增減掛鉤節余指標省域內流轉,目前到位資金已有1300億元。