四季度以來(lái),央企混改大動(dòng)作頻出。央企混改操作指引和央企控股上市公司股權激勵相關(guān)文件近日出爐,電網(wǎng)、軍工、石油等重點(diǎn)領(lǐng)域混改紛紛破題。11月19日,國家電網(wǎng)在北交所集中推介包括特高壓直流工程領(lǐng)域項目在內的12個(gè)重點(diǎn)混改項目,這意味著(zhù)國家電網(wǎng)混改提速。
多個(gè)領(lǐng)域實(shí)現重要突破
在11月19日召開(kāi)的“開(kāi)放資本·共享合作——國家電網(wǎng)引入社會(huì )資本專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )”上,12個(gè)重點(diǎn)混改項目亮相,包括白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流工程項目、國網(wǎng)新疆綜合能源服務(wù)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司—山西渾源抽水蓄能電站項目、平高集團智能電力科技有限公司、廣州平高高壓開(kāi)關(guān)維修有限公司、國網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司、國網(wǎng)思極神往位置服務(wù)(北京)有限公司、國網(wǎng)通用航空有限公司、英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司、英大泰和人壽保險股份有限公司、國中康健集團有限公司、國能生物發(fā)電集團有限公司混改項目。
國家電網(wǎng)總會(huì )計師、黨組成員羅乾宜說(shuō),國家電網(wǎng)去年發(fā)布深化改革十大舉措,加快推進(jìn)混改,在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域分類(lèi)分步實(shí)施。目前,多個(gè)領(lǐng)域均實(shí)現重要突破。其中,北京電力交易中心已通過(guò)進(jìn)場(chǎng)掛牌引入社會(huì )投資者;青海-河南特高壓直流項目已確定意向投資者并簽署合作協(xié)議;國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區域確定增量配電項目業(yè)主138個(gè);國家電網(wǎng)所屬電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)公司與恒大集團合資成立智慧能源服務(wù)公司,開(kāi)展居民小區電動(dòng)車(chē)充電業(yè)務(wù);收購整合遠光軟件上市公司股權,國網(wǎng)電商公司成為實(shí)際控制人;依托既有上市公司推進(jìn)信息通信、金融業(yè)務(wù)重組上市,助力相關(guān)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
羅乾宜表示,此次集中推介的公司重點(diǎn)混改項目具有以下特點(diǎn):一是覆蓋范圍廣,涵蓋特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養老等多個(gè)領(lǐng)域;二是科技含量高,特高壓、信息通信、電動(dòng)汽車(chē)等項目凝聚公司多年發(fā)展結晶,部分項目代表行業(yè)最高技術(shù)水平;三是合作形式多樣,既有增資擴股項目,也有新設項目。
特高壓、金融等領(lǐng)域受關(guān)注
特高壓直流工程具有投資金額大、技術(shù)等級高、資源優(yōu)化配置能力強、運營(yíng)和收益穩定等特點(diǎn),因此,在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì )資本受到普遍關(guān)注。
國家電網(wǎng)此次推出的白鶴灘-浙江±800千伏高壓直流工程項目,將以合資新設方式,擬引進(jìn)包括地方國有能源投資平臺在內的社會(huì )資本共同參與項目投資,按照項目資本金需求和各方出資比例共同設立項目公司負責項目建設和后續運營(yíng)?;旄暮?,國網(wǎng)浙江省電力有限公司將保持絕對控股地位。
在金融領(lǐng)域,英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司、英大泰和人壽保險股份有限公司兩金融項目均擬以增資擴股方式推進(jìn)混改。其中,英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司擬引進(jìn)投資方須具備持續向公司出資能力,憑借其豐富的保險資源促進(jìn)公司開(kāi)辟第二市場(chǎng),優(yōu)化業(yè)務(wù)結構。
英大泰和人壽保險股份有限公司擬引進(jìn)具有雄厚實(shí)力的大型央企、地方國企、民營(yíng)企業(yè)和外資公司,具有較高社會(huì )信譽(yù)。經(jīng)營(yíng)狀況穩定良好,財務(wù)穩健,具備長(cháng)期資金支持能力共同參與本次混改,擬募集資金人民幣30億元,用于補充償付能力,滿(mǎn)足監管要求和公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
在通用航空領(lǐng)域,國網(wǎng)通用航空有限公司擬選擇與公司具有戰略協(xié)同、優(yōu)勢互補效應的投資者,包括但不限于同類(lèi)型央企、國企,國內一流通用航空運營(yíng)企業(yè),無(wú)人機研發(fā)制造、運營(yíng)類(lèi)頭部企業(yè),通航機場(chǎng)運營(yíng)企業(yè)等?;旄暮?,公司仍由國家電網(wǎng)控股,引入的投資者總計持股比例為33.3%至49%。
國資委研究中心研究員周麗莎表示,國家電網(wǎng)以混改為突破口,推出重點(diǎn)混改工作。在特高壓直流工程和增量配電領(lǐng)域推進(jìn)改革試點(diǎn),積極支持社會(huì )資本參與增量配電試點(diǎn),平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。在“混產(chǎn)權”的同時(shí),還積極推動(dòng)“改機制”,推進(jìn)三項制度改革、“放管服”等改革舉措,提出打造“樞紐型,平臺型,共享型”企業(yè),建設運營(yíng)好“堅強智能電網(wǎng),泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”,即為“三型兩網(wǎng)”發(fā)展戰略。國家電網(wǎng)通過(guò)混改,積極布局新興戰略產(chǎn)業(yè),放開(kāi)壟斷行業(yè),推動(dòng)售電側改革舉措落地,構建世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)提供商。